高 旸

2019年4月習(xí)近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上指出：“深度貧困地區(qū)貧困程度深、基礎(chǔ)條件差、致貧原因復(fù)雜，民族、宗教、維穩(wěn)問題交織，是決定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏的關(guān)鍵。”①參見習(xí)近平：《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)的講話》，《人民日報(bào)》2019年8月16日，第1版。開展精準(zhǔn)扶貧工作不僅要思考如何有效貫徹落實(shí)國家政策，還需考慮如何針對所處地區(qū)社情、民情，圍繞扶貧工作提升社會(huì)治理能力。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略以消除相對貧困為核心目標(biāo)，既包含國家政策體系的構(gòu)建完善，也涉及農(nóng)村貧困地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)適。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施是中國政府國家治理能力的集中體現(xiàn)，其所面臨問題的復(fù)雜性與治理路徑的多樣性可為中國基層社會(huì)治理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。邊疆農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的社情、民情更具特殊性，對邊疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧個(gè)案進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論分析，可為基層社會(huì)治理提供新的參考視角。因此，需對精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中不同參與主體的情感表達(dá)及所處社會(huì)環(huán)境的情感張力進(jìn)行思考，剖析精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐的情感動(dòng)力，總結(jié)情感治理的基層經(jīng)驗(yàn)。

一、情感治理：社會(huì)治理的基本范式

與制度治理和技術(shù)治理不同，情感治理更偏向于社會(huì)柔性治理。通過滿足社會(huì)成員的情感需要，引導(dǎo)社會(huì)成員情感實(shí)踐，進(jìn)而激發(fā)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。隨著人類社會(huì)治理體系日趨完善，情感治理的治理內(nèi)涵與路徑不斷豐富，成為社會(huì)治理的一種基本范式。

（一）社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的情感動(dòng)力分析

喬納森·特納認(rèn)為：“情感是維持或改變社會(huì)現(xiàn)實(shí)的能量，雖然，人類的許多能量產(chǎn)生于生物的和交易需要，但情感卻牽連到這些生物——社會(huì)需要的滿足過程中?！雹趨⒁奫美]喬納森·特納：《人類情感：社會(huì)學(xué)的理論》，孫俊才、文軍譯，北京：東方出版社，2009年，第367頁。情感是促使社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生、發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，也是推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中，較高社會(huì)階層成員因可獲取更多資源而受到激勵(lì)，積累正向情感；較低社會(huì)階層成員則因占有資源較少而感到挫敗，積累負(fù)向情感。情感以一種資本樣態(tài)在社會(huì)不同階層之間進(jìn)行著不平等分配，由此引發(fā)底層社會(huì)成員對改變外部社會(huì)結(jié)構(gòu)的情感需要，成為社會(huì)變革的內(nèi)在動(dòng)力。“情感資本不平等分配的原因在于，較高等級的階級或統(tǒng)治階級的成因是那些在互動(dòng)中成功滿足了期望，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的人們，這些互動(dòng)嵌套于社團(tuán)單元，進(jìn)而嵌套于資源分配的體制領(lǐng)域之中?！雹賉美]喬納森·特納：《人類情感：社會(huì)學(xué)的理論》，第367頁。

（二）情感治理的治理邏輯建構(gòu)

情感不僅是一種個(gè)人的情緒、感覺的狀態(tài)，也是一種作為規(guī)則、規(guī)范和制度而存在的集體狀態(tài)。②王雨磊：《緣情治理：扶貧送溫暖中的情感秩序》，《中國行政管理》2018年第5期。情感成為社會(huì)治理的柔性力量，正向情感對社會(huì)自我調(diào)適及緩和社會(huì)矛盾均有積極作用，情感治理被視作社會(huì)治理的一條主線并形成清晰的治理邏輯。情感治理根植于中國傳統(tǒng)社會(huì)文化，與社會(huì)成員的價(jià)值觀念和日常慣習(xí)存在密切關(guān)聯(lián)，理解基層社會(huì)情感治理問題必然要考慮治理實(shí)踐所處的社會(huì)文化環(huán)境?！霸谥卫韺?shí)踐中，由社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化所塑造的慣習(xí)左右著治理主體與普通民眾的思維及行為方式。”③田先紅、張慶賀：《城市社區(qū)中的情感治理：基礎(chǔ)、機(jī)制及限度》，《探索》2019年第6期。

綜上所述，筆者認(rèn)為情感治理的治理邏輯具有三個(gè)基本特征：（1）情感治理以對個(gè)體情感尊重為基點(diǎn)，正視社會(huì)成員在自我情感塑造中的主體性，尊重社會(huì)成員的情感表達(dá)權(quán)力。（2）情感治理以正向情感引導(dǎo)和負(fù)向情感疏導(dǎo)為治理方式，借助正向情感推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，抑制負(fù)向情感維持社會(huì)穩(wěn)定。（3）情感治理以社會(huì)凝聚和社會(huì)激勵(lì)為最終目標(biāo)，匯聚個(gè)體正向情感形成社會(huì)情感，激發(fā)社會(huì)成員的社會(huì)歸屬感和認(rèn)同感。

