摘 要:紀檢是企業(yè)內(nèi)監(jiān)督企業(yè)人員、執(zhí)行企業(yè)紀律與對企業(yè)人員問責的管理機構。當代企業(yè)教育文化勢必要經(jīng)常對企業(yè)人員進行遵守紀律的教育,從而做出關于企業(yè)的決定改革。企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構對企業(yè)的組織和人員進行監(jiān)督,以此推動企業(yè)的經(jīng)濟效益良好發(fā)展,加強企業(yè)的廉政建設,促使紀檢監(jiān)察工作得到落實,是當前企業(yè)文化教育的重要因素。
關鍵詞:企業(yè)管理;紀檢委;監(jiān)察工作;改善措施
一、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的概括
企業(yè)紀檢監(jiān)察機構,是企業(yè)進行約束、規(guī)范和限制企業(yè)機關權利的監(jiān)察機構,其實際上就是企業(yè)的監(jiān)察部門和黨的紀檢機構兩者的結合,其目標和保證是堅持和加強企業(yè)的全面領導發(fā)展,進一步增強企業(yè)內(nèi)的監(jiān)督實效,對所有的企業(yè)管理人員以及基層人員進行全覆蓋性監(jiān)察,負責監(jiān)督企業(yè)人員,同時對違紀的人員進行初步核實、立案審查、進行求證,最后然后做出處理決定的企業(yè)管理機構。監(jiān)察部門依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條等規(guī)定履行其應有的職責。根據(jù)該法的相關規(guī)定,企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構檢查企業(yè)行政機關在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)的決定、命令中的問題,受理對企業(yè)行政機關人員違反行政紀律行為的控告和檢舉,調(diào)查處理企業(yè)職工人員違反行政紀律的行為,同時組織協(xié)調(diào)、檢查指導政務公開和糾正損害群眾利益的不正之風工作。從人員的規(guī)范和企業(yè)的管理上進行監(jiān)管,這就是企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構。
(一)企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督重點
企業(yè)組織和企業(yè)人員、特別是企業(yè)的領導等“關鍵少數(shù)”的人員,要堅持企業(yè)的領導、加強企業(yè)的建設、推進企業(yè)全面的發(fā)展,要擁有正確的道德操守,從而擁有依法履職、清正廉潔、秉公用權的從政從業(yè)品質(zhì)。
(二)企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督方式
企業(yè)監(jiān)督機構在進行日常的工作時,可以采用參加企業(yè)會議、聽取企業(yè)匯報的參與理念,從而進行民主管理,做到“專項檢查、專項治理”的管理理念,以及對企業(yè)人員進行重點談話、調(diào)查問題線索、抽查核實、意見回復等人員考核的方式方法。
(三)企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督處置
企業(yè)的監(jiān)察機構在發(fā)現(xiàn)問題后可以采取對企業(yè)人員先進行談話函詢、問責的管理方式,在通過監(jiān)察建議、開始搜證然后記入個人檔案等方式處置。對需要進行立案審查的問題,按程序報批。監(jiān)管部門機構需要巡視企業(yè)額定工作機構和審計機關、企業(yè)的行政執(zhí)法機關以及企業(yè)的司法機關等,進行專題會議研究,然后集中化管理,定期的匯總報告。紀委維護企業(yè)的規(guī)章制度,確定企業(yè)的路線、方針政策和決議,促使企業(yè)加強黨風建設,加強企業(yè)人員對黨忠誠。監(jiān)察部門是企業(yè)的行政部門,企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的主要工作是:以構建懲治和預防腐敗體系為主線,體系化推進教育、制度、監(jiān)督、改革和懲治等工作,重點抓好企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭防腐等工作。
