胡松

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、科研水平的提升，科研管理創(chuàng)新的相關(guān)問題漸漸引起了人們的重視。從科研管理的角度來看，我國科研管理的水平相比于幾年前已經(jīng)得到一定程度的提高，但是還無法滿足現(xiàn)實需求，所以必須要持續(xù)進行創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于管理，創(chuàng)新的核心在于機制改革，目的在于不斷對地方本科院校的科研管理活力進行激發(fā)，結(jié)合相關(guān)的創(chuàng)新要素，融合具體的創(chuàng)新資源，形成優(yōu)勢機制。我國部分地方本科院校結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，以協(xié)同創(chuàng)新為載體，對機制改革進行實踐，將科研管理創(chuàng)新改革落到實處，取得了良好的成果，據(jù)此，對相關(guān)問題進行分析，希望能夠?qū)ΜF(xiàn)實有所裨益。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 地方本科院校;科研管理;創(chuàng)新改革

[中圖分類號]? G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）18-0092-02

地方本科院校需要加強對科研管理創(chuàng)新改革的重視，不斷完善科研管理創(chuàng)新改革模式。從現(xiàn)實情況來看，我國地方本科院校的科研模式不利于對國家發(fā)展過程中的科技難題進行解決，同時也無法形成世界頂尖的研究團隊，更不要說通過研究得出重大的創(chuàng)新成果。為了在提升高校創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上間接提升教育水平，形成高質(zhì)量科研隊伍，2012年，我國教育部門正式啟動了“2011計劃”，目的在于提升高等本科院校的創(chuàng)新能力，通過機制體制改革引領(lǐng)科研創(chuàng)新，促進高等院校創(chuàng)新能力的提升，同時對本科院校的內(nèi)部、外部機制壁壘進行突破，更好地達成最終目的。據(jù)此，本文分析了地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革模式，具備較強的現(xiàn)實意義。

一、地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革的重要性

想要對整體問題進行研究，就必須要在一定程度上明確本科院校科研管理創(chuàng)新改革的重要性。從現(xiàn)實情況來看，我國地方本科院校雖然已經(jīng)形成了一套科研模式，但是現(xiàn)有的科研模式較為落后，不僅是在資源匯聚方面不具備較強的實力，同時也沒有能力對一些重大的科技難題進行解決。為了對這一情況進行改善，提升地方本科院校的科研能力，我國教育部門下達了相關(guān)的計劃與意見，希望能夠促進地方本科院校的科研發(fā)展。

地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革能夠解決目前存在的具體問題。首先，地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革能夠避免創(chuàng)新主體力量分散的情況發(fā)生。在創(chuàng)新體系中，無論是高校還是科研院所，抑或是企業(yè)都必須要結(jié)合起來，集中力量，提升科研效率，避免重復(fù)建設(shè)，如此就能夠打破高校與其他創(chuàng)新主體之間存在的壁壘，對人才、信息技術(shù)等創(chuàng)新要素進行釋放。其次，地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革能夠?qū)蒲袆?chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展之間存在的矛盾進行解決，只有解決矛盾才能夠合理轉(zhuǎn)化科技成果，促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革能夠解決學(xué)科建設(shè)與科研、教學(xué)之間存在的脫節(jié)問題，對人才培養(yǎng)質(zhì)量進行保證，并在此基礎(chǔ)上完成科技創(chuàng)新，間接帶動學(xué)科發(fā)展。地方本科院校科研管理創(chuàng)新改革的本質(zhì)在于對管理進行創(chuàng)新，對體制進行改革，所以應(yīng)深化改革，嘗試對以往的科技創(chuàng)新方式進行改變，對創(chuàng)新資源進行積累，建立高水平的科技團隊，吸收專業(yè)能力較強的科研人員，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，對具有重大影響力的學(xué)術(shù)研究基地進行建立，匯集創(chuàng)新性人才，提升服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

