鐘君

面對(duì)史無前例的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢、運(yùn)籌帷幄、沉著應(yīng)對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全黨全軍全國各族人民堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，在保持政治穩(wěn)定和社會(huì)安寧的同時(shí)，僅用兩個(gè)月就基本阻斷了新冠肺炎疫情的本土傳播，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示，中國展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力和政治意愿值得其他國家學(xué)習(xí)。然而，盡管中國為世界贏得了抗擊疫情的寶貴時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)，但美國卻陷入了感染人數(shù)激增的混亂局面。中國和美國的疫情防控形勢形成鮮明對(duì)照，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢充分彰顯。

一、黨領(lǐng)導(dǎo)一切，為抗擊疫情提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！敝袊箵粢咔榈娘@著成效是對(duì)這一命題的最新詮釋。黨集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、凝心聚力的政治優(yōu)勢，是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記果斷決策、親自指揮，為疫情防控領(lǐng)航掌舵、定調(diào)壓艙。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》，發(fā)出最強(qiáng)動(dòng)員令。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部，特別是基層干部堅(jiān)決落實(shí)中央部署，力戒形式主義、官僚主義，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為最重大的政治任務(wù)，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化成疫情防控的強(qiáng)大政治優(yōu)勢。面對(duì)空前的疫情，十幾億人口的大國，迅速建立抗擊疫情舉國體制，加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供，為抗擊疫情奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)一切的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，中國特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢充分彰顯。

形成鮮明對(duì)照的是，美國民主黨與共和黨未能攜手抗擊疫情，而是各懷“鬼胎”。由于民主黨人反對(duì)，共和黨版的第三輪緊急經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，在參議院3月23日的程序性投票中再次未能達(dá)到60票的門檻，宣告失敗。截至4月中旬，美國國會(huì)仍舊沒有就下一步應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)疫情達(dá)成一致，民主黨和共和黨均表示不會(huì)放棄各自的提議，僵局進(jìn)一步加深。另外，在兩黨激烈黨爭的大背景下，由于美國重災(zāi)區(qū)的各州的州長多為民主黨人，由共和黨主導(dǎo)的聯(lián)邦政府和各州政府的合作也開始產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。與此同時(shí)，美國的疫情愈演愈烈，截至4月28日，人口約3.3億的美國累計(jì)確診病例已超100萬例，而人口14億的中國累計(jì)確診病例8.4萬例。

二、全國一盤棋，集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、舉國動(dòng)員、形成合力，彰顯中國特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的體制優(yōu)勢

堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事是中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、舉國動(dòng)員，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的根本保障。面對(duì)新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的疫情，從武漢到湖北，從湖北到全國，在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，擰成一股繩、下好一盤棋，社會(huì)主義制度釋放出強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)大風(fēng)大浪、抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的治理效能：武漢“封城”，人民解放軍醫(yī)護(hù)人員率先進(jìn)入武漢，全國340多支醫(yī)療隊(duì)、42000多名醫(yī)務(wù)人員陸續(xù)奔赴武漢、馳援湖北；動(dòng)員各方力量夜以繼日建設(shè)火神山、雷神山醫(yī)院，分秒必爭改造方艙醫(yī)院，快速實(shí)現(xiàn)“人等床”到“床等人”；19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省除武漢市外的16個(gè)市州及縣級(jí)市的救治和防控工作。全國各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系得以建立，全國統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系迅速運(yùn)行，形成了眾志成城、抗擊疫情的局面，疫情防控形勢實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。

形成鮮明對(duì)照的是，美國疫情暴發(fā)后，聯(lián)邦政府和各州政府之間、各州政府之間在儲(chǔ)備和采購醫(yī)療物資方面產(chǎn)生矛盾，相互搶奪醫(yī)療資源。聯(lián)邦政府的指令很難落實(shí)，各州自行其是，加利福尼亞等州因?qū)β?lián)邦政府不滿，聯(lián)合起來公開對(duì)抗聯(lián)邦政策。

