張國堯

摘 要：西漢王朝是中國政治制度建構(gòu)衍生的核心時期之一，高祖劉邦平治天下，以黃老之學休養(yǎng)生息、重建社會、培育國力，文帝、景帝年間，漢朝自蕭條破敗轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)繁榮富庶景象，經(jīng)濟恢復、社會安定、人民務于實業(yè)。漢承秦制，在政治制度施行、經(jīng)濟發(fā)展實務、社會思想控制等領(lǐng)域存在諸多亟待解決的問題。朝廷博士賈誼對社會問題察覺、對社會治理的思考成為其政治、社會思想的源泉。賈誼之政治治理論述、社會問題論述在相對程度上重塑了漢朝政治理論建構(gòu)、引領(lǐng)漢初政治思潮演變，在社會問題領(lǐng)域起經(jīng)世致用之作用，其政治思想中“禮義為主、禮法并重”“德教禮治高于法治”“中央集權(quán)、等級分明、有效治理、以農(nóng)為本”的思想體系，對西漢王朝建立龐大的帝國體系提供了有效支撐，為后世二千余年中國政治的發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)，其治理社會需要“以禮仁義恩厚、以法權(quán)威法制”之思想，在現(xiàn)代性治理模式中具有極高的借鑒意義與價值。

關(guān)鍵詞：西漢;賈誼政治社會思想;現(xiàn)代性治理模式

中圖分類號：D9 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.08.069

1 西漢賈誼政治思想論述

賈誼（公元前200—前168年），司隸部河南郡雒陽人。年十八，以能誦詩書屬文稱于郡中。

年二十有余，漢文帝將其召為博士，在博士中屬最年少的。文帝每有詔令議題下達，諸先生未能陳述，賈誼均代其作答，故朝臣稱賢。賈誼是漢初著名的思想家，曾向文帝建言，言漢興二十余年，天下和洽，應改正朔，易服色，修制度，定官名，興禮樂;根據(jù)現(xiàn)實擬定新法，改擬秦時法律條文，但其憂患意識未能博取朝中群臣賞識，故其政治夙愿未能徹底實現(xiàn)。

賈誼研究政治制度的基本原則可概括如下：“君子為國，觀之上古，驗之當世，參以人事，察盛衰之理，審權(quán)勢之宜，去就有序，變化因時，故曠日長久而社稷安矣?！币鉃橹螄碚紫纫魑鷼v史、以史為鑒，其次要以興衰之理驗于政治家所處的客觀時代，并以當今政治人物與事件作為參照，審時度勢，不盲目迷信祖宗之法，因時而變、因勢利導，以此實現(xiàn)天下長治久安。按照賈誼的思維模式所分析出的政治行為模式，絕大多數(shù)情況下是切合實際、穩(wěn)定可行的，或是具備信度與效度?！爸T律令所更定，及列侯悉就國，其說皆自賈生發(fā)之。”賈誼的政治思想可歸納如下幾點。