二、地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革模式的完善

（一）對地方本科院校的科技資源進行激活

當(dāng)前，我國的科研活動主體包括地方本科院校、企業(yè)、科研院所等，對這些主體來說，往往都具備獨立性，所以在開展科研活動的過程中無法深入的合作，導(dǎo)致很多科研資源在現(xiàn)實情況中都不能得到共享，直接制約了科研成果的轉(zhuǎn)化。除此之外，從地方本科院校的角度來看，地方本科院校內(nèi)部往往會存在學(xué)科獨立、院系獨立的情況，雖然這也無可厚非，但是學(xué)科、院系獨立會導(dǎo)致科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)出現(xiàn)重復(fù)，無論是在人才資源方面還是在資金方面，抑或是在科研設(shè)備方面都無法滿足現(xiàn)實需求，這也需要通過具體的改革來完善體制，提高高校的內(nèi)部資源整合效率，加大內(nèi)部科技資源的創(chuàng)新程度，提升資源利用效率，實現(xiàn)地方本科院校與科研單位的資源共享。另外，作為科研活動中的主體，人的影響十分重要，地方本科院校在對科研管理創(chuàng)新改革模式進行完善的過程中，應(yīng)注意人才的問題，通過改革激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識，從而更好地達到最終目的。

（二）對政府職能進行正確的定位

對政府職能進行正確定位是十分重要且必要的，只有如此才能對科研資源的配置方式進行改革，對科研配置資源機制進行不斷的優(yōu)化，對投入和產(chǎn)出相協(xié)調(diào)的機制進行建立，優(yōu)化地方本科院校內(nèi)的評估體系。對科研項目管理機制進行改革，能夠更好地發(fā)揮科研管理機制的作用，對重大項目的機制進行建立，對優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究模式進行探索、對科研組織模式進行創(chuàng)新、對人事制度進行完善、加強對人才的培養(yǎng)。目前，我國部分地方本科院校已經(jīng)在這一方面取得了較好的成果，地方政府與地方本科院校進行了合作，確立了關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問題，之后地方本科院校在開展科研管理工作的過程中以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過系列的改革措施建立了技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了具備創(chuàng)新性且能滿足國家需求的創(chuàng)新模式。

除此之外，科技發(fā)展的基礎(chǔ)也就是創(chuàng)新，想要創(chuàng)新就必須打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維束縛，不斷發(fā)揮政府的作用。政府科技管理部門需要對很多事務(wù)進行負責(zé)，無論是科研活動的具體方向設(shè)定還是科研的投入計劃都需要包括在其中，而由于這些工作較為復(fù)雜，所以可能會導(dǎo)致科研活動無法得到開展，甚至?xí)霈F(xiàn)科技成果與市場需求脫節(jié)的情況發(fā)生。想要對這一方式與思路進行改變，就必須要對政府職能進行確定，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律對相關(guān)機制進行建立，保證地方本科院校的科研活動能夠有序開展。另外，政府部門還需要通過經(jīng)濟手段及市場調(diào)節(jié)的手段對地方本科院校的科研方向進行合理引導(dǎo)，完成資源的配置與整合。

（三）加強對科技成果的轉(zhuǎn)化

地方本科院校對科研管理創(chuàng)新改革模式進行完善的主要目的之一就是對科技成果進行轉(zhuǎn)化，而制約地方本科院校科研管理的主要因素也是科技成果難以轉(zhuǎn)化。近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，地方本科院校的科研活動往往會出現(xiàn)諸如成果轉(zhuǎn)化困難、科研項目驗收困難等情況，部分科研工作者過于重視項目的獲得問題，卻忽視了項目的社會價值與學(xué)術(shù)價值，這也導(dǎo)致很多科研成果都不具備較強的可行性，無法對成果進行轉(zhuǎn)化，長此以往，就會形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致地方本科院校無法完成科研活動，無法滿足市場發(fā)展需求。為了解決這一問題，就必須要對現(xiàn)有的機制進行創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范科研項目的經(jīng)費使用情況，對科研者自身的經(jīng)濟利益與科研專項經(jīng)費之間的關(guān)系進行隔斷，通過對法律法規(guī)進行建設(shè)，可搭建完善的獎勵平臺，通過這種方式對科技成果進行交易，能間接促進科研管理成果的轉(zhuǎn)化。

