周 鑫,范榮書,陳菲菲,方 圓

（江蘇省水文水資源勘測局淮安分局，江蘇 淮安 223005）

1 水文基建項目監(jiān)管特點

近年來,隨著我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大,水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目也不斷增多,但由于水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有單項工程投資規(guī)模小、建設(shè)地點分散、專業(yè)性強、交通不便、社會化程度不高等特點,給監(jiān)管工作帶來很大難度，主要表現(xiàn)在：（1）項目點多、面廣，單個項目規(guī)模小，工程造價低，但施工工種及程序與大型工程幾乎一樣，難以吸引較好的施工單位[1]，存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，施工隊伍基本為項目所在地周邊農(nóng)民工，施工人員技術(shù)水平較低；（2）項目多在河邊，地點涵蓋上下游、左右岸，河岸地形、地質(zhì)等情況復(fù)雜，交通不便，機械材料進場困難，施工難度大；（3）設(shè)施類型繁多，常見有水文站、水位站、雨量站、水質(zhì)站、水環(huán)境監(jiān)測站等，除土建外還涉及纜道等跨河監(jiān)測設(shè)施、自動遙測設(shè)施、視頻監(jiān)控化設(shè)施、信息傳輸設(shè)施等施工項目，涉及面廣，專業(yè)性強；（4）因工程規(guī)模小，農(nóng)田征用、施工占地、青苗賠償?shù)日急却?，協(xié)調(diào)工作相對較多，難度較大；（5）水文基礎(chǔ)設(shè)施施工地點偏僻，環(huán)境較差，交通不便，現(xiàn)場監(jiān)理人員相對較少，吃住行困難較多，監(jiān)理監(jiān)管工作難度較大；（6）項目監(jiān)理取費標準較低，為正常中標價2%左右[2]，監(jiān)理單位為綜合考慮監(jiān)管成本，選派的監(jiān)理人員數(shù)量、經(jīng)驗較少，多數(shù)為巡查，無法實現(xiàn)全程監(jiān)管，旁站環(huán)節(jié)不及時、全面，監(jiān)管質(zhì)量較差。

因此，水文基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)管難度很大，如果要全程監(jiān)管，必須另辟蹊徑。4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有成本低，適用性強等特點，可以很好的補充水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)理監(jiān)管。經(jīng)多年實踐，本文提出在充分發(fā)揮水文基礎(chǔ)設(shè)施施工管理人員積極性的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)施工現(xiàn)場24 小時全程監(jiān)管。

2 4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)簡介

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的傳輸方式分為有線傳輸和無線傳輸，現(xiàn)主要以有線傳輸為主。由于有線傳輸受站網(wǎng)選擇、線路布置、成本核算等因素的影響，在水文站網(wǎng)的應(yīng)用中已逐漸弱化。目前我國4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全成熟，具備了大規(guī)模推廣的條件，同時5G 網(wǎng)絡(luò)也即將全面商用，為無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展提供了保障，特別是實時照片、視頻信息在手機等移動客戶端的流暢播放，使施工現(xiàn)場的實況在手機上顯示成為可能，現(xiàn)場監(jiān)管變得相對容易。

借助于4G、5G 無線網(wǎng)絡(luò)，視頻監(jiān)控可以在移動的環(huán)境下進行，在不具備有線寬帶接入的區(qū)域布控，實現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域的全覆蓋。4G 無線視頻傳輸速率較高，理論峰值傳輸速率可達上行50 Mbps、下行100 Mbps，能夠較好地傳輸影像，完全滿足日常視頻監(jiān)控傳輸要求，同時可以調(diào)整無線移動網(wǎng)絡(luò)，如果在缺乏4G網(wǎng)絡(luò)的情況下，4G 無線視頻傳輸設(shè)備會自動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)按照3G或者2G 的網(wǎng)絡(luò)信號傳輸。4G 無線監(jiān)控設(shè)備前期投資低[3]，安裝使用方便，只要有4G 信號覆蓋，打開相應(yīng)設(shè)備即可傳輸信號。同時隨著政府“放管服”的進一步深化，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確今后網(wǎng)絡(luò)資費會不斷下調(diào)，從而降低了應(yīng)用成本，使得無線視頻監(jiān)控應(yīng)用更加可操作、長久化。