1.1 關(guān)于漢初藩鎮(zhèn)割據(jù)問題

關(guān)于漢初藩鎮(zhèn)割據(jù)問題，提出“眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則無邪心”的政治解決方案。西漢初期統(tǒng)治者普遍認為，高祖劉邦起兵沛縣之后，與重諸侯逐鹿天下本非易事，而秦敗亡之迅速卻出人意料，認為秦朝在軍事上的失利無非由于兩點原因：一是王室孤單，缺乏屏障，意為封邦建國是維系統(tǒng)治的根本要素，效法姬姓周朝分封同姓諸侯王于天下方可安定天下、穩(wěn)坐江山，此種論述強而有力的支撐是西周、東周八百余年的統(tǒng)治與秦朝行郡縣二十余年的短暫比對;二是起義領(lǐng)導者如陳勝、項羽等均以亡秦后分封諸侯為誘餌，鼓勵諸將盡力作戰(zhàn)，為其奪取天下。故項羽入關(guān)中之后分封諸王、分封雍王章邯、翟王董翳、塞王司馬欣于金城千里的關(guān)中之地以阻礙劉邦東進，漢廷建立之初分封的異姓王如淮南王英布、楚王韓信、梁王彭越等，分封族黨、功臣為王，幾乎恢復了周朝之宗法制、封建制，而后又奉行“狡兔死，走狗烹”之政策，陸續(xù)消滅除長沙王吳芮以外六位異姓諸侯王，于異姓王故土分封兄弟子侄九人為王，即同姓九王，高祖并與群臣共立非劉姓不王的誓約。漢初同姓諸王國，幅員遼闊、戶民眾多，由于同姓諸王與高祖血統(tǒng)親近，效忠西漢王朝，起工位中央的作用，所以干弱枝強的問題此時并不突出，但隨之而來的呂后亂政、七國之亂在客觀存在上映證出同姓宗族并不能保證漢帝國在政治上的安全與治理，諸侯王領(lǐng)域廣大過于二周，多有僭越之心、叛逆之謀?！按髧跤兹跷词耍瑵h之所置傅相方握其事。數(shù)年之后，諸侯之王大抵皆冠，血氣方剛，漢之傅相稱病而次罷，彼自丞尉以上徧置私人，如此，有異淮南、濟北之為邪？此時而欲為治安，雖堯舜不治?！辟Z誼指出，中央與地方諸侯之間的矛盾是社會主要矛盾，藩鎮(zhèn)勢力過于強大直接威脅到漢帝國統(tǒng)治核心，為此，賈誼衍生出其政治思想核心之一：“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則亡邪心。令海內(nèi)之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻湊并進而歸命天子，雖在細民，且知其安，故天下咸知陛下之明?！备拍畹木唧w操作化方案為：“其分地眾而子孫少者，建以為國，空而置之，須其子孫生者，舉使君之。諸侯之地其削頗入漢者，為徙其侯國，及封其子孫也，所以數(shù)償之;一寸之地，一人之眾，天子亡所利焉，誠以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制壹定，宗室子孫莫慮不王，下無倍畔之心，上無誅伐之志，故天下咸知陛下之仁?！痹诟咦娣址獾闹T侯王內(nèi)，進一步分封其子孫為管轄范圍更小的諸侯，以削弱其實力，穩(wěn)固中央之權(quán)威、信義、仁德而令天下諸侯心悅誠服。文景二朝賈誼之策未被采納，武帝劉徹施行賈誼之策，頒布“推恩令”，徹底解決了帝國藩鎮(zhèn)問題。

1.2 關(guān)于政治治理問題

關(guān)于政治治理的問題，應避免“漢承秦制”之恃力治天下的威權(quán)主義治理模式，提出“夫仁義恩厚，人主之芒刃也;權(quán)勢法制，人主之斤斧也?！闭沃卫砟Ｊ叫枰柿x恩厚、倫理道德，以禮義教化感化人民，屬于柔性政策;治理也需要法家權(quán)威法制之手段，需要確立君上權(quán)威、明確法規(guī)條文、賞罰分明，是政治治理的剛性措施，最終闡述治理應避免嚴刑峻法，應以“禮義為主、禮法并重”，以進化政治文明體系。賈誼認為政治治理務必防微杜漸：“安者非一日而安也，危者非一日而危也，皆以積漸，然不可不察也?！倍牢⒍艥u的具體措施則存在于政治治理的細微之處，一是在于禮義與刑罰的區(qū)別，在禮法并重中禮義應多于刑罰，賈誼引用漢代禮學家戴德觀點：“以禮義治之者積禮義，以刑罰治之者積刑罰。刑罰積而民怨倍，禮義積而民和親。道之以德教者，德教行而民康樂;歐之以法令者，法令極而民哀戚?！辟Z誼分析秦朝興亡之史事，與殷、周二朝進行比對，認為治理主體對禮義的積累是取信于民的關(guān)鍵所在，也是正確處理政府與人民關(guān)系問題的良好方案，民眾與官府之間會達成“和、親”的狀態(tài)。二是在于德教禮治優(yōu)越于法治，賈誼探尋一種主動的社會治理模式，而法家所宣揚的嚴刑峻罰則是缺乏溝通性的，屬于被動治理模式。“禮者禁于將然之前、法者禁于已然之后”，思想文化范疇內(nèi)對人民禮義的改善是先導性的，是對未來發(fā)生不可預測性事件的調(diào)和，使人民遵守約定俗成的社會規(guī)范，杜絕“惡”在思想根源上的產(chǎn)生與制止其萌芽狀態(tài)。政治治理應以德教禮治為根本，以法治作為輔助性手段，由于法治的被動性與負面社會效應，不能作為基本國策，而是作為禮治的補充與修飾而存在。賈誼對帝國治理體系提出“禮義為主、禮法并用”的德政長策，是對漢初黃老之學“無為而治”境況的改善，是吸取秦朝二十年短命而亡教訓的理論成果，也是對春秋戰(zhàn)國時期儒學孟子“仁政、民本”思想的借鑒與應用。禮法并用，以禮治為官方指導性價值觀治理社會，把刀筆吏的政治改變?yōu)槎Y治仁政的軌道上來，是賈誼的社會政策宣言。

