陸云
在疫情防控的緩沖之際,各行各業(yè)都在緊張地復(fù)工。交通運(yùn)輸也同樣經(jīng)受著考驗(yàn),尤其?;愤\(yùn)輸車(chē)輛,因其所運(yùn)貨物和車(chē)輛特殊而存在一定的安全隱患。如何把“老虎管住”、把“野馬訓(xùn)服”?江蘇省射陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記胡建國(guó)總結(jié)摸索出靠人、靠制度、靠科技,采取“七管齊下”的方法加強(qiáng)對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛的安全管理。
一管人:
持之以恒地教育企業(yè)負(fù)責(zé)人增加安全意識(shí),監(jiān)管部門(mén)要敢于正面批評(píng)他們把安全當(dāng)副業(yè)、當(dāng)負(fù)擔(dān),把抓安全當(dāng)作找麻煩、找岔子的錯(cuò)誤思想,轉(zhuǎn)變他們?cè)陔[患面前我行我素的態(tài)度,堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,簽訂責(zé)任狀、寫(xiě)下承諾書(shū),及時(shí)將安全生產(chǎn)的“緊箍咒”戴到他們的頭上,讓他們依法依規(guī)辦事,遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)主動(dòng)地抓安全管安全。
堅(jiān)持不懈地教育企業(yè)安全人員增強(qiáng)責(zé)任心,提高安全意識(shí),端正工作態(tài)度,不做旁觀者,不當(dāng)局外人,在安全監(jiān)管中細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),不麻痹、不懈怠、不裝睡,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)一心一意,與企業(yè)負(fù)責(zé)人同心同德。
契而不舍地教育駕駛?cè)藛T提高職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng),“與虎為伴,不為虎傷”,牢記自己開(kāi)的是?;愤\(yùn)輸車(chē)輛,惦量自己所承擔(dān)的安全份量,心中時(shí)刻想著家人、想著社會(huì)、想著美好生活,不開(kāi)疲勞車(chē)、不開(kāi)英雄車(chē)、不開(kāi)斗氣車(chē)、不開(kāi)超速車(chē)、不開(kāi)搶道車(chē),用自己良好的品質(zhì)和素質(zhì)保證安全行車(chē)。
二管車(chē):
始終保持車(chē)狀良好。企業(yè)要制訂?;奋?chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度,切實(shí)做到“小病大養(yǎng)、無(wú)病也養(yǎng)”。要落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制,動(dòng)車(chē)前要自覺(jué)對(duì)輪胎、剎車(chē)進(jìn)行檢查和檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即維修,絕不準(zhǔn)?;奋?chē)輛帶病運(yùn)行,哪怕一個(gè)螺栓松動(dòng)、一個(gè)墊片脫落、一個(gè)彈簧失靈都不準(zhǔn)上路。
始終保持罐體完好。要建立完善的罐體檢驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)賬,對(duì)每只罐體建立檔案,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)檢和報(bào)廢制度,絕不允許槽車(chē)罐體超期服役、疲勞工作。槽罐車(chē)的危貨標(biāo)志燈、安全標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志要齊全完好,每次出車(chē)前駕駛?cè)藛T都要仔細(xì)核對(duì)槽罐車(chē)的“前六項(xiàng)”,不能遺漏任何一項(xiàng)。
始終保持安全裝置最好。要建立危化品車(chē)輛安全裝置定期效驗(yàn)制度,列入強(qiáng)制執(zhí)行條款,安全督查時(shí)要作為必查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的必須立即糾正。隨車(chē)安全閥、壓力表、滅火器、警報(bào)裝置、監(jiān)控裝置等各項(xiàng)指標(biāo)都要處于最佳狀態(tài),精準(zhǔn)動(dòng)作。如罐體出現(xiàn)絲毫的異常,報(bào)警裝置應(yīng)及時(shí)提醒,一旦失準(zhǔn)、失靈應(yīng)立即更換,一分鐘不能耽擱。
三管證:
要加強(qiáng)對(duì)?;愤\(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)的資質(zhì)管理。定期審查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況,如出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作、超范圍經(jīng)營(yíng)、法人代表安全職責(zé)不履行、安全投入不足、安監(jiān)人員配備不到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不可控、隱患整改不及時(shí)不徹底等“安全前科”延遲年審,情節(jié)嚴(yán)重取消經(jīng)營(yíng)許可。
要加強(qiáng)對(duì)危化品運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)業(yè)管理。重點(diǎn)查看企業(yè)責(zé)任制落實(shí)情況、各崗位安全責(zé)任狀簽訂情況、安全臺(tái)賬資料建立和完善情況、重要風(fēng)險(xiǎn)源排查情況、隱患整改情況、電子運(yùn)單填報(bào)情況、隨車(chē)安全設(shè)施配備情況、駕駛?cè)藛T的定期體檢情況等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,絕不放任。
要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全活動(dòng)管理。每個(gè)企業(yè)都要制訂安全活動(dòng)計(jì)劃,定期和不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查、抽查活動(dòng),繪制企業(yè)安全生產(chǎn)管控圖,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),追溯危險(xiǎn)源,努力使企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)始終處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。