三、醫(yī)保買單、財(cái)政兜底，物資充足、保障有力，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為抗擊疫情提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性。公有制為主體保證國有經(jīng)濟(jì)掌握關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)性行業(yè)，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民集中力量辦大事提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。中建集團(tuán)僅用十天時(shí)間，建成了建筑面積34000平方米，可容納1000張床位的火神山醫(yī)院。中國石化針對(duì)口罩原材料短期緊缺的情況，迅速生產(chǎn)熔噴布，并全部定向供應(yīng)制作口罩，防止中間商囤積投機(jī)倒把賺差價(jià)，有效緩解醫(yī)療物資供需矛盾，并且抑制了原材料價(jià)格的持續(xù)暴漲。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制既發(fā)揮市場的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，政府高效干預(yù)醫(yī)用物資和民生物資的生產(chǎn)調(diào)度，為遏制疫情蔓延提供堅(jiān)實(shí)物資保障。政府主導(dǎo)，確保醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)真正體現(xiàn)公益性，公立醫(yī)院在救治患者中發(fā)揮中流砥柱作用。對(duì)新冠肺炎患者的治療，醫(yī)保買單，財(cái)政兜底。截至4月6日，確診住院患者人均醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到2.15萬元。目前重癥患者人均治療費(fèi)用超過15萬元，少數(shù)危重癥患者治療費(fèi)用達(dá)到幾十萬元，甚至超過百萬元，醫(yī)保均按規(guī)定予以報(bào)銷。面對(duì)嚴(yán)峻疫情形勢，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出巨大韌性，中國的股市、債市運(yùn)作相對(duì)平穩(wěn)，“米袋子”和“菜籃子”供應(yīng)充足，水電氣暖供應(yīng)正常，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)在全球率先出現(xiàn)向好態(tài)勢。

與之形成鮮明對(duì)照的是，美股在3月份連續(xù)4次出現(xiàn)熔斷，而此前幾十年美股只出現(xiàn)過1次熔斷。截至 4月23日，美國新增失業(yè)人口累計(jì)超2600萬。更為嚴(yán)重的是，資本主義醫(yī)療制度使很多人因?yàn)闆]有保險(xiǎn)或保額不足根本不敢去醫(yī)院看病。美國2018年有近2800萬“非老年”的美國人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，占總?cè)丝诘慕?%，加上因新冠疫情失業(yè)而失去醫(yī)療保險(xiǎn)的1000萬民眾，美國目前有大約3800萬人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)。

四、凝心聚力、眾志成城，敢于犧牲、禮贊英雄，志愿奉獻(xiàn)、友愛互助，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的文化優(yōu)勢

中國特色社會(huì)主義文化制度以馬克思主義為指導(dǎo)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化匯聚成中國人民萬眾一心戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大精神力量。面對(duì)疫情，全國人民眾志成城、凝心聚力，響應(yīng)號(hào)召、自覺隔離，武漢人民識(shí)大體、顧大局，閉門不出、支持抗疫。4萬多名醫(yī)護(hù)人員“不計(jì)報(bào)酬，無論生死”，白衣執(zhí)甲、逆行湖北；基層社區(qū)工作者勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)；無數(shù)社會(huì)工作者、志愿者、快遞小哥沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)；全國廣大共產(chǎn)黨員踴躍捐款，截至3月26日，全國黨員自愿捐款82.6億元。中國人民把個(gè)人的生命體驗(yàn)與家國命運(yùn)緊密相連，同聲相應(yīng)、同氣相求、同命相依，用自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了中國力量、中國價(jià)值、中國精神。與此同時(shí)，感恩救助、致敬生命、禮贊英雄之風(fēng)蔚為大觀。清明節(jié)，全國人民默哀3分鐘，深切哀悼抗疫犧牲烈士和逝世同胞。各援鄂醫(yī)療隊(duì)分批撤離湖北時(shí)，湖北人民陽臺(tái)相送、街頭鞠躬，人民警察列隊(duì)敬禮、鳴笛開道，以最高禮遇送別英雄，落地后各地機(jī)場以民航界最高禮遇“過水門”方式，迎接援鄂英雄凱旋。

與之形成鮮明對(duì)照的是，美國在疫情期間思想混亂，人心動(dòng)蕩。警察大規(guī)模“請(qǐng)病假”，醫(yī)護(hù)人員罷工潰散，種族歧視加劇，民眾陷入恐慌。截至3月24日，紐約市有2774名警察請(qǐng)病假，占穿制服警員的7.6%。美國密歇根州部分護(hù)士罷工呼吁增派人手，而醫(yī)院方面卻同意他們離職。

五、堅(jiān)持群眾路線，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的人民防線，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的治理優(yōu)勢

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，貫穿于社會(huì)治理制度之中，轉(zhuǎn)化為共建共治共享的治理效能，彰顯著中國特色社會(huì)主義制度的治理優(yōu)勢。社區(qū)防控陣地是抗擊疫情的兩大陣地之一。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，把群眾發(fā)動(dòng)起來，緊緊依靠人民，構(gòu)筑起與疫情斗爭的人民防線。各級(jí)黨委（黨組）充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動(dòng)員起來，發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、無私奉獻(xiàn)的精神，既當(dāng)“守門員”“疏導(dǎo)員”，又當(dāng)“跑腿員”“宣傳員”，堅(jiān)定站在疫情防控第一線。建立健全區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控、物資發(fā)放和心理疏導(dǎo)等工作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。激活社會(huì)多元治理主體的參與性、主動(dòng)性和積極性，廣大社區(qū)居民不但自覺服從管理，而且主動(dòng)要求擔(dān)任志愿者參與疫情防控，人民群眾成為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的主力軍。疫情防控期間，社會(huì)安寧，秩序井然。

