張冰曄

摘 要：中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資額不斷增長(zhǎng)，投資國(guó)別及投資行業(yè)日漸多元化，而投資失敗的項(xiàng)目、國(guó)別及行業(yè)相對(duì)集中。中國(guó)企業(yè)投資戰(zhàn)略實(shí)施存在不足、回應(yīng)利益攸關(guān)者訴求能力不足以及東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)及民族主義情緒是導(dǎo)致投資失敗的重要原因?；诖?，在政府層面需要加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào);企業(yè)需要及時(shí)回應(yīng)利益攸關(guān)者訴求，推進(jìn)本土化經(jīng)營(yíng);中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)和中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)職能，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)大型項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并做好專業(yè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)企業(yè);大型項(xiàng)目;東南亞;投資;風(fēng)險(xiǎn)

“一帶一路”戰(zhàn)略在過去6年多時(shí)間內(nèi)取得了豐碩成果，隨著該戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資必然會(huì)不斷加大。在巨大的市場(chǎng)背后，投資項(xiàng)目運(yùn)作也蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。防控投資風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)必須面對(duì)的首要問題。中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資多是基礎(chǔ)設(shè)施、資源、能源等大型項(xiàng)目，這些項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高，面臨的不確定性因素在增多。東南亞地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，也是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，吸引了中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線的過半直接投資和30%的大型項(xiàng)目投資。因此，梳理中國(guó)在東南亞地區(qū)大型項(xiàng)目投資的結(jié)構(gòu)特征及風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來的投資風(fēng)險(xiǎn)防范提供支撐。

一、中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資的結(jié)構(gòu)特征

（一）已完成大型項(xiàng)目投資的結(jié)構(gòu)特征

1.投資總額概況。按照美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)（The Heritage Foundation）從2006年對(duì)中國(guó)企業(yè)海外投資超過1億美元的大型項(xiàng)目跟蹤看，從2006-2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞地區(qū)大型項(xiàng)目投資金額、數(shù)量均出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。其中，大型項(xiàng)目投資總金額從2006年10.8億美元增加到2018年的198億美元，年平均增長(zhǎng)率超過了30%;投資大型項(xiàng)目的數(shù)量從2006年的2項(xiàng)到2018年的28項(xiàng)，年平均增長(zhǎng)率超過了26%。從年份上看，2015、2017年兩年增長(zhǎng)最快，這主要得益于2015年中國(guó)對(duì)東南亞能源投資規(guī)模大幅增長(zhǎng)以及2017年中國(guó)對(duì)東南亞物流行業(yè)投資規(guī)模大幅度增長(zhǎng)。

2.投資國(guó)別分布。東南亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，為中國(guó)企業(yè)投資大型項(xiàng)目提供了機(jī)遇。2006-2018年間，中國(guó)在東南亞地區(qū)大型項(xiàng)目累計(jì)投資金額達(dá)到了975.7億美元，累計(jì)投資項(xiàng)目總數(shù)145個(gè)，主要分布于新加坡、印尼、馬來西亞三國(guó)。在這三國(guó)的大型項(xiàng)目投資額占到對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資總額的68.3%。其中在新加坡的投資項(xiàng)目最多，達(dá)34項(xiàng)，累計(jì)投資額為300.9億美元，占比為30.8%，投資領(lǐng)域集中在能源、不動(dòng)產(chǎn)、物流等行業(yè)。在馬來西亞的投資項(xiàng)目為30項(xiàng)，累計(jì)投資額為180.6億美元，占比為18.9%，投資領(lǐng)域集中于能源、交通、不動(dòng)產(chǎn)、礦產(chǎn)等行業(yè);在印尼投資項(xiàng)目33項(xiàng)，累計(jì)投資額為140.6億美元，占比為14.7%，投資領(lǐng)域主要集中于資源、能源等行業(yè)。除了這三國(guó)之外，中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞其他國(guó)家大型項(xiàng)目投資規(guī)模相對(duì)較小，投資項(xiàng)目也比較少，投資領(lǐng)域比較分散。2006-2018年，累計(jì)投資金額超過40億美元的國(guó)家有柬埔寨、緬甸、越南、老撾四國(guó)，對(duì)文萊、菲律賓這兩個(gè)國(guó)家投資額超過1億美元的大型項(xiàng)目分別只有1項(xiàng)，均是能源產(chǎn)業(yè)。