四管場(chǎng):
?;愤\(yùn)輸企業(yè)停車(chē)場(chǎng)要符合規(guī)范。要根據(jù)承運(yùn)?;沸再|(zhì)分區(qū)停放,安全通道要順直、暢通,消防設(shè)施要齊備、完好,標(biāo)志標(biāo)識(shí)要醒目,分區(qū)劃線要清晰,電路設(shè)計(jì)要達(dá)標(biāo),進(jìn)出車(chē)輛要登記。
?;愤\(yùn)輸企業(yè)停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地要硬質(zhì)化。每天實(shí)行兩至三遍灑水,保證場(chǎng)內(nèi)空氣濕潤(rùn),實(shí)現(xiàn)車(chē)輛進(jìn)出無(wú)揚(yáng)塵,達(dá)到環(huán)保要求。
危化品運(yùn)輸企業(yè)停車(chē)場(chǎng)要從嚴(yán)管控。不能作為社會(huì)停車(chē)場(chǎng)使用,不得對(duì)外經(jīng)營(yíng),非本企業(yè)車(chē)輛不得入內(nèi)停泊,更不得將非?;奋?chē)輛與?;奋?chē)輛混停。規(guī)定危化品重車(chē)一律不得進(jìn)入射陽(yáng)更不得進(jìn)入縣內(nèi)停車(chē)場(chǎng),停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的安全消防設(shè)施、設(shè)備必須備足完好。場(chǎng)內(nèi)要有安全標(biāo)語(yǔ),安全警示,有條件的設(shè)置LED流動(dòng)字幕。
五管查:
要開(kāi)展正常性的企業(yè)安全自查。開(kāi)班、開(kāi)工、開(kāi)車(chē)前都要進(jìn)行安全巡檢。生產(chǎn)作業(yè)期間,安全員要不間斷地巡查,進(jìn)行安全喊話,絕不允許機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛帶病運(yùn)行。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改,做到小問(wèn)題不過(guò)時(shí),大問(wèn)題不過(guò)班,重大隱患立即停產(chǎn)整改,整改不徹底不得復(fù)產(chǎn)。局安監(jiān)辦要端正作風(fēng),開(kāi)展“四不兩直”查安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦,督查整改,對(duì)整改不力的給予通報(bào)批評(píng),如兩次整改不到位的要給予企業(yè)門(mén)黃牌警告,延期年審。
要開(kāi)展定期性的局安全周查。局安監(jiān)科、安委辦要牽頭制訂周查計(jì)劃,明確專(zhuān)人對(duì)每個(gè)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行每周檢查一遍,形成記錄,發(fā)現(xiàn)隱患絕就地移交,監(jiān)督整改,做到事不了、人不走,直至整改到位。要加強(qiáng)責(zé)任心,提高工作站位,公道正派辦事,對(duì)以權(quán)謀私、失職瀆職的將從嚴(yán)追責(zé)。
要開(kāi)展月度性的全系統(tǒng)安全互查。每個(gè)月由分管局長(zhǎng)牽頭組織企業(yè)互查,防止企業(yè)自查中的視察疲勞和審視鈍化。一定要通過(guò)反復(fù)查、查反復(fù),把隱患查出來(lái),形成負(fù)面清單,公布于眾。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果作為經(jīng)營(yíng)許可證是否按時(shí)年審的依據(jù)。
六管訓(xùn):
每年至少舉辦兩期培訓(xùn)班,達(dá)到企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高管、車(chē)間主任、安全管理員、局屬單位負(fù)責(zé)人、所有安全監(jiān)管人員輪訓(xùn)一遍。請(qǐng)有安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),講授隱患的產(chǎn)生、發(fā)展、演變、事故形成和隱患的整改方法、路徑和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)學(xué)員實(shí)地指認(rèn)和識(shí)別隱患,增強(qiáng)大家規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、判斷隱患、保證安全的能力和水平。
由安監(jiān)科牽頭,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制訂安全應(yīng)急預(yù)案,備足安全應(yīng)急物資,拉響警報(bào),開(kāi)展安全實(shí)戰(zhàn)演練,提高企業(yè)職工安全防范技能。
加強(qiáng)智慧安全建設(shè),引進(jìn)安全智能防護(hù)系統(tǒng),把人防換成智防,所有?;愤\(yùn)輸車(chē)船全部安裝自動(dòng)監(jiān)控和定位系統(tǒng),隨時(shí)把控車(chē)船運(yùn)行動(dòng)態(tài)和軌跡,提高安全治理能力。
七管制:
遇國(guó)家重大活動(dòng)、重要節(jié)日和特殊要求時(shí),為了保證社會(huì)安全,實(shí)行必要的停車(chē)停運(yùn)管制。嚴(yán)禁?;奋?chē)輛凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)在路上行駛,所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員必須堅(jiān)決執(zhí)行。
疫情防控期間,?;愤\(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)要積極支持防控工作,服從防控大局,不得私自動(dòng)車(chē)、私自卸油,對(duì)車(chē)輛、碼頭實(shí)行封存管理。
特庸油庫(kù),每條油船進(jìn)港都要提前報(bào)備,進(jìn)港靠岸要獲得批準(zhǔn),接管卸油按程序操作,嚴(yán)禁違規(guī)。加強(qiáng)對(duì)油碼頭的管理,杜絕火種入內(nèi),嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入碼頭作業(yè)區(qū)。