孫國(guó)杰 梁茵

摘 要：如今加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建已是時(shí)尚之風(fēng)，但多平臺(tái)、融合性信息擴(kuò)散加大“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建建設(shè)難度，“互聯(lián)網(wǎng)”背景下黨建的傳播形式比較單一、功能開(kāi)發(fā)比較簡(jiǎn)單，內(nèi)容設(shè)置過(guò)于狹隘，整體的運(yùn)行模式較為落后。要加強(qiáng)黨建思想的影響力和傳播力，需要利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”特點(diǎn)構(gòu)建完善的制度，豐富內(nèi)容，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;黨建;應(yīng)對(duì)策略

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建現(xiàn)狀

隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)兩新組織成為新時(shí)代基層黨建的新領(lǐng)域。各企業(yè)單位針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)兩新組織思想活躍、文化多元、影響面廣的實(shí)際，聚焦組織建設(shè)、文化培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)力，有效推動(dòng)“黨組織覆蓋”指數(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)清朗”指數(shù)、“行業(yè)發(fā)展”指數(shù)提升，加強(qiáng)黨建對(duì)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的政治引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)、共融發(fā)展。

截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，我國(guó)在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)用戶(hù)規(guī)模達(dá)5.09億，占網(wǎng)民整體的59.6%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與黨建相融合，對(duì)黨組織發(fā)展、黨員參與黨內(nèi)生活、群眾與黨的關(guān)系等方面都有重要影響。要研究、適應(yīng)、用好新媒體，增強(qiáng)平臺(tái)的宣傳、學(xué)習(xí)、互動(dòng)、管理、服務(wù)功能，把黨員教育信息化平臺(tái)辦出特色、辦出品牌、辦出影響、辦出成效，使其成為全面從嚴(yán)治黨的工作平臺(tái)、與時(shí)俱進(jìn)的黨員教育平臺(tái)、聯(lián)系服務(wù)黨員的互動(dòng)平臺(tái)，成為廣大黨員和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神家園。各地“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的黨建新嘗試，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展局部試點(diǎn)，是很有價(jià)值的探索和創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”打破了時(shí)空局限，有利于破解黨員教育管理難題，提高黨建科學(xué)化水平，使黨建富有時(shí)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特色，充滿(mǎn)時(shí)代活力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，是黨建工作外部環(huán)境的最大變化，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的變化和影響，是黨建工作面臨的最大挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平?！彪S著“互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)一步融入現(xiàn)代生活，各地不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，打造黨建“智慧通道”“云平臺(tái)”，把黨組織活動(dòng)的物理空間延伸至虛擬空間。未來(lái)，伴隨著黨建工作更深入地融合互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)，創(chuàng)新的數(shù)字化、信息化模式將更好地提升黨建水平。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新增大黨建的建設(shè)困難度

隨著因特網(wǎng)（Internet）技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，中國(guó)乃至整個(gè)整個(gè)世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。新時(shí)代下微博、微信和微視頻等微媒體以及一些列新聞APP已經(jīng)成為移動(dòng)媒體的重要載體。這“三微一端”在智能手機(jī)以及平板設(shè)備等的廣泛使用下，已經(jīng)成為人們分享所聞、評(píng)判是非以及獲取資訊等的重要媒介。黨建工作在此背景下，傳統(tǒng)宣傳方式的效果弱化，網(wǎng)民自主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)問(wèn)題的日益復(fù)雜。

政府部門(mén)仍?xún)A向于通過(guò)傳統(tǒng)媒體進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)開(kāi)展，新型網(wǎng)絡(luò)社群的傳播優(yōu)勢(shì)和重要作用還沒(méi)有得到發(fā)揮。有的黨組織片面的把“互聯(lián)網(wǎng)+”定位為黨員教育管理的輔助手段，一味追求網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性，將其作為完成既定工作目標(biāo)的“快捷方式”;有的仍對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”重視不足，甚至存在抵觸情緒，不會(huì)用網(wǎng)、不敢用網(wǎng)，要么棄而不用，要么“新瓶裝舊酒”，用傳統(tǒng)思維指導(dǎo)信息化建設(shè)，產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。

（二）網(wǎng)絡(luò)理念滯后帶來(lái)黨建治理的被動(dòng)性

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府與企業(yè)的大數(shù)據(jù)引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代帶來(lái)的變革，已得到了充分的重視?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”黨建作為一種初具規(guī)模的新型信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，本身具備了強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)入了良性發(fā)展的窗口期。

