■李井文

最近，由黃軒、佟麗婭領(lǐng)銜主演的51 集電視劇《完美關(guān)系》熱播，劇中衛(wèi)哲、江達(dá)琳，兩人組成“公關(guān)合伙人”，與時間賽跑，聯(lián)手征戰(zhàn)和化解全媒新聞事件引發(fā)的公關(guān)危機。多處劇情中出現(xiàn)了一個重要的內(nèi)容和角色——市民報道和“市民記者”。人人都是記者的時代，普通市民借助手機、博客、播客、BBS 等新的傳播平臺，發(fā)布自己親眼見到的、親身感受到的、親手拍攝下來的新聞，表達(dá)他們最直接、最真實的觀點，制造了一起又一起熱點事件和公關(guān)難題?！笆忻裼浾摺焙退麄冡勗斓娜襟w熱點新聞報道迅速走入人們的視野，成為該劇中反復(fù)出現(xiàn)的一個亮點。那么，什么是“市民記者”？“市民記者”的地位、優(yōu)勢、市民報道的問題是什么？觀看電視劇《完美關(guān)系》引發(fā)了我對這些問題的探索和分析。

一、“市民記者”的由來

“市民記者”（citizen journalists）也稱“公民記者”，這一提法，是由韓國的OhmyNews 網(wǎng)提出并付諸實踐的。這家網(wǎng)站是2000 年2 月由記者吳延鎬（音譯）創(chuàng)辦的。他將“市民記者”稱為“新聞游擊組織”，并公開打出“每個公民都是記者”的旗號，主張由“市民記者”通過互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)站提供文字稿件、圖片或者視頻資料。

“9·11 事件”、“倫敦地鐵爆炸”等重大突發(fā)性事件的發(fā)生，更是給“市民記者”提供了一個“展示自我”的平臺，出自現(xiàn)場的第一手報道均來自擁有數(shù)碼相機或帶攝像功能手機的普通市民?！笆忻裼浾摺痹谂c主流媒體默契配合下所作的報道，吸引了全世界的目光。

在中國，首個被稱為“市民記者”的人是周曙光。他持續(xù)追蹤中國“最牛釘子戶”，比任何一家媒體都更具有耐心。不過，周曙光連一張大專文憑都沒有，然而，正是因為這樣的背景，卻使得“市民記者”更具有激動人心的力量——“草根”也有話語權(quán)！

2006 年，“美國公共新聞之父”Jay·Rosen 發(fā)表文章介紹“市民記者”這一“新穎的人群”：“那些以前被稱為‘觀眾的人’曾經(jīng)處于媒體系統(tǒng)的接收端，只能被動地、孤立地接收那些具有壟斷地位的大媒體以高高在上的姿態(tài)‘大聲喊出’的信息，然而‘今天’他們直接參與新聞活動，使得新聞傳播變得真實更多，虛幻更少，可能性更高，不可預(yù)測性更低?！本S基百科引用了Jay·Rosen 的一句話給“市民記者”作了界定：“‘市民記者’一詞指的是這樣一種人，他們不接受任何主流媒體支付的任何費用，通過在線寫作或者報道的方式，在博客、網(wǎng)絡(luò)或者論壇上傳播社區(qū)的一些信息或者新聞。”哥倫比亞大學(xué)新聞研究院院長尼古拉斯·萊曼在《紐約客》里將“市民記者”解釋為：“從事類似新聞報道但從未被新聞單位雇傭的人?！?/p>

在我國，一般把“市民記者”界定為：“在新聞事件的報道和傳播中發(fā)揮記者作用，但卻非專業(yè)新聞傳播者的普通民眾?！比欢缎侣動浾咦C管理辦法》界定：“本辦法所稱新聞記者，是指新聞機構(gòu)編制內(nèi)或者經(jīng)正式聘用，專職從事新聞采編崗位工作，并持有新聞記者證的采編人員?！边@樣看來，“市民記者”實際上不是“記者”，這一約定俗成的固定稱謂反映了他們在新聞報道中起著“類似記者”的作用。陸定一曾提出：“只有為人民服務(wù)的報紙，與人民有密切聯(lián)系的報紙，才能得到真實的新聞。這種報紙，不但有自己的專業(yè)記者，而且，更重要的是它有廣大的與人民血肉相連的非專業(yè)記者”“非專業(yè)記者”的提法和“市民記者”的概念如出一轍，在長期的新聞實踐中，通訊員、新聞線人這類“非專業(yè)的記者”一直存在。