3.投資行業(yè)分布。從投資領(lǐng)域分布上看，中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資主要是集中于能源行業(yè)，2006-2018年，能源行業(yè)的投資項(xiàng)目占40項(xiàng)，累計(jì)投資額達(dá)到了370.9億美元，占比為38.7%。能源行業(yè)之所以成為中國(guó)企業(yè)大型項(xiàng)目投資比較青睞的領(lǐng)域，主要是因?yàn)橛∧帷ⅠR來西亞等國(guó)家的能源、資源比較豐富，但這些領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，尤其是電力供應(yīng)缺口大，資源開采能力有限。而我國(guó)企業(yè)在電力、礦產(chǎn)開采及冶煉等領(lǐng)域具備較強(qiáng)的技術(shù)及設(shè)備優(yōu)勢(shì)，能夠滿足這些國(guó)家的需求。不動(dòng)產(chǎn)、物流、交通、礦產(chǎn)、金融等分別位于二至六位，其中不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域累計(jì)投資為140.1億美元，占比14.6%;物流領(lǐng)域累計(jì)投資101.3億美元，占比為10.5%;交通累計(jì)投資100.4億美元，占比為10.4%;礦產(chǎn)領(lǐng)域累計(jì)投資達(dá)到了90.8億美元，占比為9.4%。而農(nóng)業(yè)、文娛、公共服務(wù)事業(yè)、化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)的大型投資項(xiàng)目較少?？傮w而言，中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資領(lǐng)域從資源、能源等行業(yè)開始向物流、交通、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等行業(yè)擴(kuò)展，投資領(lǐng)域的多元化一方面表明了中國(guó)企業(yè)大型項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力在上升，同時(shí)也說明了中國(guó)企業(yè)海外投資的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升。

（二）大型項(xiàng)目投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)類型

1.治理風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的失敗。東南亞國(guó)家的法治體系不夠完善，市場(chǎng)體系不夠成熟，絕大部分國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境較差。加上復(fù)雜的地緣政治因素及變動(dòng)頻繁的政治局勢(shì)，導(dǎo)致了中國(guó)企業(yè)在東南亞大型項(xiàng)目投資面臨著較多的不確定性因素，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。美國(guó)國(guó)際國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)指南機(jī)構(gòu) （ICRG）認(rèn)為，東南亞各國(guó)除了新加坡處于低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別之外，其他國(guó)家均屬于中高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。2006-2018年間，中國(guó)企業(yè)在東南亞大型項(xiàng)目投資失敗的金額呈現(xiàn)較大波動(dòng)，但整體趨勢(shì)是下降的，其中2007年投資失敗達(dá)到了最大值，為73.6億美元，主要是因?yàn)榧指蝗A公司在菲律賓一筆高達(dá)42.3億美元的投資失敗所導(dǎo)致的。富華公司的失敗在很大程度上是菲律賓反對(duì)黨的反對(duì)，菲政府不得不毀約。

2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的失敗。東南亞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。能源、礦產(chǎn)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)企業(yè)在東南亞投資的主要領(lǐng)域，但這些行業(yè)在東南亞很多國(guó)家是屬于敏感領(lǐng)域，不僅市場(chǎng)準(zhǔn)入較高，而且還隨時(shí)有被國(guó)有化的風(fēng)險(xiǎn)。2006-2018年間，能源、金屬開采、交通建設(shè)是中國(guó)企業(yè)大型項(xiàng)目投資失敗率最高的三大領(lǐng)域，這三大領(lǐng)域累計(jì)投資失敗金額占到對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資失敗金額的75%，其中能源行業(yè)投資失敗項(xiàng)目數(shù)最多，為8項(xiàng)，累計(jì)金額為75.9億美元，占比為36%，主要就是因?yàn)槟茉葱袠I(yè)屬于敏感領(lǐng)域，在東南亞很多國(guó)家受到的政治、經(jīng)濟(jì)掣肘較多。交通、金屬開采等行業(yè)的投資失敗率也比較高，失敗項(xiàng)目數(shù)分別是5項(xiàng)和6項(xiàng)，金額均超過了38億美元;農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、電信領(lǐng)域投資失敗率是最低的，各有1項(xiàng)。