4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)拓撲圖見圖1（僅供參考）。

圖1 4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)拓撲圖

3 4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)在水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用

基于水文基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點，可采用4G 無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)對水文基礎(chǔ)建設(shè)項目工地進行實時監(jiān)控，通過網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺將獨立、分散的圖像信息采集點進行聯(lián)網(wǎng)處理，實現(xiàn)跨區(qū)域的監(jiān)控、管理和存儲，管理中心或移動終端通過傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)送控制指令進行全方位、全時段調(diào)用[4]，滿足遠程視頻查看、應(yīng)急指揮等要求，滿足水文基礎(chǔ)設(shè)施項目遠程監(jiān)控、管理和信息傳遞的需要。

3.1 系統(tǒng)框架

在現(xiàn)有水情分中心設(shè)置遠程監(jiān)控中心，增設(shè)監(jiān)控客戶端軟件滿足手機查看功能。視頻信號采用攝像頭采集施工現(xiàn)場實況，音頻信號采用麥克風采集施工現(xiàn)場聲音，而后匯集到現(xiàn)場聲像采集處理終器（RTU），經(jīng)處理后的信號綜合匯總通過電信、移動等運營商的傳輸網(wǎng)絡(luò)傳送至遠程監(jiān)控中心或手機等移動終端。拓寬視頻監(jiān)控管理思路，在視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法完全查看的細節(jié)部分，可借用手機微信視頻等途徑多方式解決問題。

3.2 人員框架

以分管基建領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，制定任務(wù)分配表，落實各人員分工、任務(wù)分工及職能分工，相關(guān)人員及時查看項目施工現(xiàn)場實況信息，針對出現(xiàn)的問題線上分派相關(guān)任務(wù)，落實到具體人員，形成工作計劃與壓力?；ㄈ藛T依據(jù)現(xiàn)場情況及時選擇線上或現(xiàn)場指導(dǎo)，查找原因，解決問題，避免工期延誤。制定維修養(yǎng)護計劃、任務(wù)表，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)維修養(yǎng)護專職人員，依照水文遙測設(shè)備維護管理辦法，定期巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。施工單位相關(guān)人員，提前熟悉整套圖紙，針對施工過程中出現(xiàn)的問題及時反饋現(xiàn)場情況，強化水文意識、預(yù)見性思維，對涉及水文專業(yè)領(lǐng)域的施工環(huán)節(jié)及時通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的視頻對講等途徑進行溝通解決。

3.3 實現(xiàn)監(jiān)管作用

3.3.1 實施“回頭看”監(jiān)管

監(jiān)理單位針對施工過程中遺漏關(guān)鍵節(jié)點調(diào)用相關(guān)影像資料，對不合格、不規(guī)范的施工環(huán)節(jié)，下發(fā)整改通知單，嚴格把控施工質(zhì)量。通過對施工現(xiàn)場不間斷影像轉(zhuǎn)播，存儲相應(yīng)施工片段，留存相關(guān)影像資料，來強化施工班組人員責任心。建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員比照施工組織設(shè)計、施工計劃表，隨時跟進施工進度，把控關(guān)鍵節(jié)點確保施工質(zhì)量、施工工期。

3.3.2 實施安全監(jiān)管

各單位牢固樹立“安全無小事，責任大于天”的生產(chǎn)理念，查看施工現(xiàn)場影像資料，明確保障安全生產(chǎn)措施落實情況，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管功能。