二、市民報道的優(yōu)勢和“市民記者”的崛起

隨著信息傳播的快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體出現(xiàn)了明顯的短板，一方面，新聞單位受采編力量、資源等的制約，在地震、海嘯、火災(zāi)、車禍等突發(fā)事件中，很難第一時間趕到現(xiàn)場，捕捉到第一手新聞素材。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)速度不斷加快，報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多家媒體如火如荼地競爭，又要求各家媒體快速地將新聞事實報道出來，以滿足受眾的需求。傳統(tǒng)媒體面臨尷尬與挑戰(zhàn)。

與此同時，隨著手機照相技術(shù)的進(jìn)步，數(shù)碼相機的普及，以及其他新媒體傳播技術(shù)在日常生活中的應(yīng)用，為普通市民參與新聞生產(chǎn)提供了條件。例如電視劇《完美關(guān)系》第二集中網(wǎng)友“紫色毒藥”利用手機拍明星耿躍和田璐幽會的視頻，被網(wǎng)站、電視、報紙全媒體加工采用，這一緋聞成為成為了熱點新聞。

由此看出，只有無處不在的市民，才可能有機會拍攝親眼目睹或者所經(jīng)歷的突發(fā)性事件的全過程，然后，經(jīng)過傳統(tǒng)媒體記者詳細(xì)的采訪和深度挖掘，形成完整的報道。“市民記者”應(yīng)運而生。

2005 年9 月29 日,《南京晨報》刊登一則啟事：“十運盛會即將來臨，南京晨報現(xiàn)招募200 名‘十運市民記者’，您愿意抓住這個機會加入我們的報道隊伍，用您手中的筆記錄盛會一景嗎？職責(zé)：負(fù)責(zé)報道與十運會有關(guān)的社會新聞?！?/p>

2005 年底，哈爾濱遭遇松花江水污染事件，浙江《都市快報》為了凸現(xiàn)新聞的真實性和現(xiàn)場感，連續(xù)五期刊登了新聞親歷者網(wǎng)民“彩虹姐姐”的博客日記，對事件展開連續(xù)深入報道。

2006 年4 月27 日起，《三峽商報》征集10 名“市民記者”現(xiàn)場播報各地黃金周旅游新聞，普通民眾對此表現(xiàn)出了極大的興趣，報名者眾多?！笔忻裼浾摺钡膱蟮酪惨鹆俗x者的好奇和關(guān)注。

緊接著，江蘇省廣播電視總臺的《南京零距離》《1860 新聞眼》《早安江蘇》《新聞空間站》等一些電視民生新聞欄目則鼓勵和支持那些擁有DV 機的市民自己拿起攝像機,拍攝下身邊的新聞，提供給他們。從而能夠短、頻、快地把新聞現(xiàn)場零距離地呈現(xiàn)在屏幕上。

“市民記者”這一新群體的出現(xiàn)彌補了專業(yè)記者力量薄弱的缺陷，他們以游擊組織、輕騎兵的姿態(tài)，快速提供新聞線索，采集圖片，傳播視頻，撰寫文字資料；展現(xiàn)出時效快、報道面廣、滲透性強等特點，在一定程度上促成了媒體視觸角的全方位延伸,敲開“全程媒體”、“全員媒體”的大門?！笆忻裼浾摺睆V受傳統(tǒng)媒體和受眾的青睞，成為媒體爭奪的對象。正如《完美關(guān)系》第六集，李靜柔發(fā)布，自己與楊墨一起的旅行視頻；傷心地把她與楊墨在度假之時，楊墨一直被公事纏身而無法陪伴她的事情，全部寫在微博上發(fā)布了。各家媒體爭相轉(zhuǎn)載的熱搜，讓紐非斯的負(fù)面輿論鋪天蓋地。

一些媒體開辟新聞投訴熱線，幫忙熱線、尋找熱線……通過遍及各行各業(yè)的“市民記者”獲得全方位的新聞線索，《杭州日報》《溫州日報》《銀川晚報》等一大批媒體采用“市民記者”的報道頻繁見諸報端，并在標(biāo)題中直接提及“市民記者”，甚至以“市民記者”的名義策劃專題。《武漢晚報》甚至開辟了“市民記者”專版，正式標(biāo)明某條新聞由“市民記者xx 報道”。2010 年，江蘇省網(wǎng)絡(luò)電視臺正式開播，招募的“全媒體記者”中包括大批“市民記者”，新增“拍拍新聞”軟件，在網(wǎng)絡(luò)首頁開設(shè)客戶端，為“市民記者“提供專有賬戶，方便他們上傳稿件。