1.3 關(guān)于社會科層、社會秩序與社會經(jīng)濟問題

關(guān)于社會科層、社會秩序與社會經(jīng)濟問題。在穩(wěn)定了統(tǒng)治基礎(chǔ)與政治秩序后，如何實現(xiàn)漢帝國在有效治理的基礎(chǔ)上長治久安、維持帝國血脈與體系的長期穩(wěn)定運行成為賈誼思考的重點所在。該項宏大而復雜的社會問題對于任何一位試圖提出治理方案的決策者而言，如若不對政治體系、社會建構(gòu)、意識形態(tài)有深刻的了解與見地均是不可能完成的。治理幅員萬里的漢帝國需要維護統(tǒng)治秩序、劃分社會階級，賈誼認為，君主中央集權(quán)統(tǒng)治是唯一的選擇?？陀^分析，專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治相對于分封制，是歷史進步的基本邏輯所在，它適應當時社會歷史發(fā)展的需要，是與經(jīng)濟基礎(chǔ)相吻合的上層建筑，根本原因在于它穩(wěn)定了帝國統(tǒng)治與秩序。一是社會科層問題，漢初因循黃老之學“無為而治”之治世思想，秦之“遺風余俗，猶尚未改”，實為“可長太息者”。因此，賈誼初入朝為仕，即對有效治理之后的社會科層建構(gòu)提出了設(shè)想：“定制度、興禮樂”，“立君臣等上下，使綱紀有序，六親和睦?！比绱朔娇伞爸T侯軌道，百姓樸素”。社會階級必須按照君主中央集權(quán)統(tǒng)治的模式建構(gòu)，社會科層則需貴賤尊卑等級分明。二是社會秩序問題，楚漢戰(zhàn)爭以來社會風氣松弛敗壞，人民追逐金錢與權(quán)力，置禮義廉恥于不顧，盜賊猖獗，巧取豪奪等“禮崩樂壞”的行為普遍存在，賈誼為了汲取“禮義廉恥、國之四維、四維不張、國乃滅亡”的教訓，提出“天下之勢病大，失今不治，必為痼疾，后雖有扁鵲，不能為已”的觀點、而“夫移風易俗，使天下回心而鄉(xiāng)道”是重構(gòu)社會秩序的思想。三是社會經(jīng)濟問題，在經(jīng)濟范疇，賈誼建立以農(nóng)業(yè)為本的社會，由于帝國內(nèi)部社會休養(yǎng)生息、人口繁衍、貿(mào)易發(fā)展，經(jīng)濟政策的穩(wěn)定是時勢所趨，但由于受客觀生產(chǎn)條件限制，顆粒無收、餓殍遍地的情況仍時有發(fā)生，對社會秩序的穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅，為此賈誼提出：“王者之法，民三年耕而馀一年之食，九年而馀三年之食，三十歲而民有十年之蓄。故禹水九年，湯旱七年，甚也野無青草，而民無饑色，道無乞人。歲復之后，猶禁陳耕。古之為天下，誠有具也?！币源嗽黾訃鴰旒Z食積蓄，使災年無饑荒之事發(fā)生，也印證出賈誼以農(nóng)為本的治理思想。在漢興二十余年以來，社會趨向于穩(wěn)定，奢侈問題隨即衍生于商賈之中，奢侈敗壞社會風氣，威脅社會長治久安，在以上提到的社會積蓄問題嚴重的情況下，奢侈之風在社會各地蔓延易激起民眾不滿。諸侯王與富商合作，以特權(quán)兼并、侵吞資產(chǎn)，獲得大量不義之財，于是“高車駟馬，周游郡國，顯耀財富?！薄鞍卓e之表，薄紈之里， 以偏諸，美者黼繡，是古天子之服，今富人大賈嘉會召客者以被墻。古者以奉一帝一后而節(jié)適，今庶人屋壁得為帝服，倡優(yōu)下賤得為后飾，然而天下不屈者，殆未有也?！睂９┑弁踔谱饕路慕z織品，被富人商賈裝飾房屋墻壁，朝中后妃才有資格用來點綴衣袖的名貴飾品，被商人用作妻妾的鞋口。首先該社會現(xiàn)象是對統(tǒng)治者權(quán)威的僭越;其次是對其社會分層中地位的不尊重;最后，富商大賈周流天下對于社會財富并不充盈的漢帝國，必定使社會資源分布不均，而在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會可能造成的結(jié)果是多數(shù)人處于饑寒交迫的狀態(tài)，在此情形下要求人民按禮義墨守成規(guī)的行事，顯然不切合基本的行為邏輯，此點在馬克思與恩格斯的經(jīng)典著作中早有論述，長此以往社會秩序會被趨于混亂，進而威脅社會安全。故賈誼主張重視農(nóng)民與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在社會提倡簡約，抑制商人奢靡之風。