（三）精準(zhǔn)扶貧的情感治理關(guān)注

當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者已開始從情感治理視角，對中國的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐加以論述。王雨磊對扶貧送溫暖中的情感秩序問題展開研究，提出“送溫暖通過情感儀式化過程構(gòu)建出國家的在場，從而建構(gòu)出一套溝通國家與民眾情感的渠道，以此開啟治理者與民眾的良性社會(huì)互動(dòng)，謂之緣情治理?！雹芡跤昀冢骸毒壡橹卫恚悍鲐毸蜏嘏械那楦兄刃颉?，《中國行政管理》2018年第5期。程軍認(rèn)為，與技術(shù)治理和制度治理相比情感治理更具治理柔性，符合中國傳統(tǒng)社會(huì)的“情本位”特征，指出“‘在場’國家的情感治理以農(nóng)村貧困群體自下而上的彌散式情感表達(dá)為基礎(chǔ)，通過政策目標(biāo)群體和政策執(zhí)行的雙重聚焦，實(shí)現(xiàn)國家對于貧困群體自上而下的聚焦式情感慰藉”⑤程軍：《精準(zhǔn)扶貧：當(dāng)代中國國家治理的情感邏輯》，《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2019年第3期。。衛(wèi)小將指出隨著精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐的深入，貧困群眾的情感發(fā)生了轉(zhuǎn)變，“貧困群體的情感生活相應(yīng)經(jīng)歷了羞慚內(nèi)疚、自我排斥、自我接納及合理化等階段”⑥衛(wèi)小將：《精準(zhǔn)扶貧中群眾的“求貧”心理與情感治理》，《中國行政管理》2019年第7期。。劉玉珍認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧過程中貧困事實(shí)復(fù)雜性與貧困主體情感消極性，使精準(zhǔn)扶貧對情感治理存在內(nèi)在需求。因此，在精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)“弱化主體的消極情感能量，強(qiáng)化其積極情感能量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)情感再生產(chǎn)，形成多元協(xié)同的貧困治理新格局”⑦劉玉珍：《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中的情感邏輯及其治理路徑》，《云南社會(huì)科學(xué)》2019年第5期。。

截至目前，學(xué)界對精準(zhǔn)扶貧的情感治理問題研究成果尚少，且多為理論性探討，尚缺少實(shí)證案例經(jīng)驗(yàn)分析?，F(xiàn)有文獻(xiàn)資料雖可為精準(zhǔn)扶貧的情感治理研究提供思路借鑒，但在案例研究方面略顯單薄，仍存在著補(bǔ)充和豐富的空間。基于此，文章參照喬納森·特納（2009）提出的社會(huì)現(xiàn)實(shí)模型，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧的情感互動(dòng)結(jié)構(gòu)（見下頁圖1）。提出精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中的情感互動(dòng)并非簡單的“國家系統(tǒng)-個(gè)體成員”二元結(jié)構(gòu)，扶貧干部、宗族集體和親屬鄰里在貧困群眾與國家系統(tǒng)的情感互動(dòng)中發(fā)揮著中介作用，是情感治理行為的主要發(fā)生層面。以此模型為依據(jù)展開，文章主要從扶貧干部、宗族集體和親屬鄰里三個(gè)層面，對精準(zhǔn)扶貧的情感治理經(jīng)驗(yàn)加以剖析、論述。

圖1 精準(zhǔn)扶貧情感互動(dòng)結(jié)構(gòu)

二、“大社會(huì)”與“小家庭”：情感治理的兩種行動(dòng)模式

2018年7月和2019年10月，筆者先后參與廣西壯族自治區(qū)N村和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)D師①筆者主要參與D師下屬連隊(duì)的走訪調(diào)研，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中連級單位相當(dāng)于地方政府村級單位，因此與N村調(diào)研體量相當(dāng)。D師中貧困群眾并不具備兵團(tuán)職工身份，是在精準(zhǔn)扶貧工作框架下由地方劃入D師管轄。（以下簡稱D師）的精準(zhǔn)扶貧田野調(diào)查。現(xiàn)將田野調(diào)查相關(guān)資料進(jìn)行總結(jié)梳理，形成基層情感治理的兩種行動(dòng)模式經(jīng)驗(yàn)。

（一）新鄉(xiāng)賢與社會(huì)凝聚：情感治理的情感認(rèn)同效應(yīng)