3.政治風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的失敗。2006-2018年，中國(guó)企業(yè)在東南亞大型項(xiàng)目投資失敗主要集中在菲律賓、緬甸、印尼和越南這四個(gè)國(guó)家，失敗的投資金額分別為65.2億美元、47.5億美元、32.1億美元和30.8億美元，占比分別為31%、22.6%、15.2%和14.6%。這四國(guó)與中國(guó)或多或少存有領(lǐng)海爭(zhēng)端、領(lǐng)土爭(zhēng)端，越南還曾經(jīng)與中國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，總體而言對(duì)華并不友好，對(duì)中國(guó)企業(yè)投資較為敏感，限制頗多。這與ICRG發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估是相一致的，ICRG將風(fēng)險(xiǎn)值設(shè)定為1-9之間，其中菲律賓、緬甸的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)值均為7，印尼和越南均為6，屬于投資風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家。在菲律賓投資失敗最多，與該國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)較大有直接關(guān)系，特別是該國(guó)民間反華情緒高漲，惡化了中資企業(yè)的投資環(huán)境。

二、中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)歸因

（一）海外大型投資整體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)亟待完善

中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞投資失敗的24個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，有6個(gè)項(xiàng)目主要是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)對(duì)大型項(xiàng)目投資的戰(zhàn)略準(zhǔn)備不足或投資策略實(shí)施過程中存在問題所導(dǎo)致的，如2017年招商局集團(tuán)在越南收購(gòu)集裝箱港口，因?yàn)閷?duì)取得特許經(jīng)營(yíng)許可證準(zhǔn)備不足，到項(xiàng)目簽約的時(shí)候還未申請(qǐng)下來特許經(jīng)營(yíng)許可證，導(dǎo)致投資失敗。中國(guó)企業(yè)特別是在并購(gòu)?fù)顿Y過程中，事先沒有就項(xiàng)目交易方要求的股權(quán)分配、收購(gòu)價(jià)格等問題作出充分考量就盲目進(jìn)入談判程序，導(dǎo)致投資失敗。在很多情況下，我國(guó)企業(yè)在海外投資戰(zhàn)略上，缺乏明確清晰的定位，缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及防范機(jī)制，致使在操作層面上，對(duì)投資或并購(gòu)后的運(yùn)營(yíng)情況估計(jì)不足，因而加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。任何企業(yè)在海外投資之前，應(yīng)該對(duì)投資對(duì)象市場(chǎng)情況、投資合作方的運(yùn)營(yíng)情況做充分的調(diào)查，中資企業(yè)因?yàn)楹Ｍ馔顿Y歷程較短，經(jīng)驗(yàn)不足，投資戰(zhàn)略過于原則以及實(shí)施流程管控不嚴(yán)，在很多情況下無法充分估計(jì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)很少有企業(yè)在海外投資之前對(duì)投資項(xiàng)目市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)等情況作充分的盡職調(diào)查，部分企業(yè)甚至認(rèn)為盡職調(diào)查是一項(xiàng)例行程序，調(diào)查過程流于形式，導(dǎo)致在交易實(shí)施中漏洞不斷，降低了自己的談判籌碼。而在談判過程中，我國(guó)部分企業(yè)因?yàn)閷?duì)東道國(guó)合作方企業(yè)文化和企業(yè)價(jià)值觀不了解，不能有效克服文化上的障礙，造成談判過程容易陷入僵局，項(xiàng)目合作方對(duì)合作前景信心不足。這些問題看似并不能對(duì)投資成功與否起決定作用，但在無意之中就會(huì)加大企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，且對(duì)投資之后的風(fēng)險(xiǎn)有放大效應(yīng)。海外市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè)，任何的風(fēng)險(xiǎn)均有一個(gè)動(dòng)態(tài)化的變化過程，企業(yè)在投資之前必須要做好充分的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，并做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)之策，“以靜制動(dòng)”來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)變化。