2 西漢賈誼政治思想的現(xiàn)代性衍化

關(guān)于西漢賈誼政治思想現(xiàn)代性衍化的條件與可能性，要觀察與論證其思想是否具備在現(xiàn)代科層制社會中的存在價值，任何理論體系的形成與建構(gòu)均是理論者所處時代政治、經(jīng)濟與文化的產(chǎn)物，對時代中所發(fā)生事件或情境的普遍性解釋模式，它并非總是合理的、確切的，如同謬誤之于真理的關(guān)系，而賈誼的政治思想對西漢初年社會穩(wěn)定、社會秩序建構(gòu)起到了決定性的改善作用，在當時順應了社會歷史發(fā)展潮流，穩(wěn)定了帝國體系，是相對正確、客觀合理并具備可解釋性的理論體系。要對二千多年前帝國時期政治理論家的思想作現(xiàn)代性上的解釋，本身是對于該思想體系不合理的苛求，但如若能尋找出有益于現(xiàn)代社會發(fā)展的價值利益與實際操作性價值，一是證明了該政治理論體系能夠以現(xiàn)代性解釋;二是證明思想家本體具有跨越一定時期效度的預期性與前瞻性。

2.1 “禮義為主、禮法并用”的現(xiàn)代性

在現(xiàn)代政治治理體系上，威權(quán)主義治理模式逐漸勢微，政治治理模式需要賈誼思想中的仁義恩厚、倫理道德，以禮義教化感化人民。賈誼的“禮義為主、禮法并重”治理思想符合現(xiàn)代新自由主義的發(fā)展趨勢，后現(xiàn)代主義思潮普遍存在于人民的思維與行為模式中，政府要求人民絕對服從其權(quán)威而不顧及個人的思想和行動自由已經(jīng)不符合實際，領(lǐng)導者在行使權(quán)力時不考慮現(xiàn)有法律而任意行事，公民無法通過自由競爭選舉擔任公職的現(xiàn)象已經(jīng)在絕大多數(shù)國家和地區(qū)成為歷史，以威權(quán)主義或極權(quán)主義的行政方式治理人民是非理性的，背離了“善治”的原則與模式，人民對其認可度也較低。賈誼期望從思想上感化人民，是主動的治理模式，以禮義教化形成社會所公認的價值取向，規(guī)范人民的社會化行為，形成協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)定合理、規(guī)避風險的社會運行機制，在現(xiàn)代政治治理中具有極高的借鑒價值，以法治國是現(xiàn)代性治理的必要條件，以德治國則是在治理水準與層次上的顯著提升，注重教化，輔之善法，是賈誼政治思想對于現(xiàn)代性治理體系的詮釋。

