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試析福利院成年孤兒的生存現(xiàn)狀及未來

2020-05-03 13:45甘韻
青年時代 2020年4期
關(guān)鍵詞:福利院

甘韻

摘 要:孤兒群體一直以來是最需要社會與政府給予關(guān)懷的弱勢群體,也是福利事業(yè)的重點服務(wù)對象,福利院的生活環(huán)境與人際關(guān)系在很大程度上會影響孤兒的性格與認知,造成其難以回歸社會正常生活的局面。隨著我國社會主義建設(shè)步伐加快,幼年孤兒的保障工作逐步得到完善,但是成年孤兒的生存現(xiàn)狀卻始終不容樂觀。本文主要分析福利院成年孤兒的生存現(xiàn)狀及其原因,探索成年孤兒未來安置建議。

關(guān)鍵詞:福利院;成年孤兒;生存現(xiàn)狀及未來

一、引言

隨著近年來我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,對社會保障的重視程度越來越高,社會福利制度處于不斷完善中,對于孤兒這一群體的成長發(fā)展也有了越來越多的關(guān)注,社會上越來越多的孤兒得到了政府的幫助,在福利院中健康長大,然而對于成年孤兒這個群體來說,他們的生存狀況卻不容樂觀。成年孤兒已經(jīng)具備一定的勞動力,是福利院中的一個特殊群體,由調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段大多數(shù)成年孤兒大都從事對技術(shù)含量要求與文化要求不高的工作,工作待遇相對較低,且社會關(guān)系簡單,較難融入其他社會群體。福利院不僅有照顧、撫養(yǎng)孤兒的義務(wù),也應(yīng)關(guān)心并妥善安置成年孤兒的未來,社會政府也應(yīng)加大對成年孤兒這一群體的關(guān)注程度,完善成年孤兒的福利保障制度,引導(dǎo)其盡快融入社會。

二、福利院成年孤兒生存現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計,截至2018年,我國孤兒共計57.3萬人,約6.9萬孤兒生活在福利院機構(gòu)中,其余為社會散居孤兒。我國在孤兒基本生活社會保障制度的理念與制度設(shè)計上都較為先進,幼年孤兒基本得到了妥善的生活安置,隨著《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》等政策的出臺與落實,近年來孤兒的生活狀況得到明顯改善,孤兒的心理、健康、就業(yè)問題逐步成為相關(guān)工作人員的重點工作,讓大齡孤兒融入社會這一問題尤為迫切。

(一)政策現(xiàn)狀

目前,國家積極鼓勵孤兒收養(yǎng),得到其家庭收養(yǎng)的孤兒在成年后擁有較好的安置渠道,但滯留在福利院內(nèi)的孤兒與部分代管的孤兒缺乏就業(yè)安置問題,部分社區(qū)會對回歸社區(qū)的孤兒提供一些就業(yè)支持,但是提供的崗位工資待遇低,難以滿足成年孤兒衣食住行醫(yī)等問題;此外,國內(nèi)部分地區(qū)由孤兒成年即年滿18周歲之后終止發(fā)放生活保障金的政策,很多大齡孤兒成年之后始終依賴福利院,切斷經(jīng)濟救助之后無法實現(xiàn)經(jīng)濟與生活的獨立。

(二)生活現(xiàn)狀

以《12名成年孤兒現(xiàn)狀及安置情況分析》一文為例,文中統(tǒng)計的12名成年孤兒7人實現(xiàn)就業(yè),從事職業(yè)分別為包裝工、服務(wù)員、按摩工、工人、勤雜、保潔員,5人無業(yè)??梢钥闯?,成年孤兒進入社會后從事的大都是專業(yè)技術(shù)水平要求較低及對文化知識要求較低的以體力勞動為主的工作,工作薪資相對較低,且流動性大,社會保險福利較少。在食宿方面,對福利院的依賴較大,沒有穩(wěn)定的生活居所。

三、福利院成年孤兒現(xiàn)狀較差的原因

(一)政策原因

雖然近年來我國社會保障體系逐漸完善,社會福利機構(gòu)也越來越多,但是由于我國幅員遼闊,人口基數(shù)比較大,所以說截至目前仍舊無法確立起一個統(tǒng)一的大齡孤兒安置政策,也沒有配套的安置評估體系,地方政府及福利院安置方式各不相同,大多數(shù)成年孤兒得不到妥善合理安置。此外,福利院的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,孤兒對這種無條件的照顧及救助習(xí)以為常,失去奮斗的動力。

(二)社會接納程度低

企業(yè)在進行人員招聘時往往會對員工的家庭背景加以了解,但就當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國很多的企業(yè)對孤兒的接納程度比較低,這就直接導(dǎo)致了孤兒就業(yè)情況很差。除去有殘疾的孤兒的情況,社會上很多人對孤兒仍有歧視,部分孤兒在填寫簡歷時會隱瞞自己的成長背景,但即使被招進公司,仍不能較好融入工作群體中,對企業(yè)制度服從性也相對較差。

(三)孤兒自身問題

孤兒在成長過程中沒有家人的陪伴,性格大都內(nèi)向、敏感、自卑,對他人防御心較強,不合群,現(xiàn)階段社會生活是不斷接觸他人的背景,這樣的性格很難融入社會圈子中;且大多數(shù)孤兒受到的教育有限,社會生活經(jīng)驗幾乎為零,融入社會比常人更加困難。