除此之外，為了更好地達成最終目的，地方本科院校在現(xiàn)實情況中可以構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系，在構(gòu)建體系之前，地方本科院校很少與企業(yè)交流科研問題，沒有對企業(yè)在資本方面的優(yōu)勢及市場優(yōu)勢進行利用，因此在資源方面也難以共享，為了對這個問題進行解決，可以建立科技成果轉(zhuǎn)化的管理鏈，使其具備一體化的特征。在現(xiàn)實情況中，需要對科技成果轉(zhuǎn)化管理辦公室進行設(shè)置，同時建立產(chǎn)業(yè)園，為科技成果轉(zhuǎn)化打下堅實的基礎(chǔ)。整體鏈條管理需要不斷推動市場參與，結(jié)合市場導(dǎo)向，積極吸收社會資本，完成深度融合目標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)前景較好的自由知識產(chǎn)權(quán)，可合理進行專業(yè)化運作，對知識產(chǎn)權(quán)的收益進行獲取。另外，需要完善的收入分配制度，對科技成果與產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的轉(zhuǎn)讓限制進行設(shè)立，加快推動股權(quán)激勵政策，不斷落實地方本科院?？蒲泄芾韯?chuàng)新改革。目前，對部分地方本科院校來說，其已經(jīng)通過相關(guān)的資源完成了轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)社會資本參與到學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化當(dāng)中。另外，需要對創(chuàng)業(yè)投資的資金進行籌備，學(xué)校與政府都需要參與其中，目的在于解決科研初期資金困難的問題，加強對地方本科院校的支持。

地方本科院校還可以結(jié)合實際情況嘗試建立科技成果轉(zhuǎn)化的申報審批管理鏈。在對科研成果進行轉(zhuǎn)化的過程中，需要對審批管理制度進行建立，保證轉(zhuǎn)化流程具備規(guī)范性，在科研成果的管理部門，設(shè)立專職轉(zhuǎn)化服務(wù)崗位，對基礎(chǔ)研究工作進行構(gòu)建，為成果轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ)，保證科技成果走向市場的道路完全暢通，對科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)因素進行協(xié)調(diào)。面向相關(guān)的行業(yè)，需要結(jié)合政府以及企業(yè)的實際需求，向政府主管部門提供前言技術(shù)路線研究，完成專利分析與科技協(xié)議，加強對無形資產(chǎn)價值的評估，完善技術(shù)營銷，推進地方本科院校與企業(yè)之間的融合，加快科技成果的轉(zhuǎn)化效率，如此就能夠?qū)⒌胤奖究圃盒？蒲泄芾淼膭?chuàng)新改革活動落實到現(xiàn)實中，達成最終的目的。

綜上所述，我國科研管理的水平相比較于前幾年已經(jīng)得到一定程度上的提高，但是其還無法滿足現(xiàn)實需求，所以必須要持續(xù)進行創(chuàng)新。我國部分地方本科院校已經(jīng)在這一方面取得了較好的成果，地方政府與地方本科院校進行合作，確立了關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問題，之后地方本科院校在開展科研管理工作的過程中以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過系列改革措施建立了技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了具備創(chuàng)新性且能滿足國家需求的創(chuàng)新模式。最后，在現(xiàn)實情況中，需要設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化管理辦公室，同時建立產(chǎn)業(yè)園，為科技成果轉(zhuǎn)化打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]王敬濤，劉凱寧.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展視角下的高?！半p師”型師資隊伍建設(shè)：以地方本科院校為例[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020，44（2）：79-85.

[2]蔡旺.廣西地方本科院校經(jīng)濟管理類專業(yè)教學(xué)方法改革的必要性與可能性研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2019，35（12）：77-80.

[3]師玉生，林榮日，安桂花.地方本科院校教師科研產(chǎn)出影響因素的分析框架：先賦性因素、制度性因素和自致性因素的影響[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2019（5）：14-20.

[4]周林，徐金富，戴嬌燕，等.地方本科院校協(xié)同創(chuàng)新科研管理的探索與實踐[J].經(jīng)營與管理，2016（8）：145-147.

編輯 王海文