2.2 科層與秩序的現(xiàn)代性

韋伯所的設(shè)想現(xiàn)代社會科層制，是現(xiàn)代資本主義建構(gòu)中關(guān)于利益訴求的集合體，社會分工、各司其職，是管理體制高度社會化的體現(xiàn)，究其本源，是在組織內(nèi)部實行嚴格的管理系統(tǒng)與職能部門的高度分工，拋棄人格化特質(zhì)以適應功能與效率的關(guān)系，最大限度獲取效益?？茖又婆c賈誼政治社會思想中的社會劃分十分相似，韋伯所談論的組織，無論是政府、企業(yè)、團體，其內(nèi)部均存在一定的等級劃分，政府治理模式中按照官員級別劃分權(quán)力大小，賈誼思想中社會階層按照統(tǒng)治模式建構(gòu)，社會階層需要合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序、等級分明、職能明確。中央集權(quán)體制或是資本主義形態(tài)下的民主自由、人人平等，在政府職能劃分中均存在上下等級之分、職能部門之分，三公九卿制中丞相管理行政、太尉主管軍事、御史大夫主導監(jiān)察體系，輔助丞相處理政治事務，是權(quán)責分明的權(quán)力體系劃分，與韋伯“使一切社會行動都建立在功能效率關(guān)系上”所闡釋的社會分化與職能分工體系吻合。賈誼所構(gòu)想的社會科層是對社會群體依照職能劃分而形成有序合理的社會等級與社會分工，以維護統(tǒng)治秩序，與韋伯思想的共同點是權(quán)力職能劃分職位分工與分層，以規(guī)則為管理主體的管理方式與管理體系。

2.3 社會綜合治理思想的現(xiàn)代性

社會綜合治理涵蓋二部分內(nèi)容：社會積蓄問題與社會風氣問題。第一，社會積蓄是一個社會存在與發(fā)展所依靠的物質(zhì)條件，現(xiàn)代社會積蓄問題表現(xiàn)范圍廣、囊括內(nèi)容多，其中最主要的是社會會財富積蓄問題，政府治理體系現(xiàn)代性趨勢對經(jīng)濟模式提出要求，經(jīng)濟增長的正向效應是社會財富的穩(wěn)定積累，財富積累過程是將社會利益分配于人民的客觀條件性選擇。財富蘊藏于人民之中的現(xiàn)代性經(jīng)濟理論是民主的表現(xiàn)形式，是現(xiàn)代文明所賦予的終極價值觀，人民不囿于財富則民生保障，社會積蓄多則國富力強。該觀點也是古代富民學說的延伸，賈誼認為充裕人民物質(zhì)財富是治國安邦的基本原則，“夫積貯者，天下之大命也”，“粟多而財有余，何為而不成？”社會富于錢糧，“以攻則取，以守則固，以戰(zhàn)則勝”，是社會積蓄思想的現(xiàn)代性所在。第二，社會風氣問題是現(xiàn)代社會政治治理的重點所在，社會風氣屬于社會文化范疇，影響一國本體內(nèi)部群體與個體的社會價值行為，起導向作用，負面效應占據(jù)主流則社會進化倒退，正面效應導向則社會風清氣正，現(xiàn)代性治理體系要實現(xiàn)有效治理必須引導正向社會風氣，如現(xiàn)代思想道德建設(shè)工作所秉持的“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”正是社會風氣治理的表現(xiàn)形式，賈誼在社會風俗問題上提出：“夫移風易俗，使天下回心而鄉(xiāng)道”，是針對西漢初年清靜無為治理所形成的道德松弛與風紀敗壞，是對管子“禮義廉恥”思想的繼承與發(fā)展，賈誼注意到綱常敗壞所形成的示范效應，為漢帝國改善社會風氣治理建言獻策，其政治思想已具備文化治理的現(xiàn)代性內(nèi)涵。