四、福利院成年孤兒難以得到妥善安置的消極影響

(一)導(dǎo)致我國人口自殺率提升

對于福利院的孤兒來說,他們生來就注定了成長過程會遇到很多坎坷,孩子成長過程中所需要的愛都沒有辦法得到,由此便會出現(xiàn)諸如上述所出現(xiàn)的內(nèi)向、敏感等不健康的心理狀態(tài),且大部分的孤兒被遺棄是由于自身所出現(xiàn)的殘疾,所以說如果政府不幫助他們的話,他們自身融入社會的難度是比較大的,在情感、經(jīng)濟方面的雙重缺失會使他們產(chǎn)生強烈的厭世情緒,進而走向自殺的道路,甚至?xí)鲇谝环N社會報復(fù)心理而傷害別人,對無辜的路人進行報復(fù),產(chǎn)生無差別殺人事件,這對國家的發(fā)展來說一定會產(chǎn)生不利的影響。

(二)導(dǎo)致社會發(fā)展處于不穩(wěn)定的狀態(tài)

受我國發(fā)展水平的限制,目前還無法建立起一個發(fā)達的社會保障體系,對成年之后的孤兒無法提供幼兒時期的那些幫助,然而就孤兒自身發(fā)展來說,他們難以謀求獨立的發(fā)展,受到文化水平和家庭出身的限制,找工作的難度是比較大的,無法擁有一份固定的收入,政府所提供的物資難以保證他們的生活需要,因此為了維持生存,很多孤兒都走向了犯罪的道路,采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取財富,比如說偷竊、搶劫等,行為游走在法律的邊緣,很多孤兒都有被關(guān)進拘留所的經(jīng)歷,如果不及時對他們進行教育和幫助的話,那么必定會對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

五、福利院成年孤兒未來安置對策分析

(一)政府與企業(yè)共同助力

在福利院成長的成年孤兒相比正常就業(yè)人群處于劣勢狀態(tài),在相同的就業(yè)情況下,成年孤兒的工資待遇與工作環(huán)境相對較差,作為政府部門,自然有完善政策,提供孤兒就業(yè)保障的義務(wù),而社會與企業(yè)也需要關(guān)注這一特殊群體,共同助力,讓孤兒能夠為社會做出貢獻。首先政府部門應(yīng)該制定統(tǒng)一的成年孤兒安置政策,從宏觀上提供政策依據(jù),并協(xié)調(diào)各部門共同協(xié)助,社會企業(yè)可以為其提供一些專門的成年孤兒就業(yè)崗位,引導(dǎo)孤兒逐步融入社會生活。

其次,對于國家終止供養(yǎng)問題,我們可以效仿歐美國家,社區(qū)、志愿者介入幫助孤兒緩解生活壓力,以無錫市社會福利中心為例,近年來在黨和政府的關(guān)懷下積極探索,擁有了一支“養(yǎng)護康教社”隊伍,立足于社工主導(dǎo)的多專業(yè)融合服務(wù),全力打造“泊愛港灣”品牌。并綜合配置資源,以“個案管理”為服務(wù)基礎(chǔ),從生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、心理情感支持、危機干預(yù)、社會融合等六位一體,為成年孤兒提供精準(zhǔn)、專業(yè)、可持續(xù)的服務(wù)。亦可設(shè)立相關(guān)慈善基金幫助成年孤兒渡過經(jīng)濟困難期,降低孤兒的生活經(jīng)濟壓力,有效應(yīng)對國家終止撫養(yǎng)問題。

(二)加強職業(yè)技能培訓(xùn),建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

孤兒群體大都沒有接受過高等教育,自身知識文化素養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)手段相對匱乏,這是成年孤兒大都從事體力勞動的主要原因。福利院及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視這一問題,在孤兒成年之前,組織進行職業(yè)技能培養(yǎng),根據(jù)孤兒的興趣及社會市場方向,進行烹飪、駕駛、機械維修等技能培訓(xùn),力求讓孤兒掌握一種或兩種謀生技能。此外,還應(yīng)向孤兒灌輸提高知識學(xué)歷的意識,鼓勵孤兒參加成人高考,讓其意識到只有不斷提升自我才能獲得更好的生活。

政府部門還可以建立福利院成年孤兒就業(yè)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)按比例安排孤兒就業(yè)的對策,保證孤兒就業(yè)渠道,盡量避免孤兒剛進入社會被騙的情況。同時政府還應(yīng)對具有勞動能力、符合崗位要求的成年孤兒的薪資提出硬性要求,不要讓成年孤兒受到歧視或壓迫。

(三)幫助孤兒從福利院走向社區(qū)

孤兒由于在成長的過程中缺乏家庭的溫暖,所以說他們在成年之后往往會更加渴望成家立業(yè),因此福利院需要對那些具備勞動能力且有成家愿望的孤兒進行幫助,協(xié)助其申請廉租房或經(jīng)濟適用房,首先保證他們的生活不為住房所困,接下來才有成家立業(yè)的可能,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社會保障局也要幫助他們找尋工作機會,讓他們可以有足夠的經(jīng)濟實力來對自己的生活和家庭負責(zé)。

六、結(jié)語

我國的社會主義建設(shè)正處于一個持續(xù)發(fā)展的過程中,想要有效提升社會主義建設(shè)的質(zhì)量和水平,就必須完善社會保障體系,社會工作和社會福利的進行對于我國社會的發(fā)展公平來說是很重要的,政府除了要撫養(yǎng)孤兒長大之外,還需要幫助成年孤兒積極融入社會,提升他們的社會適應(yīng)能力,任何人長大之后都要學(xué)著獨立的面對社會和生活,針對成年孤兒的生存現(xiàn)狀,比起繼續(xù)為他們提供物質(zhì)上的幫助,為他們鏈接資源使之融入社會正常生活顯得尤為重要,也是我們需要繼續(xù)探索前行的方向。

參考文獻:

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