彭清華

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情帶來前所未有的沖擊和影響。疫情發(fā)生以來，黨中央全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記時(shí)刻關(guān)注疫情變化，親自指揮、親自部署，審時(shí)度勢、從容應(yīng)對、科學(xué)調(diào)度，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措，為各地統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提供了根本遵循，極大鼓舞了我們戰(zhàn)勝疫情、奪取勝利的信心決心。

四川省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng)，精心謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持在保持經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中加強(qiáng)疫情防控、在做好疫情防控的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，取得階段性重要成效。目前，全省疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。

抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作確保人民群眾生命安全和身體健康

四川是人口大省和勞務(wù)輸出大省，與湖北及武漢人員往來密切，春節(jié)期間從湖北及武漢返川人員眾多，人流管控、病例排查等面臨巨大挑戰(zhàn)，疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。自1月16日成都發(fā)現(xiàn)首例輸入性觀察病例后，省委迅速行動(dòng)、密集部署、科學(xué)應(yīng)對，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)，根據(jù)疫情發(fā)展針對性研究制定系列措施，堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)時(shí)最重要的工作來抓。

突出聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，織密筑牢防控網(wǎng)絡(luò)，牢牢抓住城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、家庭單元、企業(yè)單位、交通干線等重點(diǎn)部位，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化管理等手段，精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人群全覆蓋拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到“找得到、管得住、服務(wù)好”。堅(jiān)持分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控，制定出臺分區(qū)分級差異化防控工作指南，以縣域?yàn)閱卧?，每日?dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)地圖，實(shí)施差異化防控策略。著力應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，全面落實(shí)“四集中一遠(yuǎn)程”，實(shí)施“一人一案”精準(zhǔn)救治，持續(xù)對重癥和危重癥病例救治進(jìn)行全覆蓋網(wǎng)絡(luò)會診，最大限度提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、保障一線，組織省內(nèi)醫(yī)用品生產(chǎn)企業(yè)從大年初一開始就開足馬力加大生產(chǎn)，積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，拓展渠道加大國際采購和接受捐贈力度，有力保障了疫情防控的需要。認(rèn)真落實(shí)中央要求，陸續(xù)選派10批醫(yī)療隊(duì)、3批疾控隊(duì)和有關(guān)專家，共1463名醫(yī)療衛(wèi)生人員緊急馳援武漢，與全國各地支援力量一道，同湖北人民攜手并肩、同心戰(zhàn)“疫”，圓滿完成了各項(xiàng)救治任務(wù)；堅(jiān)決服從中央調(diào)撥防疫物資，竭盡所能向湖北及武漢援助防疫物資和生活物資。

近期，針對境外疫情擴(kuò)散蔓延和國內(nèi)無癥狀感染者增多的嚴(yán)峻形勢，我們及時(shí)完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施，嚴(yán)格把牢入境管控關(guān)口，實(shí)施閉環(huán)管理，加強(qiáng)無癥狀感染者篩查和管理，確保潛在風(fēng)險(xiǎn)源全鏈條可控受控，最大限度減少境外輸入關(guān)聯(lián)本地病例。經(jīng)過各方面共同努力，四川新冠肺炎確診病例發(fā)病率和死亡率均處于較低水平。

穩(wěn)妥有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課推動(dòng)我省正常生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)

這場來勢洶洶的疫情，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)生活秩序。我們面對的不僅是一場抗擊重大疫情的斗爭，也是一場穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)民生穩(wěn)社會的戰(zhàn)役。只有盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序，才能為抗擊疫情提供更有力的物資保障，最大程度降低疫情對國民經(jīng)濟(jì)、市場主體和群眾就業(yè)收入及日常生活的影響。