3 政治建構(gòu)假設(shè)與觀點論證

在政治建構(gòu)上不妨假設(shè)：賈誼在治理漢初藩鎮(zhèn)割據(jù)問題上的思想為主父偃所采用，為武帝劉徹頒布推恩令奠定基礎(chǔ)。文帝劉恒時，賈誼鑒于淮南王、濟北王謀逆，提出“眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則無邪心”的政治解決方案，文帝先后平定劉長、劉興居謀反，又在一定程度上接受賈誼分割王侯的建議，“分齊為六國， 盡立悼惠王子六人為王; 又遷淮南王喜于城陽， 而分淮南為三國， 盡立厲王三子以王之?！蔽牡蹖R、淮南二國的再分封，由于受益者是諸侯王后代，避免了中央與地方的直接對抗，并且諸侯王領(lǐng)地經(jīng)過分封遠不如從前，無力與中央抗衡，表明賈誼削藩主張具備可操作性，為主父偃削藩提供了經(jīng)驗借鑒，但諸侯王勢大，文帝一朝僅在個別地區(qū)再分封，并未觸及諸侯王核心利益范疇，且因奉行“無為而治”未能徹底解決問題;景帝劉啟登基，晁錯進言削藩，上疏諫言“今吳王前有太子之隙，詐稱病不朝，于古法當誅。文帝不忍，因賜幾杖，德至厚也。不改過自新，乃益驕溢，即山鑄錢，煮海水為鹽，誘天下亡人，謀作亂。今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，禍小;不削之，其反遲，禍大。”以剝奪諸侯王政治權(quán)力手段強化中央集權(quán)，因景帝寵幸晁錯，其策略雖激進卻無人反對，“獨竇嬰爭之，繇此與錯有隙”，史實證明竇嬰在政治治理上的思辨相對合理，景帝自此削藩，楚王劉戊犯漢喪制，削東?？?、薛郡;趙王罪，削其常山郡、河間郡;膠西王劉昂私賣官爵，削六縣;削吳王豫章郡、會稽郡。諸侯嘩變、憎怨晁錯，十日之內(nèi)，吳楚七國聯(lián)兵叛逆，名義上為“清君側(cè)”，實質(zhì)上是對中央政府的權(quán)威的挑戰(zhàn)，此后景帝雖腰斬晁錯，出兵平息叛逆，但諸侯裂地稱王的社會實質(zhì)絲毫未變，景帝也因聽信陶青、陳嘉、張歐等人讒言錯殺忠臣嘆息，文景二朝，雖有賈誼、晁錯等忠臣建言獻策，但藩鎮(zhèn)割據(jù)問題始終未能解決。

武帝初年，西漢國勢日盛，但諸侯日益膨脹，封國“連城數(shù)百、方圓千里”，諸侯王驕奢淫逸、割據(jù)一方、自理政事，成為漢帝國心腹之患。朝臣主父偃，在政治思想上總結(jié)了賈誼削藩的經(jīng)驗，吸取了晁錯削藩的教訓，建議武帝行“推恩令”，依照漢朝定制，侯國由郡守管轄，武帝若推私恩分封諸侯王子弟為列侯，實質(zhì)上以割裂其國的模式是直接削弱諸侯國勢力，而名義上圣上廣施恩慧于眾諸侯之子。主父偃上疏云：“古者諸侯不過百里，強弱之形易制。今諸侯或連城數(shù)十，地方千里，緩則驕奢易為淫亂，急則阻其強而合從以逆京師。今以法割削之，則逆節(jié)萌起，前日晁錯是也。今諸侯子弟或十數(shù)，而適嗣代立，余雖骨肉，無尺寸之地封，則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實分其國，不削而稍弱矣?！睗h朝侯國由郡管轄，地位相當于縣，中央為其定制封號，“用主父偃謀，令諸侯以私恩裂地，分其子弟，而漢為定制封號，轍別屬漢郡。漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云”。推恩令施行之后，“故齊分為七，趙分為六，梁分為五，淮南分三，及天子支庶為王，王子支庶為侯，百有馀焉”。諸侯王子弟受封為侯導致王國不斷進行分裂，新增侯國由郡管理，朝廷管轄范圍不斷擴張，王國勢力不斷減小最終分崩離析，此后侯國轄地不過數(shù)縣，郡守可制之，武帝頒布“左官律”與“附益法”嚴格管控諸侯行為，諸侯王實質(zhì)被排除在政治參與之外，“推恩令”與主父偃削藩取得成功。以上論述論證了主父偃削藩的實際操作化流程借鑒了賈誼“眾建諸侯而少其力”的思想，文帝在齊、淮南二王國推行，為武帝劉徹頒布推恩令并在全國推廣奠定了思想與實踐基礎(chǔ)。這種概念的操作化也讓政治建構(gòu)假設(shè)與論證成為可能。

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