（二）有效處理利益攸關(guān)者訴求的能力有待提升

大型項(xiàng)目投資，并不只是中國(guó)投資方和東道國(guó)合作方，還會(huì)涉及到眾多的第三方利益攸關(guān)者。由于中國(guó)企業(yè)處理利益攸關(guān)者訴求的能力不足，導(dǎo)致投資失敗的案例較多。如中國(guó)南方電網(wǎng)在柬埔寨修建水電站，遭到當(dāng)?shù)鼐用窨棺h而失敗;中國(guó)鋁業(yè)公司在越南開采鋁礦，因?yàn)榕盼蹎栴}遭到當(dāng)?shù)鼐用竦种贫?中鐵集團(tuán)在緬甸修建鐵路因環(huán)評(píng)程序未能公開，遭到當(dāng)?shù)孛癖姷种贫　Ｕw看，中國(guó)企業(yè)在東南亞大型項(xiàng)目有9項(xiàng)是因?yàn)榈谌降脑V求無法得到滿足而失敗。利益相關(guān)者的訴求主要是排污問題、環(huán)評(píng)問題、征地補(bǔ)償問題、工人待遇問題等方面。在信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，中資企業(yè)在投資過程與東道國(guó)政府或合作方談妥之后也并不能保證投資一定成功，特別是大型能源、資源等項(xiàng)目，涉及到環(huán)保、征地補(bǔ)償?shù)葐栴}。如果忽視了當(dāng)?shù)孛癖姷脑V求，投資是很難成功的。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，在東南亞包括“一帶一路”沿線國(guó)家投資中，除了要處理好與當(dāng)?shù)卣昂献鞣降年P(guān)系之外，還應(yīng)該注重與民眾的溝通，在投資之前做好細(xì)致的調(diào)研，取得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧Ｔ陧?xiàng)目實(shí)施過程中，要引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，按照民主公開的原則，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，妥善處理利益攸關(guān)者的訴求。

（三）東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)及民族主義情緒重視不夠

東道國(guó)的政權(quán)更迭、政府政策變化以及民族主義情緒所導(dǎo)致的違約風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)在東南亞大型項(xiàng)目投資的主要風(fēng)險(xiǎn)。東南亞各國(guó)民族眾多，民主傳統(tǒng)薄弱，威權(quán)主義盛行，部分國(guó)家局部地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)及沖突不斷，加大了中國(guó)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。2007年菲律賓政局動(dòng)蕩，導(dǎo)致吉林富華公司在菲律賓投資40多億美元的玉米種植項(xiàng)目遭到擱淺，最終被迫終止投資;2014年泰國(guó)反獨(dú)裁陣線聯(lián)盟與泰國(guó)政府軍發(fā)生了嚴(yán)重沖突，導(dǎo)致泰國(guó)政府宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，使得長(zhǎng)城汽車在泰國(guó)的投資被無限期推遲，至今依然沒有進(jìn)展。特別是當(dāng)中國(guó)企業(yè)與東南亞政府之間的投資合作，由于政府違約成本較低，任何政策變動(dòng)均可能使得中國(guó)企業(yè)陷入被動(dòng)。中興通訊在菲律賓投資失敗就是因?yàn)榉磳?duì)黨的強(qiáng)烈反對(duì)，并煽動(dòng)民族主義情緒，導(dǎo)致菲律賓政府不得不成立一個(gè)所謂的“中國(guó)企業(yè)投資監(jiān)察委員會(huì)”來審查中國(guó)企業(yè)投資，使得很多項(xiàng)目被無限期延遲，給中國(guó)企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。而民族主義情緒則與政治風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)，東南亞國(guó)家近些年來反華勢(shì)力不斷抬頭，“資源民族主義”思潮泛濫，不僅政府違約風(fēng)險(xiǎn)高，而且還甚至強(qiáng)迫政府通過國(guó)有化的法律法規(guī)，使得中國(guó)企業(yè)大型資源類項(xiàng)目投資難以獲得許可證，即便是獲得許可證后也有可能被強(qiáng)迫國(guó)有化的風(fēng)險(xiǎn)。2012年印尼政府在國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力的推動(dòng)下修訂了《礦產(chǎn)資源法》，規(guī)定外國(guó)企業(yè)在獲得政府采礦許可證10年后，持股比例不能超過49%，多余的股份應(yīng)該無償轉(zhuǎn)讓給印尼政府;2014年印尼政府再次修改該法，要求外國(guó)企業(yè)開采礦石之后，必須精煉之后才能出口。

三、中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞大型項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)防控策略

（一）加強(qiáng)政府層面的溝通，夯實(shí)政策基礎(chǔ)

