羅園園

【摘 要】 中國傳統(tǒng)政治有官與吏之分，但是最初沒有明顯的區(qū)別，出身為吏者任至宰相并不稀奇。到明太祖規(guī)定吏胥不得參加科舉，但是他沒有對吏胥的升遷加以制止;明成祖規(guī)定吏胥不得擔任御史、不準考進士，這就意味著在明成祖時期官與吏明顯分開，于是流品觀念至此生矣。吏胥流品雖低，但是他們在中國政治中所起的作用不可忽視，流品觀念下的吏胥在升遷以及待遇等方面受到歧視，所以吏胥大多舞弊作惡，這也是中國古代吏胥政治備受詬病的一個原因。

【關(guān)鍵詞】 明朝 流品觀念 吏胥 官吏分離

引 言

流品觀念始于元，到明成祖才確定，流品觀念對于中國傳統(tǒng)政治有很大的影響。錢穆先生在《中國歷代政治得失》中談到：“西方社會有階級，無流品。中國社會則有流品，無階級。直到今天流品觀念在中國人腦里還很深，行業(yè)與行業(yè)之間，顯分清濁高下，比如唱戲的自成一流，這一流，那一流，各自有品，等級不同?！盵1]吏胥的流品雖然低，但是吏胥的作用卻不容忽視，明朝地方政府的具體事務(wù)大多是由吏胥經(jīng)辦，由于處于吏胥一流中，無論是否有才，都逃脫不了吏胥者一流，所以他們便不再自愛，不再向上。至于流品觀念為何產(chǎn)生，應(yīng)從中國政治制度一探究竟，此文章僅對流品觀念對吏胥的影響進行論述，流品觀念為何產(chǎn)生不進行深層次論述。

一、吏胥的流變

這一部分主要以吏胥升職的相關(guān)規(guī)定為著眼點，對隋唐、宋朝、元代、明代的官與吏胥之間的流動進行簡要陳述。

（一）隋唐的吏胥。隋唐吏胥分為吏與胥兩部分，吏是流外官，吏胥大多是《通典》卷40所說的內(nèi)外職掌。吏胥大多來自前任官、勛官、品官子和平民，但其銓選法不同。各級官署和地方基層的事務(wù)性的行政工作，大多要依靠吏胥來完成，所以對封建國家推行政務(wù)來說是一支不可缺少的力量。吏胥可以升任職官，也是入仕的途徑之一。流外職自身的升遷只需試判，而從流外入流，則還須試一經(jīng)一史。入流之后，其管理與升遷就按流內(nèi)官的管理辦法了。

（二）宋代的吏胥。宋朝的吏胥是指官員（品官和未入品官）以外的官職辦事人員。他們是在各級官職中擔任日常行政事務(wù)的屬員，大致可以劃分為中央政府吏胥、各級政府吏胥兩大類。北宋前期，除朝廷中央各司吏胥領(lǐng)取官俸外，州縣吏胥大部分人屬于輪流擔任職役者，不領(lǐng)官俸。神宗熙寧三年（1070年），開始實行“諸倉乞取法”，又稱“倉法”，逐步推廣，內(nèi)自政府百司，外至監(jiān)司、州縣吏胥，都授予俸祿，已有俸祿者增加俸祿，因而又稱“重祿法”。[2]

各級吏職和各州、監(jiān)司吏胥，屬于高級吏胥，都可按照“年勞”，免予銓試，直接注授差遣，稱為“出職”。一般都要任職20年，才有可能出任官職。朝廷規(guī)定了“流外補選”法或“流外出官法”，對各種吏胥補授官職作出了具體的規(guī)定。有些吏胥任職年滿后，本應(yīng)出職授官，卻勒令繼續(xù)留司擔任本職;或在任差遣得替后，命回原司祗應(yīng)，稱為“勒留官”。勒留官再依照選限，準予出職。地方衙前和人吏，任職年滿后，經(jīng)過考試刑法，也可出職授官。

（三）元代的吏胥。元朝的官吏大致可分為三個等級，第一等級是官，又稱正官，是各個政府機關(guān)中的負責人。第二等級是首領(lǐng)官，他們統(tǒng)轄吏員，負責一方面的政務(wù)，協(xié)助主管官員進行工作。第三等級是吏，是各個機關(guān)中具體辦理各種公務(wù)的人員。元代官吏的晉升途徑，按其出身不同有所差別。凡由吏出身的，都要經(jīng)過首領(lǐng)官這一等級，再上升到官。凡由科舉或國學(xué)貢舉入仕的，通常先任首領(lǐng)官或較低級的官，然后轉(zhuǎn)為官或高級的官。由怯薛出身的，通常直接為官。[3]