二、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)存問題
企業(yè)管理包括計劃、組織、領導、協(xié)調(diào)、控制等職能,對象包括人、財、物、信息等方面。為了保證企業(yè)目標的實現(xiàn),必須優(yōu)化組織監(jiān)察管理機構,合理的配置人力物力財力等有限的資源,使其最大程度的降低應有成本,獲取更高的總體經(jīng)濟效益,加強管理機構,同時注意運用控制職能,以企業(yè)人員或企業(yè)的根本利益為出發(fā)點,督促整個管理體系發(fā)揮其應有的作用,并及時糾正管理過程中的錯誤,以提高工作效率和經(jīng)濟效益。但企業(yè)在實際上管理時往往反映出許多問題。例如忽視對工作思路的研究;缺乏對工作目標的考核反饋以及缺乏從事理論研究的人員培養(yǎng)等多個方面。加強企業(yè)管理是一個持續(xù)改進的過程,需要不同職能部門在其中發(fā)揮作用,減少或控制各種風險的發(fā)生。企業(yè)面臨的風險有很多,其中最主要的便是企業(yè)人員的腐敗問題??傮w問題即就是反映了企業(yè)的監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督缺位或流于形式。
三、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的改革措施
企業(yè)要求人員在進行工作時的目標,要做到工作內(nèi)容指標化,同時做到工作要求標準化,最后做到工作管理系統(tǒng)化。工作的指導思想要有明確的觀念,要樹立注重預防的理念、強化融入管理的思路、運用調(diào)查研究的方法、發(fā)揮職能部門的作用。接著強化融入管理的思路,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),要建立同財務、審計、人力資源等各個部門的信息溝通,使紀檢監(jiān)察機構的作用由“剎車”變?yōu)椤半x合”,通過“離合”的規(guī)范作用,使各項工作流程依法進行,使領導人員廉潔從業(yè)。最后運用調(diào)查研究的方法。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作不同于黨政機關的紀檢監(jiān)察工作,需要在實踐中不斷研究,解決新問題。需要組織科研機構、企業(yè)管理者、反腐專家等共同研究,提出切實有效的措施。
四、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的正確開展
(一)加強反腐倡廉教育,開展企業(yè)性紀律教育
企業(yè)要圍繞“認真學習貫徹黨章,加強反腐倡廉教育”的主題,開展對企業(yè)人員的紀律教育活動。紀檢委監(jiān)察作學習黨章的輔導報告,以及組織企業(yè)人員進行黨章知識競答活動等,同時可以讓企業(yè)人員進行視頻學習,播放《懺悔錄》、《守住清廉》等相關教育短片,開展豐富多彩的企業(yè)性質(zhì)的紀律教育學習活動。
(二)廉政文化深入人心,倡導企業(yè)誠信,拒絕腐敗
企業(yè)可以進行“倡導誠信企業(yè)、杜絕人員腐敗”的廉政課,剖析當前企業(yè)出現(xiàn)的各種阻礙難題,落實企業(yè)綱要,加強廉政自律,介紹我國各大企業(yè)在反腐倡廉建設的重大舉措以及相關的政策標準,進行學習,詳細講解企業(yè)各領導干部應當遵守的各大制度,并同時影響教育企業(yè)基層人員進行學習。企業(yè)通過廉政課了解腐敗的表現(xiàn)形式及其對國家政治經(jīng)濟的危害和建立建全懲防體系的重大意義,通過廉政課的形式加強企業(yè)廉政文化建設,增強企業(yè)人員的反腐倡廉意識。
(三)加強廉政網(wǎng)站建設,推動廉政文化進企業(yè)