具體而言：第一，在中國(guó)與東盟FTA升級(jí)版的基礎(chǔ)上，中國(guó)政府要積極推進(jìn)與東南亞各國(guó)簽訂雙邊貿(mào)易投資協(xié)定，構(gòu)建政府貿(mào)易投資常規(guī)對(duì)話機(jī)制，消除各國(guó)的投資壁壘，提升投資的便利化水平。第二，在中國(guó)與東盟自貿(mào)協(xié)定框架下，著力構(gòu)建投資爭(zhēng)端解決機(jī)制。當(dāng)前中國(guó)-東盟FTA升級(jí)版并沒有就投資爭(zhēng)端解決做出規(guī)定，這是導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)投資頻頻受阻而投訴無門的重要原因。因此中國(guó)要加強(qiáng)與東盟各國(guó)的談判，建立投資爭(zhēng)端糾紛解決機(jī)制，允許中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)法、國(guó)際仲裁機(jī)制下自由選擇解決路徑，確保我國(guó)企業(yè)大型投資項(xiàng)目面對(duì)東南亞各國(guó)政府違約時(shí)能夠及時(shí)獲得法律救濟(jì)。第三，商務(wù)部等部委要發(fā)揮主管部門的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與東道國(guó)政府部門之間的政策溝通，構(gòu)建中國(guó)企業(yè)投資信息協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資的空間和時(shí)間錯(cuò)位搭配，避免中國(guó)企業(yè)之間開展惡性競(jìng)爭(zhēng)。第四，針對(duì)東南亞地區(qū)變化莫測(cè)的投資環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)部應(yīng)該牽頭其他部門構(gòu)建一個(gè)政府性的海外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及公共信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)投資提供完備的信息服務(wù)。第五，借鑒日本等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國(guó)企業(yè)大型項(xiàng)目投資海外保障制度，構(gòu)建“信用+融資+保險(xiǎn)”綜合支持機(jī)制，完善企業(yè)投資的資金來源。

（二）高度關(guān)注利益攸關(guān)者訴求，推進(jìn)本土化經(jīng)營(yíng)

大型項(xiàng)目投資一般周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，在地緣政治格局中比較敏感，對(duì)自然及生態(tài)環(huán)境有一定的破壞。加上中國(guó)企業(yè)在大型項(xiàng)目投資方面缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，容易引發(fā)投資目的地民眾的抗議或抵制，無形中增加了很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，第一，中國(guó)企業(yè)在大型項(xiàng)目投資之前要做好充分的調(diào)查論證以及實(shí)地考察，制定詳盡的投資方案及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，預(yù)先判定并識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并做好應(yīng)對(duì)。第二，在談判過程中，要從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)層面做好充分準(zhǔn)備，根據(jù)談判形勢(shì)變化隨時(shí)更正策略，特別要隨時(shí)更新利益補(bǔ)償及利益分享的具體方案。第三，借鑒跨國(guó)公司的投資經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)本土化經(jīng)營(yíng)，深入了解東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律及市場(chǎng)規(guī)則，尊重本地員工的宗教信仰及風(fēng)俗習(xí)慣。第四，注重“思路精神”的傳播，強(qiáng)化在投資過程中與投資目的地民眾之間的溝通，建立定期溝通機(jī)制，認(rèn)真聽取他們的訴求及關(guān)切，構(gòu)建利益分享機(jī)制及落實(shí)好利益補(bǔ)償制度。第五，加強(qiáng)文化交流，推廣中國(guó)企業(yè)價(jià)值文化，積極踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，樹立中國(guó)企業(yè)形象，化解東道國(guó)的民族主義情緒。

（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，助推企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)

任何單個(gè)企業(yè)在海外投資過程中，受制于人才、信息、技術(shù)、資金等問題，無法全面了解東道國(guó)的投資環(huán)境及投資信息。由此，作為行業(yè)機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)海外大型項(xiàng)目投資提供應(yīng)有的支持。具體而言：第一，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)該充分利用其對(duì)國(guó)際貿(mào)易投資信息了解的優(yōu)勢(shì)，積極關(guān)注東南亞地區(qū)的投資、市場(chǎng)行情，為中國(guó)企業(yè)大型項(xiàng)目投資提供信息預(yù)警幫助;同時(shí)還需要深入了解各類企業(yè)在投資大型項(xiàng)目過程中的現(xiàn)實(shí)困難和訴求，提供技術(shù)、法律及產(chǎn)業(yè)指引，幫助企業(yè)提升化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。第二，中國(guó)國(guó)際商會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮其對(duì)外交流優(yōu)勢(shì)，與東南亞各國(guó)政府部門、商業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，向東道國(guó)政府反映中國(guó)企業(yè)投資訴求，為中國(guó)企業(yè)在東南亞的投資提供多種形式的法律、市場(chǎng)信息咨詢。第三，中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)要利用其投資合作促進(jìn)機(jī)制，做好新的投資市場(chǎng)開拓，充分研究東南亞各國(guó)引資需求及偏好，協(xié)助中國(guó)企業(yè)做好先期市場(chǎng)調(diào)研及論證，為不同企業(yè)大型項(xiàng)目投資提供“一對(duì)一”的定制服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬投資渠道及創(chuàng)新投資模式，提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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