目前，江蘇省13 個設(shè)區(qū)市活躍著不計其數(shù)的“市民記者”，其中經(jīng)常性地向省、市、縣三級新聞單位投稿的有一百多人。他們的構(gòu)成大致可以分為三類：一是分布在市縣區(qū)的消防人員，有不少是宣傳干事。他們在地震、火災(zāi)、交通事故等搶險救災(zāi)的第一線，能夠及時用手機、攝像機記錄突發(fā)現(xiàn)場。在鹽城市響水縣化工廠爆炸事故、揚州儀征市化工廠爆燃事故等突發(fā)事件中，他們及時到達(dá)、拍攝到現(xiàn)場，并通過4G 手機傳送到省、市媒體以及縣級融媒體中心。二是區(qū)縣公安分局、派出所的民警。他們在110 接警、處警、辦案過程中掌握和記錄了大量新聞素材，通過郵箱、客戶端傳送給媒體。三是分布在各地的“準(zhǔn)職業(yè)”人員，他們是“市民記者”的主力軍。他們的新聞線人遍布120 急救員、小區(qū)保安、環(huán)衛(wèi)工人等各行各業(yè)的人員，他們24 小時開機全天候地拍攝突發(fā)事件的現(xiàn)場。如南京市的錢煒，十幾年如一日地騎著摩托車到各個街區(qū)轉(zhuǎn)悠，有時候提供新聞線索，有時候拍攝視頻、圖片并附加簡單的文字說明提供給江蘇城市頻道、江蘇電視臺新聞中心、南京電視臺以及各家報紙、網(wǎng)站，幾乎天天出報道。徐州市的吳非，與該市各區(qū)、市、縣的警方有非常好合作關(guān)系，甚至能拿到專業(yè)記者都拿不到的警方素材。鼎盛時期，他在江蘇電視臺新聞中心、城市頻道每天發(fā)稿在四、五條以上，每月僅在江蘇電視臺新聞中心拿到的稿費就超過2 萬元。

“市民記者”的出現(xiàn)，帶來了新的”雙向性“的傳播模式，促進(jìn)了民間話語體系的崛起，因為有了大眾的參與和影響，主流媒體的報道變得更加客觀，更加理性。新聞將不再是幾家媒體的發(fā)言，而成為了全社會共同的聲音。

三、“市民記者”中存在的問題

“市民記者”參與到新聞活動中來，積極為新聞報道提供信息，在某種程度上有利于新聞傳播的進(jìn)步，也能更好地反應(yīng)社會現(xiàn)實問題，促進(jìn)國家的民主進(jìn)程。但是，“市民記者”在實踐中，也存在著諸多不容忽視的問題。

職業(yè)記者的職務(wù)行為，除了遵守相關(guān)法律法規(guī)以外，還有職業(yè)道德和職業(yè)準(zhǔn)則的監(jiān)管，他們在履行角色職能時，有品德的準(zhǔn)則，責(zé)任的原則、職業(yè)的規(guī)則等，有一系列自律體系。然而，“市民記者”傳播新聞信息，只是行使傳播或者言論自由的權(quán)利，只遵從一般的法律、社會道德原則；他們既沒有特定的媒體組織歸屬，也沒有經(jīng)過特定的專業(yè)認(rèn)可，更談不上對記者職業(yè)道德、職業(yè)倫理的意識和自覺，“都屬于‘無組織’‘無紀(jì)律’‘無規(guī)范’的‘三無群體’。”相應(yīng)地，新聞媒體對“市民記者”傳播的控制也比較困難?！锻昝狸P(guān)系》第十二集中，衛(wèi)哲帶有主觀意圖地通過不受任何組織制約的“市民記者”將富家子弟董小鵬承認(rèn)錯誤的視頻，放到了網(wǎng)上，讓輿論導(dǎo)向偏向董小鵬這一邊，而讓公眾忽視了董小鵬肇事逃逸的事實。之后，各級媒體記者找上了門，與傷者葉永福的兒子葉東烈發(fā)生沖突，葉東烈還砸了相機。