企業(yè)要緊跟時代步伐,充分利用現(xiàn)代信息化進行企業(yè)文化教育,利用各大網(wǎng)絡信息平臺,及時宣傳企業(yè)的相關規(guī)定政策,剖析相關企業(yè)的腐敗案例,現(xiàn)代化、快速化、信息化的以此來做到對廣大企業(yè)人員的廉政教育。制度是規(guī)范權力運行,預防和治理腐敗的重要保證。為進一步規(guī)范管理,抓好反腐倡廉的源頭治理工作,企業(yè)要重點加強領導責任方面的制度建設,結合企業(yè)當前實際,不斷完善企業(yè)的規(guī)章制度,以此來進行企業(yè)人員的規(guī)范管理。做到對企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)章制度進行整合梳理,對不符合形式發(fā)展需要的以及沒有重要意義的,予以報廢,對還存在的制度漏洞方面,列入新的條令條例予以補休,力圖構建規(guī)范有序的管理體系。
(四)開展自查自糾,企業(yè)干部干凈干事
為進一步提高企業(yè)全體員工對商業(yè)賄賂的認識,全面開展商業(yè)賄賂自查自糾工作。將基建工程和設備、材料、采購以及后勤服務列為重點領域,要求相關單位認真做好調(diào)查摸底工作。通過自查,使紀委及時糾正一些不規(guī)范行為。根據(jù)自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改,從而規(guī)范管理企業(yè)。
(五)落實情況檢查,進一步規(guī)范企業(yè)管理
企業(yè)要求各單位落實《實施綱要》情況,并對其進行檢查,企業(yè)通過召開針對于性的相關會議了解各單位的落實進度,從發(fā)現(xiàn)的各項問題之后及時的進行整改。必須將規(guī)范企業(yè)的管理認識做到人人重視,扎根于心,貫徹落實《實施綱要》的各項指令指標,促使企業(yè)人員在工作上做得扎實、廉政自律,同時企業(yè)的廉政文化觀念深入人心。
(六)監(jiān)督招標采購工作,確保招標采購合法進行
加大企業(yè)對招標采購工作的監(jiān)督力度,及時制止不合規(guī)范的做法。在招收人員工作中,也必須全程介入對人員的了解,了解員工內(nèi)心動向,堅持與企業(yè)的發(fā)展密切聯(lián)系。
(七)開展誡勉談話和函詢,進行批評教育與激勵教育
采用誡勉談話、函詢的形式,對違反規(guī)定的企業(yè)干部或企業(yè)人員及時進行批評教育,規(guī)定使其在一定時期內(nèi)必須改正,以此來挽救企業(yè)能力干部及能力人員。另外,在監(jiān)察過程中,對企業(yè)單位招投標不符合程序以及程序不當?shù)膯栴},做出監(jiān)察建議,要求及時整改。對企業(yè)單位工作做的好,效率高的人員或單位進行獎勵,激發(fā)人員的工作熱情,將企業(yè)的發(fā)展與個人的發(fā)展聯(lián)系起來,促進企業(yè)人員成長,推進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(八)加大查處力度,打擊腐敗行為
嚴格按照制定的規(guī)章制度來進行對企業(yè)員工的標準考核,對不按照規(guī)定來的單位或者個人進行嚴肅處理,管理人員不徇私舞弊,做到公平公正公開,造成企業(yè)后果嚴重者應當追究其法律責任,以此保障企業(yè)的正常發(fā)展以及企業(yè)其他員工的切身利益。結合紀檢工作的特點和實際,通過學習培訓的方式方法,對企業(yè)人員進行教育整改,以此提高企業(yè)人員的理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。
五、結語
以推動廉政文化進企業(yè)為出發(fā)點,進一步抓好企業(yè)干部人員與基層人員的廉潔自律教育,對各種腐敗行為進行全面的原因和后果分析,從企業(yè)人員的腐敗行為的危害程度,針對性的突出問題,提出教育引導、制度建設、監(jiān)督強化、改革體制、案件查辦等各種建議對策,以此保障企業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。加強廉政制度建設,促進企業(yè)規(guī)范管理,全面落實企業(yè)的規(guī)章制度。企業(yè)開展紀檢監(jiān)察機構的問題必然要被當代企業(yè)建設行業(yè)所重視!
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作者簡介:謝雅寧(1972- ),女,漢族,山西河曲人,大學本科,研究方向:思想政治。