中國鄉(xiāng)村社會(huì)具有明顯的鄉(xiāng)土性，村民世代比鄰而居，形成相對封閉的熟人社會(huì)。宗族文化和倫理秩序一直是維持鄉(xiāng)村穩(wěn)定的重要力量，村民在遵守國家法令的同時(shí)也接受著鄉(xiāng)約民俗的制約。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中，法和禮共同成為維護(hù)社會(huì)秩序的力量，法依靠國家政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)，而禮則以社會(huì)傳統(tǒng)為依據(jù)?！岸Y是社會(huì)公認(rèn)合式的行為規(guī)范。合于禮的就是說這些行為是做得對的，對是合式的意思?！雹趨⒁娰M(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國》，上海：上海人民出版社，2006年，第31頁。直至今日，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)雖發(fā)生顯著變化，但禮仍是鄉(xiāng)村社會(huì)集體情感的依托和表達(dá)。

N村是隸屬于廣西壯族自治區(qū)寧明縣愛店鎮(zhèn)的邊境村，與越南祿平縣接壤。N村下轄7個(gè)自然屯，村民以壯族和漢族為主，現(xiàn)有村民745戶，共2838人。村民以何、黃兩個(gè)姓氏為主體，定居歷程多為三代及以上，形成了較為穩(wěn)固的鄉(xiāng)土熟人社會(huì)。筆者在N村調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，宗族文化在村社生活中發(fā)揮著有力的社會(huì)凝聚作用，并與村委會(huì)等現(xiàn)代鄉(xiāng)村行政體系共同構(gòu)成鄉(xiāng)村管理和社會(huì)治理的重要力量，助力于N村精準(zhǔn)扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)?？偨Y(jié)N村精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，宗族集體成為精準(zhǔn)扶貧中村民個(gè)體情感表達(dá)的主要依托，并兼具村民情感引導(dǎo)和情感激勵(lì)作用。

N村穩(wěn)固的熟人社會(huì)結(jié)構(gòu)，為宗族文化和傳統(tǒng)禮治傳承提供了優(yōu)質(zhì)“社會(huì)土壤”。強(qiáng)烈的村社群體認(rèn)同使N村具有較強(qiáng)向心力，在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中則表現(xiàn)為較強(qiáng)的社會(huì)凝聚力，村民樂于遵循宗族集體禮制規(guī)范，并自覺配合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作的開展。N村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中的情感治理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是以自然神靈為共同崇拜形成社會(huì)情感凝聚，二是以新鄉(xiāng)賢為引導(dǎo)產(chǎn)生集體情感激勵(lì)。

1.自然神靈的共同崇拜與社會(huì)凝聚

N村村民的宗族集體情感維系，不僅以姻親血緣等關(guān)系為紐帶，還涉及對村社自然神靈的祭祀和情感依托。“榕樹神”是N村村社的自然神靈，被視為村寨平安、村民幸福的保護(hù)神。每年春節(jié)期間，N村都會(huì)組織“榕樹神”祭祀活動(dòng)，每戶村民準(zhǔn)備祭品，祭祀“榕樹神”以祈求平安幸福并在祭祀結(jié)束后參與N村的集體慶?；顒?dòng)?！伴艠渖瘛背蔀镹村村民共同的情感寄托，集體祭祀儀式也在不斷強(qiáng)化N村的宗族集體向心力。

當(dāng)時(shí)村子里打仗，人們都逃到了山上。向下看發(fā)現(xiàn)村子著火了，等回來的時(shí)候村子都要燒沒了，就這棵大榕樹還活著。大家都認(rèn)為大榕樹成了精，有山神庇護(hù)，后來村子重建，就把大榕樹作為村子的守護(hù)神。我們每年過年都會(huì)祭祀大榕樹，在外面打工的一般也會(huì)趕回來參加，每家每戶準(zhǔn)備自己家的祭品，多少自愿，大家都求個(gè)平平安安嘛。結(jié)束之后，會(huì)在榕樹下面聚會(huì)。（訪談地點(diǎn)：N村村戶家 受訪人員：HGJ 訪談時(shí)間：2018年7月20日）

在走訪調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)“榕樹神”不僅是村民自然神靈崇拜對象，同時(shí)也成為村民對美好生活向往的情感寄托，以一種精神力量的形式融入N村政治、文化活動(dòng)。N村在榕樹下修建了大榕樹廣場，位于N村村委會(huì)和榕樹祭祀點(diǎn)之間，村民集體會(huì)議和文化娛樂活動(dòng)都會(huì)在大榕樹廣場開展，有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的集體討論也在大榕樹廣場進(jìn)行。

在N村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，自然神靈的崇拜和規(guī)訓(xùn)意義發(fā)揮著情感治理作用，成為引導(dǎo)N村村民團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同脫貧致富的情感力量。

2.新鄉(xiāng)賢的集體情感引導(dǎo)和激勵(lì)