由于“市民記者”新聞職業(yè)素養(yǎng)的缺乏，行業(yè)準(zhǔn)入制度的缺失，他們參與新聞傳播，難免使新聞信息良莠不齊、魚龍混雜?！笆忻裼浾摺眰鞑ハ⒌膭訖C或者目標(biāo)可能處于某種興趣、愛好，參與社會事務(wù)的熱情等等，或許出于私利的考量。例如《完美關(guān)系》第十四集，閆律師花錢請“市民記者”強加觀點地剪輯視頻，還試圖要求衛(wèi)哲快點把視頻發(fā)出去，讓輿論導(dǎo)向?qū)蚨※i這一邊。值得注意的是：被網(wǎng)友稱之為“中國第一個通過博客關(guān)注并參與公共事件的公民記者”周曙光就坦言“我做這些只是為了成名后，然后賺錢?！薄锻昝狸P(guān)系》中，譚新凱為了報復(fù)和膨脹的私欲，在微博上發(fā)了一條消息，是關(guān)于泰國小力士奶粉被查出有大腸肝菌的內(nèi)幕，讓小力士奶粉在國內(nèi)的銷售也受到了影響。譚新凱跟袁肅要費用數(shù)十萬萬，用來擴充水軍，將小力士奶粉事件擴大化。這些做法與“記者追求公共利益”的職業(yè)操守南轅北轍。

大多數(shù)“市民記者”如“市民記者第一人”周曙光一樣，連一張大專文憑都沒有。此外，“市民記者”來自于普通的公民群體，其在時空上具有分散性，采集的新聞大多是他們靠“碰”得來的，手法的粗糙都有可能使得事實真相大打折扣。在很大程度上，“市民記者”的廣泛來源性，令人很難辨別他們所提供的新聞信息的可靠性和真實性。同時，“市民記者”往往高度個人化地介入新聞事件，往往會讓新聞的客觀性大打折扣。現(xiàn)實中，個人通過各種傳播渠道發(fā)布假新聞的情況時有發(fā)生。2019 年10 月10 日晚上6 點多，江蘇省無錫市錫港路上跨橋發(fā)生橋面垮塌事故。當(dāng)晚8 時許，網(wǎng)上流傳一張事故救援現(xiàn)場的微信截圖，并附有“一個地級市的公安局長，帶（戴）四百萬的手表……”的消息。警方立即開展工作，并將發(fā)帖人顧某、李某等人傳喚至公安機關(guān)。經(jīng)審查，顧某、李某等人在微信群內(nèi)看到一張救援現(xiàn)場的照片后，為吸引眼球，編造上述謠言并發(fā)布在不同微信群內(nèi)。

“市民記者”素質(zhì)整體偏低、非專業(yè)性導(dǎo)致報道淺層化?！笆忻裼浾摺眮碜愿餍懈鳂I(yè)、各種階層，其素質(zhì)水平參差不齊，并不像傳統(tǒng)媒介的專業(yè)記者那樣都具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)；也導(dǎo)致了“市民記者”的新聞報道水平存在很大的差異，通常情況下，“市民記者”的報道都較為淺層化，行文較為隨意，缺乏深度和嚴(yán)謹(jǐn)度。

在自然災(zāi)害和車禍等報道中，盡顯災(zāi)難現(xiàn)場，人文關(guān)懷缺失。一些“市民記者”過多地展示慘烈的現(xiàn)場，一些血淋淋的場面屢見不鮮，他們甚至不顧遇難者親人的感受，讓他們回顧事故發(fā)生的一瞬間的慘狀以及失去親人的感受；一些跳樓事件中，“市民記者”過多地涌入并抓拍現(xiàn)場，甚至影響了救援工作?！锻昝狸P(guān)系》中，大量市民記者涌入傷者葉永福的病房，實際上也影響了醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。

四、探索市民報道問題的解決路徑

如何完善“市民記者”隊伍，加強他們對新聞的判斷識別能力，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保其報道的及時、準(zhǔn)確、深入，還需要“市民記者”自身、主流媒體以及社會三方的共同努力。結(jié)合長期的實踐，筆者覺得主流媒體要把握好以下三個方面：

對“市民記者”加強培訓(xùn)。一方面，加強政策、法規(guī)的教育和培訓(xùn)，主流媒體讓長期為自己供稿的“市民記者”簽訂自律責(zé)任書，禁止“市民記者”涉足監(jiān)督性報道。另一方面，對“市民記者”開展專業(yè)培訓(xùn)。一些“市民記者”在不知道是虛假信息的前提下，把錯誤信息提交給了主流媒體；這在實踐中屢見不鮮。可以通過經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，加強其判斷識別能力、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)等方式來解決。以江蘇省廣電總臺新聞中心為例，他們成立了一個專門聯(lián)絡(luò)機構(gòu)——新聞中心的呼叫中心，統(tǒng)一抓口管理“市民記者”，負(fù)責(zé)對”市民記者”的聯(lián)絡(luò)、日常指導(dǎo)、定期培訓(xùn)等。對歷年誠信度高、能力強、業(yè)績好的“市民記者”發(fā)放證件，甚至可以由專業(yè)記者帶隊采訪，言傳身教。