堅(jiān)持分類施策、靈活安排，在嚴(yán)格落實(shí)防控措施前提下，謀劃推動(dòng)各類企業(yè)從2月3日春節(jié)假期結(jié)束就陸續(xù)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為加快恢復(fù)全省經(jīng)濟(jì)社會秩序贏得了時(shí)間、掌握了主動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度認(rèn)真解決實(shí)際困難和問題，圍繞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈梗阻、企業(yè)員工返崗、防護(hù)物資不足等，及時(shí)出臺緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難13條、電力保障10條、政務(wù)服務(wù)9條、幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條等措施，組建“一廠一組”工作專班，建立重點(diǎn)企業(yè)用工24小時(shí)保障機(jī)制，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。創(chuàng)設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“稅電指數(shù)”，通過增值稅發(fā)票和用電量數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測分析企業(yè)復(fù)產(chǎn)情況。

實(shí)施農(nóng)民工返崗“春風(fēng)行動(dòng)”、組織“點(diǎn)對點(diǎn)”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)，為外出農(nóng)民工免費(fèi)體檢、提供健康證明，與廣東、浙江、重慶等10個(gè)?。ㄊ校┙⒔】禉z測互認(rèn)機(jī)制等，幫助農(nóng)民工及時(shí)返崗就業(yè)。突出抓好“穩(wěn)就業(yè)”工作，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗促就業(yè)政策措施，扎實(shí)抓好高校畢業(yè)生、貧困人口等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，積極扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)推出醫(yī)療救治信息平臺與遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、線上健康申報(bào)查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公等軟件，為群眾居家防疫、醫(yī)療救治、企業(yè)復(fù)工等提供有力支撐。積極推動(dòng)各類商場、市場復(fù)市，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營。穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課，嚴(yán)格落實(shí)校園管理和防控措施，科學(xué)合理安排教學(xué)活動(dòng)，用好網(wǎng)上在線教育平臺，保障教學(xué)秩序和質(zhì)量、保證師生身體健康和生命安全。

目前，全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市正逐步接近或達(dá)到正常水平，各類學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課有序推進(jìn)，在常態(tài)化疫情防控中的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行逐步趨于正常。

多措并舉牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤努力把疫情影響降到最低

疫情造成經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)前所未有。我們在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，抓“六保”、促“六穩(wěn)”，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

突出農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)春耕備耕，做好農(nóng)用物資供應(yīng)和農(nóng)技指導(dǎo)，全省小春種植面積、大春糧食播種面積、生豬存欄出欄量穩(wěn)定并小幅增長。突出工業(yè)挑大梁，召開專題會議研究推進(jìn)“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展，進(jìn)一步圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大總量，形成集聚集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。突出投資唱主角，加快推進(jìn)成都天府國際機(jī)場、成自宜高鐵、中電科成都產(chǎn)業(yè)基地、寧德時(shí)代動(dòng)力電池制造基地、成都大運(yùn)會體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度，深入開展基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板行動(dòng)，加快布局5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、城際軌道交通等“新基建”項(xiàng)目，積極推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地、成熟項(xiàng)目早日開工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭形成更多實(shí)物量。突出消費(fèi)促升級，實(shí)施收入倍增計(jì)劃和消費(fèi)提升行動(dòng)，組織開展“健康消費(fèi)惠民”“汽車下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，逐步有序恢復(fù)開放旅游景區(qū)，進(jìn)一步提振消費(fèi)市場信心；針對疫情中出現(xiàn)的消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展智能制造、無人配送、醫(yī)療健康及在線教育、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活等產(chǎn)業(yè)，培育形成更多新的增長點(diǎn)和增長極。

同時(shí)，積極推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，與重慶市以視頻會議形式召開川渝黨政聯(lián)席會議第一次會議，加快推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)等省級新區(qū)，積極推動(dòng)成南達(dá)萬高鐵、成渝中線高鐵等大通道建設(shè)，謀劃推進(jìn)中國西部（成都）科學(xué)城、西部金融中心、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，確保開好局、起好步。

著眼決勝全面建成小康社會進(jìn)一步補(bǔ)短板堵漏洞強(qiáng)弱項(xiàng)