新鄉(xiāng)賢的集體情感引導(dǎo)和激勵(lì)，在N村精準(zhǔn)扶貧中同樣發(fā)揮著情感治理作用。由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村以宗族社會(huì)為主體，因此國家政府對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村介入能力有限，鄉(xiāng)賢群體成為國家政府開展基層管理的中間媒介，彌補(bǔ)了政府在基層管理中的權(quán)力外在性問題。時(shí)至今日，中國鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)雖已發(fā)生顯著變化，但鄉(xiāng)賢群體依然活躍于鄉(xiāng)村社會(huì)。新鄉(xiāng)賢是所屬鄉(xiāng)村社會(huì)的杰出代表，具有一定社會(huì)示范和精神引導(dǎo)作用。新鄉(xiāng)賢是能夠動(dòng)員和組織村民、具有村莊治理能力并熱心為當(dāng)?shù)刈鲐暙I(xiàn)的鄉(xiāng)村精英和權(quán)威，他們具有較高的村莊治理意愿和治理能力。①龔麗蘭、鄭永君：《培育“新鄉(xiāng)賢”：鄉(xiāng)村振興內(nèi)生主體基礎(chǔ)的構(gòu)建機(jī)制》，《中國農(nóng)村觀察》2019年第6期。

鄉(xiāng)賢代表委員會(huì)是N村的常設(shè)機(jī)構(gòu)，輔助N村村委會(huì)開展日常工作并承擔(dān)向村委會(huì)反饋村民意愿的責(zé)任。在N村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮著村民意愿收集、貧困戶評定和矛盾情緒化解等作用。鄉(xiāng)賢代表委員會(huì)由村民共同推選形成，因此村民對鄉(xiāng)賢代表的相關(guān)建議也更為信服。N村總支書記HYG是鄉(xiāng)賢代表委員會(huì)一員，長年在N村開展工作，村民對其較為信賴，村民習(xí)慣稱之為“老總”表達(dá)自己的尊敬。

我們村的鄉(xiāng)賢委員會(huì)有村干部、宗族中輩分較高的人，還有在外經(jīng)商的村民，鄉(xiāng)賢代表是村里人選的。我在這里干了幾十年，是村子里土生土長的人。現(xiàn)在雖然老了，大家對我還是比較信服。鄉(xiāng)賢委員會(huì)一般就是商議村里的一些大事，比如現(xiàn)在我們搞扶貧，村委會(huì)和村民都要聽一聽鄉(xiāng)賢代表的意見，這樣才能盡量做到讓每一個(gè)村民信服。有的時(shí)候在貧困戶認(rèn)定上出了矛盾，也會(huì)找鄉(xiāng)賢代表調(diào)節(jié)，都是村里德高望重的人，大家會(huì)比較愛聽一些。（訪談地點(diǎn)：N村村委會(huì)受訪人員：HYG訪談時(shí)間：2018年7月22日）

在N村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，新鄉(xiāng)賢群體還發(fā)揮著情感激勵(lì)作用。新鄉(xiāng)賢多以自身人生經(jīng)歷為經(jīng)驗(yàn)參照，引領(lǐng)、激勵(lì)村民共同為脫貧致富而奮斗。以N村組建邊貿(mào)互組小組為例，N村毗鄰的愛店口岸屬國家一類公路口岸，村民享有每日8000元的免稅待遇。在可觀的經(jīng)濟(jì)收入刺激下，村民開始自發(fā)與商人合作采購越南貨物。但因上述行為屬于村民自發(fā)行為且缺乏監(jiān)管，一直以來N村村民的貿(mào)行為面臨著商品走私、交易欺詐等風(fēng)險(xiǎn)。

為了降低無序性邊貿(mào)合作帶來的風(fēng)險(xiǎn)，2017年N村村委會(huì)和新鄉(xiāng)賢委員會(huì)共同努力，在愛店鎮(zhèn)政府、愛店口岸協(xié)商配合下，成立了村民邊貿(mào)互助小組。該小組以精準(zhǔn)扶貧工作為框架，共有191位村民參與，其中含貧困村民81位。邊貿(mào)互助小組由村委會(huì)出面與客商協(xié)商邊貿(mào)合作，統(tǒng)一安排村民參與邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)。邊貿(mào)互組小組以精準(zhǔn)扶貧為主要任務(wù)，在一定程度上改善了以往N村村民邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的無序狀態(tài)，增加了村民參與邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的收入，成為N村精準(zhǔn)扶貧工作的一面旗幟。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯示，情感治理在輔助N村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐開展中發(fā)揮著積極作用。村社共有自然神靈崇拜增強(qiáng)N村社會(huì)凝聚力，提升N村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐的向心力。新鄉(xiāng)賢群體的意見領(lǐng)袖功能，不僅可以引導(dǎo)村民塑造社會(huì)認(rèn)同也有助于良好社會(huì)風(fēng)尚形成。