為防范和應(yīng)對“故意投放虛假新聞的惡意行為”，保證“市民記者”所提供新聞的可信性和準(zhǔn)確性，江蘇省廣電總臺新聞中心和網(wǎng)絡(luò)平臺采用了實名制，要求“市民記者”寫出承諾書，對自己提供的新聞負(fù)責(zé)。并且，要求“市民記者”拍攝新聞之前申報選題，對他們提供的新聞線索作相應(yīng)登記，并保持聯(lián)系和溝通。對“市民記者”建立“信用檔案”，進(jìn)行考核，差的予以淘汰，優(yōu)秀的每月、每半年、一年予以獎勵。

對“市民記者”的作品刊發(fā)、選用要建立一套嚴(yán)格的審查把關(guān)程序。對“市民記者”提交的新聞內(nèi)容，專業(yè)新聞編輯需要進(jìn)行核實，確保其真實可靠。對“市民記者”發(fā)來的報道，江蘇省廣電總臺新聞中心和荔枝新聞網(wǎng)，在消息刊發(fā)、選用上建立了一套嚴(yán)格的審核把關(guān)程序，新聞編輯作為“第一責(zé)任人”，進(jìn)行核實確保其真實可靠，再報制片人審稿、新聞中心領(lǐng)導(dǎo)或者網(wǎng)絡(luò)臺負(fù)責(zé)人審片、審稿。2018 年初，南京市六合區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇惡劣天氣，有一批樹木折斷、房屋倒塌，“市民記者”用DV 記錄了災(zāi)害現(xiàn)場，發(fā)回“六合區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)龍卷風(fēng)”的報道。江蘇電視臺新聞中心接到這一題材后，當(dāng)即聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀缶趾藢嵪嚓P(guān)情況，確認(rèn)非“龍卷風(fēng)”，只是強對流天氣，并了解惡劣天氣影響的范圍，結(jié)合“市民記者”提供的現(xiàn)場畫面，制作了新聞,在當(dāng)晚的《江蘇新時空》和央視《新聞聯(lián)播》播出。

主流媒體充分發(fā)揮“市民記者”和專業(yè)記者的各自優(yōu)勢，合作互補。江蘇電視臺新聞中心，充分利用“市民記者”身處現(xiàn)場的優(yōu)勢，要求他們對現(xiàn)場進(jìn)行記錄和了解，然后提供給專業(yè)記者。后面的深度報道就交由專業(yè)記者去完成，“市民記者”可以按照專業(yè)記者的要求適當(dāng)配合，以便更好地報道新聞事實。通過這種合作和明確的分工，兩者的優(yōu)勢都顯現(xiàn)了出來，很好地實現(xiàn)了互補，提高了效率，節(jié)省了資源，更好地實現(xiàn)了服務(wù)受眾的目的。

注釋：

①來源福布斯中國網(wǎng)，http://www.forbeschina.Com/review/201005/0000792.shtml.

②Rosen·Jay“The People Formerly Known as the Audience ”.Press Think.june27,2006 .http://archive.pressthink .org/2006/06/27/ppl_frmr.html#more

③Sue Robinson,Cathy DeSHano .“Anyone Can Know”:Citizen Journalism and the lnterpretive Community of the Mainstream Press”.Jour-nalism .2011.12.963

④安德魯·基恩：《網(wǎng)民的狂歡：關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)弊端的反思》，丁德良譯，南海出版公司2010年版，第44頁。

⑤金烽：《“市民記者”媒介新生代》，《中國新聞出版報》，2008年7月8日版。

⑥中華人民共和國新聞出版總署令第44 號，《新聞記者證管理辦法》第四條，2009年8月24日。

⑦陸定一：《我們對新聞學(xué)的基本觀點》，《解放日報》，1943年9月1日。

⑧吳延俊 王大麗：《對“市民記者”概念的質(zhì)疑》，《現(xiàn)代傳播》，2013年第4期。

⑨林天宏：《賣菜為生的公民記者》，《晚報文萃》，2007第16期。