（四）明代的吏胥。明朝依舊是將官和吏分為兩途，這里主要說明朝吏員的三個來源：僉充、罰充和求充。從農(nóng)民中僉充吏役是明朝吏員的最初來源，《明會典》說：“凡金充吏役，例于農(nóng)民身家無過、年三十以下能書者選用。”宣德元年（1426年）具體規(guī)定，如1戶有2丁或3丁，已僉1丁充吏，后又有1丁被僉，那么后僉者可免充吏役。所以從農(nóng)民中僉充吏役，是僉于元朝官昏吏貪，致使政治腐敗、人民怨憤的教訓(xùn)。在僉發(fā)農(nóng)民為吏的同時，又禁止曾在元朝及本朝做過案牘吏員者及市民、隸卒充吏，即使是父兄伯叔已在充吏，如服役未久，或因犯贓充軍、為民者，其弟男子侄也不許充吏。

各級學(xué)校的學(xué)生因過失或官員因罪，罰充或貶謫為吏，是吏員的又一來源，充吏成了懲罰手段和贖罪方式。如：生員充吏、貢生充吏、監(jiān)生充吏、舉人充吏。吏員的僉充和罰充，是和吏員的法律地位直接相關(guān)的。

官、吏雖然懸隔天壤，但吏員仍不失為進仕之路。尤其是天順、成化以后，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和人們等級貴賤觀念的淡化，充吏成了名落孫山生員和監(jiān)生步入仕途，以及農(nóng)家子弟謀求生計的出路，吏員于“僉充”、“罰充”之外，又有了“求充”，即納銀充吏。[4]

明初，國家建立之初，急需大量人才，科舉制度還沒有完備起來，所以薦舉和吏胥就成為入仕的兩條重要途徑。洪武時期規(guī)定：“凡在流品人員，果有文武長才，通宵治體廉潔者，臺憲官具實跡奏聞?！盵5]隨著科舉制度的完善，永樂到正統(tǒng)，官員選任的最主要途徑是學(xué)校和科舉，薦舉為破格用人的舉措，在明中葉以后只作為禮賢姿態(tài)而存在，實際上已廢而不行。

二、流品觀念的產(chǎn)生

流品觀念產(chǎn)生于官、吏的分離，各朝代對于吏胥的升職以及吏胥來源的相關(guān)規(guī)定包含著各朝代對于吏胥的態(tài)度，其態(tài)度對吏胥一流有很大的影響。

明初對于“吏”的僉充是相當嚴格的，這是鑒于元朝官昏吏貪、政治腐敗的教訓(xùn)，為了保證吏員的質(zhì)量。自太祖開始，明朝統(tǒng)治者就表現(xiàn)出對吏的歧視和不信任。洪武四年（1317年）五月，命天下吏人與倡優(yōu)一般服皂衣，以在服色上將吏與官、民區(qū)別。洪武四年，朱元璋指示：“科舉初設(shè)。凡文字詞理平順者，皆預(yù)選列，以示激勸，惟吏胥心術(shù)已壞，不許應(yīng)試?！盵6]洪武九年（1376年）九月，福建布政司參政魏鑒、瞿莊拷訊奸吏致死，中書省以此事上奏，請治魏、瞿之罪。明太祖卻特賜二人璽書，以“吏詐則蠡政，政蠡則民病”為由，稱其“唯仁人能好人能惡人”。[7]而在《大誥》及其續(xù)編、三編中，更連篇累牘地斥責吏的禍害。所以，對于生員、儒士及一切準備入學(xué)求仕的農(nóng)民子弟來說，為吏是有失身份的，更毋論官員。[8]明太祖作為開國君主，與其后來的明朝皇帝相比，在吏胥的管理尤其是在吏胥任官者的升遷問題上更加務(wù)實，這可能與開國之際人才匱乏有關(guān)，他對吏胥任官者的升遷是持包容的態(tài)度。因此洪武時期，吏胥出身的官員位居高位者并不鮮見，甚至出現(xiàn)了任用吏胥出身為高官的格局。萬歷朝舉人尹守衡云：“國初用人，固不論流品。”[9]清代光緒朝進士朱一新亦言：“明太祖重吏員之選，多至達官?！盵10]