（二）小家庭與文化反哺：情感治理中的親屬血緣力量

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)D師位于三區(qū)三州連片貧困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域。D師成立于1966年，共轄16個(gè)團(tuán)場176個(gè)農(nóng)業(yè)連隊(duì)，其中包含2個(gè)邊境團(tuán)場，邊境線總長為156公里，D師所處社會(huì)環(huán)境并不具備穩(wěn)定的鄉(xiāng)土社會(huì)結(jié)構(gòu)。截至2018年底，D師共有建檔立卡貧困人口1973戶8600人，占新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困人口的70.44%。在對D師下屬各貧困連隊(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刎毨丝诙酁榫S吾爾族群眾，致貧原因較為復(fù)雜。學(xué)歷偏低、普通話使用能力有限及知識技能基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎毨丝诿媾R著脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足問題。針對上述問題，D師扶貧人員尋找出一條獨(dú)具特色的情感幫扶道路，在政府和貧困群眾之間搭建起脫貧致富的情感橋梁，在精準(zhǔn)扶貧的情感治理中形成了獨(dú)具特色的兵團(tuán)模式。

1.情感培育與精準(zhǔn)扶貧中的“小家庭”

D師精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中的情感治理，以國家宏觀政策框架為依據(jù)逐步展開。2014年4月27日，習(xí)近平總書記在新疆考察期間，稱贊新疆軍區(qū)某部民族連真是“民族團(tuán)結(jié)一家親”。①參見習(xí)近平：《新疆考察：讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭》，人民網(wǎng)，http：//jhsjk.people.cn/article/24953899，2014年4月29日。2016年，新疆維吾爾族自治區(qū)開始推行“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)和民族聯(lián)誼團(tuán)結(jié)活動(dòng)，鼓勵(lì)新疆各族干部走入基層與群眾交流互助，具體包括結(jié)對子、認(rèn)親戚和互學(xué)語言等內(nèi)容。從本質(zhì)上看，“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)本身便是社會(huì)情感治理的一種方式，是中國共產(chǎn)黨和中國政府基層治理智慧的突出體現(xiàn)。

貧困群體在社會(huì)生活中多存在消極情感，表現(xiàn)為個(gè)人脫貧能力不自信、抵觸政府和他人幫扶等。D師在精準(zhǔn)扶貧中，采取融情于工作的方式走入貧困家庭，開展情感幫扶實(shí)踐。扶貧人員與貧困群眾結(jié)為“干親”，與貧困群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，從而在共同生產(chǎn)生活中逐漸培育情感，形成精準(zhǔn)扶貧的“小家庭”?！案捎H”是中國社會(huì)義緣關(guān)系的一種表現(xiàn)，義緣關(guān)系作為一種社會(huì)關(guān)系承載形式，它可以促進(jìn)當(dāng)事人之間的情感交流、發(fā)展和鞏固，豐富人們的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)交往，擴(kuò)大社會(huì)的支持網(wǎng)絡(luò)，從而對社會(huì)整合發(fā)揮積極作用。②李全生：《義緣關(guān)系：干親結(jié)認(rèn)現(xiàn)象初探》，《煙臺大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2016年第3期。以結(jié)“干親”的方式，扶貧人員與幫扶對象共同組成新的“小家庭”，逐漸消除扶貧者與受扶者的心理隔閡，為精準(zhǔn)扶貧奠定扎實(shí)的情感基礎(chǔ)。一位扶貧工作人員就結(jié)“干親”活動(dòng)做出如下表述：

一開始工作很難開展，我們和他們（指維吾爾族貧困群眾，下同）的宗教信仰、生活習(xí)慣都不一樣。到家里了解情況，提完建議后，他們并沒有都聽進(jìn)去，工作效果不理想，效率也比較低。后來在“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中，我們開始和他們結(jié)成干親戚，有的時(shí)候就住在他們家中，一起教育孩子、生活和勞動(dòng)，慢慢我們就很親了?，F(xiàn)在交流會(huì)更真誠、更為對方著想。這種親戚狀態(tài)一直維持著，很多雖然脫了貧，但還是親戚，脫貧不脫親。（訪談地點(diǎn)：D師L連 受訪人員：LP 訪談時(shí)間：2019年10月9日）