與之形成鮮明對(duì)照的是，不少美國人開始搶購物資甚至打砸商店引發(fā)暴亂，尤其是針對(duì)亞裔暴力事件頻頻發(fā)生。美國民眾除了搶購食物、衛(wèi)生紙等生活必需品外，也開始瘋狂購入槍支、彈藥和防彈衣等商品。越來越多人試圖武裝起來保護(hù)自己，擔(dān)心疫情蔓延出現(xiàn)的嚴(yán)重物資短缺可能導(dǎo)致的法律和秩序瓦解。

六、人民軍隊(duì)為抗擊疫情提供強(qiáng)力支撐，保證國家安全穩(wěn)定，彰顯中國特色社會(huì)主義制度黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)特優(yōu)勢

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，更是中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢，人民軍隊(duì)不但為抗擊疫情提供強(qiáng)大的人力和科技支撐，更保證著國家安全穩(wěn)定，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。疫情發(fā)生后，人民解放軍在黨中央和中央軍委統(tǒng)一指揮下，牢記人民軍隊(duì)宗旨，聞令而動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，積極支援地方疫情防控。一聲令下，全軍4000多名醫(yī)護(hù)人員火速馳援武漢，接管火神山醫(yī)院，不但圓滿完成醫(yī)療救治任務(wù)，而且實(shí)現(xiàn)“打勝仗、零感染”。軍隊(duì)的科研機(jī)構(gòu)加緊開展對(duì)疫苗的科研攻關(guān)，駐鄂部隊(duì)也組成運(yùn)力支援隊(duì)保障物資運(yùn)輸。與此同時(shí)，全軍部隊(duì)堅(jiān)持抗疫不誤戰(zhàn)斗力，始終保持正規(guī)訓(xùn)練生活秩序和良好戰(zhàn)備狀態(tài)，海軍組織遼寧艦航母編隊(duì)跨區(qū)機(jī)動(dòng)，航經(jīng)宮古海峽、巴士海峽，到南海有關(guān)海域開展訓(xùn)練。

與之形成鮮明對(duì)照的是，美國海軍因防疫分歧產(chǎn)生內(nèi)訌，并引發(fā)輿論風(fēng)波，四艘美軍航母全部受疫情影響“趴窩”。

七、積極參與全球疫情防控，為世界贏得經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間，彰顯中國特色社會(huì)主義制度構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的顯著優(yōu)勢

積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)是中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。新冠肺炎疫情的全球蔓延再次表明，疫情無國界，人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。在應(yīng)對(duì)這場全球公共衛(wèi)生危機(jī)的過程中，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切性和重要性更加凸顯。習(xí)近平總書記呼吁國際社會(huì)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)，攜手打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)。疫情暴發(fā)以后，中國以最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，改變了疫情快速擴(kuò)散流行的危險(xiǎn)進(jìn)程，也構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線，不但為全世界抗疫積累了經(jīng)驗(yàn)，更爭取了時(shí)間。中國始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無保留地同世衛(wèi)組織和國際社會(huì)分享防控經(jīng)驗(yàn)，已向100多個(gè)國家，以及世衛(wèi)組織、非盟等國際和地區(qū)組織提供緊急援助，向伊朗、意大利、塞爾維亞、柬埔寨等國家派遣醫(yī)療專家組，在前期向世衛(wèi)組織捐款2000萬美元基礎(chǔ)上，近期又增加3000萬美元捐款，支持其開展抗疫國際合作。中國的國際主義精神得到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

與之形成鮮明對(duì)照的是，美國置國際道義與責(zé)任于不顧，將病毒政治化，鼓吹“中國病毒論”“中國隱瞞論”“中國賠償論”“口罩外交論”等國際謬論，妄圖“甩鍋中國”，破壞全球抗疫局面。美國甚至叫停了對(duì)世界衛(wèi)生組織的資助。

歷史是最好的教科書。經(jīng)此一疫，“中國之治”進(jìn)一步彰顯中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，必將更好地教育人民、激勵(lì)人民，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。●

（作者系中國歷史研究院副院長）

（責(zé)任編輯：馮靜）