今年是全面建成小康社會的決勝期、攻堅(jiān)期，有很多硬任務(wù)必須完成、很多硬仗必須打贏，突如其來的疫情增加了工作的難度。我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，聚焦剩余的7個(gè)貧困縣、300個(gè)貧困村、20萬貧困人口全力攻堅(jiān)，聚焦“兩不愁三保障”持續(xù)對標(biāo)補(bǔ)短，統(tǒng)籌做好大排查發(fā)現(xiàn)問題整改、易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)、東西部扶貧協(xié)作等重點(diǎn)工作。

繼續(xù)把涼山彝區(qū)作為重中之重開展掛牌督戰(zhàn)，決定今年全省新增財(cái)政扶貧資金主要投放到?jīng)錾街荩媛鋵?shí)綜合幫扶涼山州脫貧攻堅(jiān)34條支持政策和16條工作措施，充分發(fā)揮從全省各地選派到?jīng)錾?700多人組成的綜合幫扶工作隊(duì)作用，組建工作專班長駐涼山彝區(qū)督戰(zhàn)、與基層一線共同研究解決實(shí)際問題，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘。針對疫情造成的貧困勞動(dòng)力就業(yè)難、農(nóng)牧產(chǎn)品滯銷賣難、扶貧項(xiàng)目進(jìn)度滯后等問題，及時(shí)出臺“九條就業(yè)措施”優(yōu)先幫助貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，積極開發(fā)消毒保潔、防疫宣傳、春茶采摘、春耕服務(wù)等臨時(shí)崗位安置貧困勞動(dòng)力，堅(jiān)持線上幫助銷售、線下組織采購，把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸納入防疫物資運(yùn)輸綠色通道，切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目用工短缺、建材供應(yīng)等困難，幫助貧困群眾穩(wěn)定增收，確保脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度不受疫情影響。扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”，堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量。

扎實(shí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，及時(shí)組織力量科學(xué)撲救涼山西昌、木里等森林草原火災(zāi)，深刻汲取西昌森林火災(zāi)造成重大人員傷亡教訓(xùn)，舉一反三在全省部署開展火災(zāi)、洪災(zāi)、地災(zāi)和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，及時(shí)化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，扎實(shí)推進(jìn)平安四川建設(shè)，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。扎實(shí)抓好中央和省級環(huán)保督察以及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。

充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用讓黨旗在疫情防控斗爭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線高高飄揚(yáng)

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是對各級黨組織執(zhí)行力和落實(shí)力的集中檢驗(yàn)，是對廣大黨員干部初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮罂简?yàn)。全省各級黨組織嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對性、創(chuàng)造性開展工作，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭到市（州）和相關(guān)防疫單位、園區(qū)企業(yè)、基層社區(qū)、田間地頭調(diào)研指導(dǎo)、幫助解決困難，示范帶動(dòng)全省各級干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，組織廣大基層干部、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、公安干警、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)組織、民主黨派和各方社會力量參與疫情防控，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的關(guān)心關(guān)懷，出臺子女優(yōu)先入園入學(xué)等激勵(lì)政策，凝聚起推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義，防止不作為、慢作為影響經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓廣大基層干部心無旁騖干工作、抓落實(shí)。

注重在抗疫一線近距離考察識別干部，及時(shí)提拔重用奮戰(zhàn)一線、表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，對落實(shí)黨中央和省委決策部署不力，以及在疫情防控工作中不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、失職瀆職的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，大力宣傳黨中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新部署新要求，生動(dòng)講述我省防疫一線感人事跡，弘揚(yáng)真善美、傳播正能量，推動(dòng)形成全省凝心聚力抗疫情、齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。

在常態(tài)化疫情防控中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)大局，是一場必須打贏的大戰(zhàn)、必須取勝的大考。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以堅(jiān)定決心和超常舉措狠抓黨中央決策部署落地落實(shí)，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利?！?/p>

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）