作為新生事物，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”一度只是個(gè)“概念”。黨建業(yè)務(wù)本質(zhì)是一種智力服務(wù)，有多種內(nèi)涵，既包括簡(jiǎn)單的信息傳播，也包括深入的民意調(diào)研，還包括從智庫(kù)的角度出發(fā)，通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)反映線(xiàn)下問(wèn)題，提供分析以供決策者參考。傳統(tǒng)意義上的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”窄化了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”和黨建業(yè)務(wù)的理解，完整的“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的黨建服務(wù)鏈條應(yīng)包括多種工作流程，很多人把某一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)做黨建工作的全部。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建應(yīng)對(duì)策略

（一）建立系統(tǒng)性黨建機(jī)制

從整體上規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的黨建，必須制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體發(fā)展規(guī)劃，配套相關(guān)的政策法規(guī)，做到積極發(fā)展、積極管理。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，黨建要想成為不止于“觀瞻”的“亮點(diǎn)”，就必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念，將其作為信息化這張“大網(wǎng)”中的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”去擺布、去建設(shè)，與政務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合，成為踐行新時(shí)代群眾路線(xiàn)的有效載體。

智能手機(jī)以及平板電腦等移動(dòng)設(shè)備打破了人們獲取和發(fā)布信息的時(shí)空限制。依托這些移動(dòng)設(shè)備所形成如微信、微博和微視頻以及新聞APP等交往和傳播等載體已經(jīng)成為人們表達(dá)觀點(diǎn)，反應(yīng)訴求的重要渠道，這也給當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中如此復(fù)雜、多變和多層的網(wǎng)絡(luò)主體，驚人的信息傳播速度，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建必須要建立較為系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制?？赏ㄟ^(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺(tái)和客戶(hù)端實(shí)時(shí)更新和發(fā)布，構(gòu)建起一座信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的黨建信息港。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)了與信息門(mén)戶(hù)、OA系統(tǒng)、短信平臺(tái)的實(shí)時(shí)對(duì)接和資源聯(lián)動(dòng)，并支持檢索功能，能夠幫助黨員更加及時(shí)快捷地獲取、瀏覽和查閱黨建相關(guān)資訊和信息。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”還可通過(guò)升級(jí)打造黨員活動(dòng)動(dòng)態(tài)、黨建工作指南、紀(jì)檢工作宣傳、工會(huì)活動(dòng)公告等內(nèi)容模塊，構(gòu)筑起豐富多元的互聯(lián)網(wǎng)黨建宣傳陣地。

（二）構(gòu)建多元性黨建內(nèi)容

要推進(jìn)平臺(tái)一體化建設(shè)，需加大資金投入和技術(shù)支持，搞好內(nèi)容創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)信息化黨建的用戶(hù)體驗(yàn)和吸引力，避免陷入“自彈自唱”“自?shī)首詷?lè)”的窘境。要借助互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)互動(dòng)性、無(wú)邊界影響力，開(kāi)發(fā)并啟用黨員智能學(xué)習(xí)平臺(tái)和網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，把黨組織活動(dòng)的物理空間延伸至虛擬空間，細(xì)化實(shí)化黨員學(xué)習(xí)教育管理。

當(dāng)前，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)在大部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這為群眾與黨組織搭建了一個(gè)相互溝通的大平臺(tái)?；鶎狱h建需要用先進(jìn)的思想，主動(dòng)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)思想宣傳的陣地?；鶎狱h組織及黨員要時(shí)刻保持與人民群眾的聯(lián)系，群眾們可以通過(guò)多種途徑與黨組織聯(lián)系，反饋意見(jiàn)，建言獻(xiàn)策。利用互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)交互手段，打造了黨員參與的線(xiàn)上交流平臺(tái)。平臺(tái)通過(guò)學(xué)習(xí)討論、活動(dòng)共享、在線(xiàn)調(diào)查、互動(dòng)留言、評(píng)論收藏等功能模塊，使黨員可進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層面的交流，能夠有效提升黨員交流的便利性和參與活動(dòng)的積極性，從而形成人人參與的線(xiàn)上社區(qū)。平臺(tái)還可利用信息化手段設(shè)立書(shū)記信箱，暢通民意訴求通道。

（三）培養(yǎng)黨務(wù)工作者整體素質(zhì)

當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)黨建工作中，如何進(jìn)一步掌握網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)權(quán)，融合互聯(lián)網(wǎng)思維、順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律，如何實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”布局、“一張網(wǎng)”管理，都是深化網(wǎng)絡(luò)黨建中需要思考的問(wèn)題。以理論授課和現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合的形式進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域黨務(wù)工作者對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，有效提高互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建工作基礎(chǔ)。

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