2.文化反哺與阻斷貧困代際傳遞

在D師精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，還存在子女與父母間的“文化反哺”式情感互動(dòng)。有關(guān)中國社會(huì)變遷的研究成果顯示，當(dāng)前中國因社會(huì)文化環(huán)境變化較快而產(chǎn)生親子間、代際間的“文化墮距”，并伴隨知識、信息的代際流動(dòng)呈現(xiàn)出“文化反哺”現(xiàn)象。周曉虹提出：“這種親代不如子代的現(xiàn)象甚至也不限于對某類知識的‘記問’和理解，以及對某個(gè)專門行業(yè)的精通與荒疏，不限于階級立場或政治抉擇，相反，它幾乎涉及價(jià)值觀、生活態(tài)度、行為模式和器物文明等日常生活的所有領(lǐng)域?！雹壑軙院纾骸段幕床概c器物文明的代際傳承》，《中國社會(huì)科學(xué)》2011年第6期。在貧困地區(qū)，這種代際間的文化墮距同樣存在，且由于祖輩、父輩與子輩受教育水平相差較大，貧困地區(qū)的文化墮距明顯高于非貧困地區(qū)。在D市的走訪調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，維吾爾族貧困群眾親子、代際間的“文化墮距”較為明顯，主要體現(xiàn)在普通話使用能力層面。義務(wù)教育全覆蓋政策，使每一名維吾爾族貧困學(xué)生都能接受免費(fèi)義務(wù)教育。子女在參加國家通用語言文字教育后的普通話使用能力明顯提高，D師以家庭教育為切入點(diǎn)，開展“小手拉大手”活動(dòng)。鼓勵(lì)維吾爾族學(xué)生在回家后，將課堂學(xué)習(xí)的國語知識教給家長，父母與子女在家庭教育中共同學(xué)習(xí)普通話。逐漸構(gòu)建出以學(xué)生教育為核心，“學(xué)校-學(xué)生-家庭”共同參與的國家通用語言教育模式，成為D師教育扶貧工作開展的一張靚麗名片。“小手拉大手”活動(dòng)以貧困家庭情感依賴為媒介，以家庭成員內(nèi)部情感互動(dòng)為路徑，形成貧困家庭自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的家庭教育氛圍，強(qiáng)化了貧困家庭脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

我現(xiàn)在會(huì)一些簡單的漢語，是跟孩子學(xué)的。以前我不懂漢語，孩子們在學(xué)校學(xué)得怎么樣我也不清楚，現(xiàn)在我可以更好地管理孩子學(xué)習(xí)了。學(xué)漢語對我最大的幫助就是我能夠開一家商店，這使我們家的收入比以前多了很多，我相信我們家的生活會(huì)越過越好。（訪談地點(diǎn)：D師S連受訪人員：WLWR.AMR訪談時(shí)間：2019年10月10日）

在貧困地區(qū)以家庭教育為基點(diǎn)開展教育扶貧，是尊重貧困群眾家庭生活情感邏輯的一種體現(xiàn)。

若將N村精準(zhǔn)扶貧中的情感治理現(xiàn)象比作“社會(huì)情感凝聚”，則可將D師的情感治理現(xiàn)象視作“家庭情感培育”。D師將精準(zhǔn)扶貧的情感治理實(shí)踐置入小家庭之中，以義緣關(guān)系搭建和代際間文化反哺為具體形式，為精準(zhǔn)扶貧注入更多情感活力，切實(shí)阻斷貧困問題的代際傳遞。

三、結(jié)論與啟示

綜上所述，基層情感治理因所處社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化環(huán)境差異，可形成多種治理行動(dòng)路徑。情感治理與制度治理、技術(shù)治理相比具有較強(qiáng)的治理彈性，在引導(dǎo)社會(huì)自我調(diào)適、提升基層自治能力方面均存在積極作用。

（一）對鄉(xiāng)村社會(huì)原子化趨勢回應(yīng)

社會(huì)原子化是一種現(xiàn)代社會(huì)變遷趨勢，指部分社會(huì)成員聯(lián)結(jié)破裂，導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)群體疏離、道德失范、利己傾向明顯等問題。鄉(xiāng)村社會(huì)的原子化則從其發(fā)端之時(shí)起便與鄉(xiāng)村社會(huì)衰敗直接聯(lián)系在一起。①田毅鵬：《鄉(xiāng)村過疏化背景下村落社會(huì)原子化及其對策——以日本為例》，《新視野》2016年第6期。鄉(xiāng)村社會(huì)原子化的直接原因在于勞動(dòng)力大規(guī)模外流，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口銳減、鄉(xiāng)村過疏化和基層組織渙散。隨著鄉(xiāng)村老齡化、空心化現(xiàn)象日益增多，自然村落消失速度加快，中國國內(nèi)開始出現(xiàn)“鄉(xiāng)村唱衰論”，對鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展持悲觀態(tài)度。