3.3.3 實施施工用料、工藝監(jiān)管

施工隊伍力量較為薄弱，存在偷工減料的情況。通過視頻監(jiān)控可以嚴格把控施工用料、施工工藝，通過前端攝像留存施工單位違規(guī)資料。對未實施工序及時溝通聯(lián)系，可采用前端喊話功能指導(dǎo)施工注意點、糾正錯誤點；對已實施工序，及時下發(fā)整改通知單，外附相關(guān)影像資料，實現(xiàn)物證齊全。通過視頻監(jiān)控，嚴格把控施工材料進場，對于不同批次、不同規(guī)格材料嚴格報送檢測單位。

3.3.4 強化影像資料留存歸檔

影像資料的留存為質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、決算、審計留有相關(guān)依據(jù)，各有關(guān)單位應(yīng)給與足夠的重視，明確相關(guān)責任人，強化影響資料留存歸檔，確保施工質(zhì)量。

4 存在問題及建議

4.1 布置科學合理，考慮長遠效應(yīng)

在水文基礎(chǔ)設(shè)施項目中采用的4G 網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)并非僅僅服務(wù)于工程施工環(huán)節(jié)，同時可以運用于今后水文站網(wǎng)水文業(yè)務(wù)、安全監(jiān)管等方面，故在視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置時需合理規(guī)劃，綜合考慮多種業(yè)務(wù)用途。例如：在水位站中，視頻監(jiān)控前端設(shè)備在監(jiān)管施工過程的前提下，兼顧今后的水位觀察，前端攝像機采用立桿安裝在水尺樁的可視區(qū)域內(nèi)，配置高速智能球機進行全方位多角度的監(jiān)控，通過前端攝像頭拉遠拉近，達到現(xiàn)場查看效果，滿足水位觀測要求，為自動化、智能化的水文水資源站網(wǎng)做好服務(wù)。水文站網(wǎng)地點多偏僻，社會人員雜亂，水文基礎(chǔ)設(shè)施破壞現(xiàn)象時有發(fā)生，設(shè)置移動錄像聯(lián)動功能，當監(jiān)控畫面有所變動以及有無關(guān)人員進入時，監(jiān)控平臺會進行自動提示，隨時把握第一現(xiàn)場，做好水文站網(wǎng)的安全生產(chǎn)工作。

4.2 合理使用電源

正常施工現(xiàn)場具有220 V 電源，可暫時采用此作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的電源，但考慮水文站網(wǎng)多處于偏遠地區(qū)以及今后站網(wǎng)監(jiān)控使用，一般家用220 V 電源無法全部達到、且不安全。故需合理計算視頻監(jiān)控系統(tǒng)及站網(wǎng)遙測設(shè)備電源所需用量，采用蓄電池與太陽能電板供電相結(jié)合的方式，綜合考慮各地區(qū)氣象條件，合理設(shè)計太陽能電池容量，保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)及遙測設(shè)備的能量來源。

4.3 加強溝通協(xié)調(diào)

水文基礎(chǔ)設(shè)施項目具有專業(yè)性強、種類繁多的特點，不同的項目所涉及的專業(yè)知識不盡相同，而在現(xiàn)有的水文單位人員框架結(jié)構(gòu)下，專職基建人員較少，知識面較窄，無法完全勝任全部環(huán)節(jié)，因而需單位各科室相關(guān)專業(yè)人員的密切配合。

4G 視頻監(jiān)控系統(tǒng)與水文基礎(chǔ)設(shè)施項目的結(jié)合，需布置科學合理，具有長遠效應(yīng)，需不斷加強溝通協(xié)調(diào)，充分實現(xiàn)監(jiān)管作用，從而不斷提高水文基礎(chǔ)設(shè)施項目施工現(xiàn)場管理水平，不斷規(guī)范施工工藝，真正達到應(yīng)用、指導(dǎo)、管理、服務(wù)現(xiàn)場的效果，讓水文基礎(chǔ)設(shè)施成為水文行業(yè)的重要保障，實現(xiàn)大水文發(fā)展理念。隨著5G 技術(shù)的商用化，視頻監(jiān)控將利用5G 技術(shù)實現(xiàn)更加科學的監(jiān)控效果。