應(yīng)對(duì)新冠危機(jī)不能用西方常規(guī)的市場(chǎng)辦法,而要發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),靠投資拉動(dòng)爭(zhēng)取高增長(zhǎng),確保第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有全面建成了小康社會(huì),才能為第二個(gè)百年目標(biāo)打好基礎(chǔ),才能確保建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
進(jìn)入2020年,一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了人類正常前行的腳步,而且其來(lái)勢(shì)之猛超出了所有人的預(yù)料。面對(duì)疫情,中國(guó)人民表現(xiàn)出了前所未有的團(tuán)結(jié)和堅(jiān)韌。中央采取果斷措施,封城,隔離,直插基層社區(qū),切斷傳染渠道;迅速建設(shè)火神山、雷神山醫(yī)院,多點(diǎn)布局方艙醫(yī)院,全力保障醫(yī)療救治條件;組織全國(guó)醫(yī)護(hù)人員赴武漢及湖北抗疫,動(dòng)員全國(guó)力量從各方面支援武漢及湖北;全國(guó)人民積極配合,打了一場(chǎng)空前的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。不到兩個(gè)月,就竭制住了疫情的蔓延,并開(kāi)始了復(fù)工復(fù)產(chǎn),再次顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
這次新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊遠(yuǎn)超次貸危機(jī)。近兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)幾乎停擺,現(xiàn)在雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,但由于對(duì)新冠肺炎疫情的恐懼心理,餐飲、商業(yè)、娛樂(lè)、旅游等服務(wù)業(yè)還很不正常,中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到重重困難,不少企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存問(wèn)題,使就業(yè)成了目前的大問(wèn)題。國(guó)際疫情蔓延導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)停擺,沿海外向型企業(yè)定單減少,企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,外貿(mào)出口大幅度下降。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩駕馬車出口、消費(fèi)受到很大挫折。
今年是“十三五”的收官之年,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)總量和人均收入都要翻一番,按照前些年的發(fā)展速度,今年的經(jīng)濟(jì)增速必須達(dá)到5.5-5.6%。一季度經(jīng)濟(jì)增速下降了6.8%,是負(fù)增長(zhǎng),要使全年保持5.5-5.6%的增長(zhǎng),今后三個(gè)季度的增速必須遠(yuǎn)高于5.5-5.6%才行。非常時(shí)期要用非常辦法,常規(guī)的市場(chǎng)辦法是解決不了危機(jī)問(wèn)題的。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明,解決危機(jī)問(wèn)題必須要更好地發(fā)揮政府的作用。
由于世界疫情什么時(shí)候結(jié)束還說(shuō)不清楚,我國(guó)外貿(mào)出口今年大概率是負(fù)增長(zhǎng)。即使?fàn)幦〕隹谵D(zhuǎn)內(nèi)銷,也只是緩解企業(yè)壓力而已,要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)出口這駕馬車顯然是不行的?,F(xiàn)在就業(yè)壓力很大,吸納就業(yè)的中小微企業(yè)困難重重,即使采取刺激消費(fèi)的措施,也只是恢復(fù)性消費(fèi),要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)消費(fèi)這駕馬車動(dòng)力顯然不足。要確?!笆濉蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),爭(zhēng)取高于5.5-5.6%的經(jīng)濟(jì)增速,只有投資拉動(dòng)這駕馬車可擔(dān)此重任了。
西方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,因此現(xiàn)在主要靠消費(fèi)拉動(dòng),但靠消費(fèi)拉動(dòng)是沒(méi)有高增長(zhǎng)的。中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,只有靠投資才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。高鐵靠投資,華為5G靠投資,吃是吃不出現(xiàn)代化的。這些年我們受西方經(jīng)濟(jì)理論的影響,一直在詬病我國(guó)的投資,實(shí)際在否定社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)性,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不斷下行,從金融危機(jī)前的14.2%降到了去年的6.1%,成了世界跳崖冠軍。這個(gè)教訓(xùn)一定要記取。應(yīng)對(duì)新冠危機(jī)不能用西方常規(guī)的市場(chǎng)辦法,而要發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),靠投資拉動(dòng)爭(zhēng)取高增長(zhǎng),確保第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有全面建成了小康社會(huì),才能為第二個(gè)百年目標(biāo)打好基礎(chǔ),才能確保建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
因此,在投資拉動(dòng)上,我們的思想一定要解放,要跳出西方經(jīng)濟(jì)理論的窠臼,從危機(jī)實(shí)際出發(fā),特事特辦。在全面發(fā)揮投資、消費(fèi)、出口三駕馬車作用的前提下,要把投資拉動(dòng)作為應(yīng)對(duì)新冠危機(jī)的頭馬。在投資力度上,要確?!笆濉蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),時(shí)間緊,任務(wù)重,不要貽誤全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)機(jī)。在投資范圍上,不能局限于“新基建”,“新基建”不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖,解決就業(yè)問(wèn)題,只要市場(chǎng)有需求,對(duì)未來(lái)發(fā)展有作用,都可以投資。在投資效果上要做到精準(zhǔn),避免一窩蜂,努力提高治理能力,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用,使投資效果達(dá)到新水平。
加大投資拉動(dòng)力度,確保“十三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要實(shí)行積極精準(zhǔn)的財(cái)政政策和精準(zhǔn)寬松的貨幣政策。建議國(guó)家大規(guī)模發(fā)行特別國(guó)債,合理分配科學(xué)使用,發(fā)揮國(guó)債的投資引導(dǎo)作用。中國(guó)的國(guó)債遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本的國(guó)債水平,也遠(yuǎn)低于國(guó)際通行的警戒線,中國(guó)要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加大投資力度,應(yīng)對(duì)新冠危機(jī)。中國(guó)和美國(guó)不同,融資主要靠銀行貸款,建議國(guó)家取消銀行準(zhǔn)備金,增加金融流動(dòng)性,緩解貸款難、貸款貴,讓中小微企業(yè)配合投資拉動(dòng),帶動(dòng)就業(yè)恢復(fù),打一場(chǎng)應(yīng)對(duì)新冠危機(jī)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在應(yīng)對(duì)新冠危機(jī),確?!笆濉蹦繕?biāo)實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會(huì)上,我們要增強(qiáng)自信,讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性再顯神威。
作者簡(jiǎn)介
張寶通 陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)