而N村案例經(jīng)驗(yàn)顯示，鄉(xiāng)村地區(qū)雖出現(xiàn)人口縮減、勞動(dòng)力外流等情況，但中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的文化根基并未遭到破壞。宗族文化、傳統(tǒng)禮制和地方信仰仍然深刻影響村民日常生產(chǎn)生活，發(fā)揮著群體記憶和社會(huì)凝聚作用。鄉(xiāng)土文化消逝與鄉(xiāng)村人口削減并非完全同步，在強(qiáng)有力的基層組織管理和新鄉(xiāng)賢群體引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村社會(huì)仍可保持自身社會(huì)活力，集中力量開展鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村新鄉(xiāng)賢群體中返鄉(xiāng)人群比重正逐漸擴(kuò)大，他們以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)商人等多種社會(huì)職業(yè)身份回到鄉(xiāng)村，為家鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。鄉(xiāng)土情結(jié)是促使上述群體返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的情感動(dòng)力，即使很多離鄉(xiāng)者生計(jì)模式已然發(fā)生轉(zhuǎn)變，但內(nèi)心對鄉(xiāng)村故土的情感依賴，成為其與鄉(xiāng)村社會(huì)聯(lián)結(jié)的精神紐帶。鄉(xiāng)村人口向城市流動(dòng)是出于對更好生活環(huán)境和更高生活水平的追求，當(dāng)鄉(xiāng)村地區(qū)能夠滿足人們對美好生活的向往時(shí)，在鄉(xiāng)土情結(jié)作用下鄉(xiāng)村社會(huì)也會(huì)出現(xiàn)人口回流現(xiàn)象。

農(nóng)村人口向城市流動(dòng)是社會(huì)階層流動(dòng)的具體體現(xiàn)，與中國社會(huì)轉(zhuǎn)型升級存在必然聯(lián)系。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)尊重這種社會(huì)階層流動(dòng)客觀規(guī)律，并在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮治理者和建設(shè)者的主觀能動(dòng)性。立足于中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國的基本國情，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)土情結(jié)，建設(shè)有情感、有溫度的社會(huì)主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)村社會(huì)原子化雖是當(dāng)前中國社會(huì)變遷中一個(gè)較為突出的特征，但并不意味著鄉(xiāng)村社會(huì)必然會(huì)走向消亡。中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)土情結(jié)，是歐洲國家和拉丁美洲國家社會(huì)所不具備的，中國城市化進(jìn)程中并不會(huì)出現(xiàn)歐洲“圈地運(yùn)動(dòng)”和拉美國家“國家復(fù)興”時(shí)期大規(guī)模鄉(xiāng)村消失的現(xiàn)象。因此，“鄉(xiāng)村唱衰論”是一種脫離現(xiàn)實(shí)的悲觀論調(diào)，其違背了中國社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

（二）對鞏固精準(zhǔn)扶貧成果的借鑒

貧困，是人類社會(huì)發(fā)展的恒久問題。在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，貧困問題呈現(xiàn)出差異性的時(shí)空特征。從早期原始社會(huì)的物資匱乏到資本主義時(shí)期對剩余價(jià)值的剝削，人類一直在嘗試消滅貧困卻始終面臨著新的貧困問題。思考貧困問題是馬克思主義研究的基本內(nèi)容，馬克思主義學(xué)者以剩余價(jià)值為切入點(diǎn)形成了貧困研究的清晰脈絡(luò)，并對絕對貧困和相對貧困進(jìn)行了概念界定和辨析。與絕對貧困狀態(tài)下剝奪者和被剝奪者二元對立不同，相對貧困涉及社會(huì)制度、技術(shù)因素和個(gè)體心理等多個(gè)層面，因此相對貧困并不具備被完全消滅的條件?！耙蛔孔硬还茉鯓有?，在周圍的房子都是這樣小的時(shí)候，它是能滿足社會(huì)對住房的一切要求的。但是，一旦在這座小房子近旁聳立起一座宮殿，這座小房子就縮成可憐的茅舍模樣了......只要近旁的宮殿以同樣的或更大的程度擴(kuò)大起來，那座較小房子的居住者就會(huì)在那四壁之內(nèi)越發(fā)覺得不舒適，越發(fā)不滿意，越發(fā)感到受壓抑。”②參見中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第349頁。

完成脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)后，如何鞏固精準(zhǔn)扶貧成果并推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是維護(hù)人民群眾福祉，引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展所必須思考的問題。 2019年10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)提出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機(jī)制。”①參見中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)：《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》，http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/1031/c64094-31431615.html。內(nèi)生動(dòng)力不足是貧困地區(qū)人民群眾長期處于貧困狀態(tài)的根本原因，而培養(yǎng)貧困民眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力則是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵所在。從本質(zhì)上講，內(nèi)生動(dòng)力屬于個(gè)體情感范疇，是個(gè)體對改變生活狀態(tài)的一種心理訴求、生活愿景和情感表達(dá)。內(nèi)生動(dòng)力，是貧困群眾對生活水平提高的現(xiàn)實(shí)期望；對自我社會(huì)地位提升的心理愿景；對子女后代未來發(fā)展的熱切期盼。內(nèi)生動(dòng)力源于人民群眾的心理訴求和情感表達(dá)，是社會(huì)發(fā)展中區(qū)別于制度力量和技術(shù)力量之外的一種柔性力量。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，治理者和實(shí)踐者需摒棄技治主義的絕對理性，辯證看待個(gè)體情感、群體認(rèn)同等社會(huì)發(fā)展中的感性因素，引導(dǎo)人民群眾將對美好生活的情感向往與追求轉(zhuǎn)化為積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神動(dòng)力。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，實(shí)現(xiàn)從精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興科學(xué)過渡，核心還需落在廣大人民群眾自己身上。鞏固精準(zhǔn)扶貧成果，先要培養(yǎng)貧困群眾致富志氣，才能為貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的精神動(dòng)力?；鶎泳珳?zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)顯示，情感治理是一種直接作用于貧困群眾心理情感的治理路徑，在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中可發(fā)揮觀念塑造、情感引導(dǎo)和心理激勵(lì)作用。參照基層社會(huì)情感治理的實(shí)踐邏輯，新時(shí)期鞏固精準(zhǔn)扶貧效果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要形成一條以國家政策為宏觀導(dǎo)向，以滿足群眾需求為內(nèi)在核心，以密切干群關(guān)系為工作動(dòng)力的基層工作路徑。依托基層社會(huì)情感治理，強(qiáng)化基層干部與人民群眾的情感關(guān)系，在增強(qiáng)社會(huì)凝聚力同時(shí)增進(jìn)基層群眾情感。

（三）對基層情感治理路徑的思考

情感，是構(gòu)成人類社會(huì)的基本要素。在古典社會(huì)學(xué)理論中，情感多被置于社會(huì)現(xiàn)象的先驗(yàn)范疇。在實(shí)證社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域，奧古斯特·孔德率先將情感引入社會(huì)研究中，通過分析社會(huì)宗教思考其中存在的情感力量。在此之后，卡爾·馬克思、馬克思·韋伯與涂爾干等從個(gè)體異化、社會(huì)行動(dòng)及情感激活等層面對社會(huì)情感關(guān)系予以關(guān)注，形成不同的研究理論范式。進(jìn)入21世紀(jì)，皮耶爾保羅·多納蒂提出“社會(huì)本身就是關(guān)系”的觀點(diǎn)，并指出“個(gè)體關(guān)系是個(gè)體心靈的投射（表現(xiàn)）。反之，當(dāng)兩個(gè)或多個(gè)人、群體，甚至制度作為社會(huì)主體行動(dòng)時(shí)，社會(huì)關(guān)系反應(yīng)的就是在他們之間的涌現(xiàn)性實(shí)在的表現(xiàn)”②參見[意]皮耶爾保羅·多納蒂：《關(guān)系社會(huì)學(xué) 社會(huì)科學(xué)研究的新范式》，劉軍、朱曉文譯，上海：格致出版社、上海人民出版社，2018年，362頁。。由此可見，對社會(huì)關(guān)系分析能夠凸顯社會(huì)現(xiàn)象中的主體能動(dòng)性，有助于對農(nóng)村社會(huì)等微觀社會(huì)層面問題進(jìn)行更為精細(xì)的解剖。

與西方社會(huì)不同，中國社會(huì)中的情感是一個(gè)更為復(fù)雜的概念。從傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的“差序格局”到對中國社會(huì)中人情、面子與權(quán)力再生產(chǎn)問題的思考，情感不僅是個(gè)體心理動(dòng)態(tài)表達(dá)方式，也與倫理文化交織形成推動(dòng)社會(huì)運(yùn)行的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。關(guān)系被視作一種社會(huì)資源，而情感則成為關(guān)系的“粘合劑”。穩(wěn)定關(guān)系可以實(shí)現(xiàn)代際傳遞，成為影響所屬社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的不可忽視力量，如傳統(tǒng)村社中的宗族關(guān)系?！爸袊嗽谇槔砩鐣?huì)中借助人情和面子的運(yùn)作，放棄的是規(guī)則、理性和制度，得到的卻是不可估量的社會(huì)資源、非制度性的社會(huì)支持和庇護(hù)及以勢壓人的日常權(quán)威?！雹蹍⒁姷詫W(xué)偉：《人情、面子與權(quán)力的再生產(chǎn)（第2版）》，北京：北京大學(xué)出版社，2015年，第286頁。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，關(guān)系雖未必會(huì)使社會(huì)成員突破外在社會(huì)制度規(guī)則，但確實(shí)會(huì)被視為一種難以估量的社會(huì)資源，成為個(gè)體尋求社會(huì)生存發(fā)展的憑借。

以社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的社會(huì)共同情感，從本質(zhì)上講就是社會(huì)秩序的一部分。在個(gè)體社會(huì)化過程中，情感不僅是個(gè)體的心理因素，同時(shí)也受外部社會(huì)環(huán)境影響。因此，情感治理需尊重社會(huì)個(gè)體成員情感表達(dá)，基層工作人員在治理實(shí)踐中既要“用情”更需“懂情”。情感治理與制度治理、技術(shù)治理不同，情感治理與所處社會(huì)環(huán)境密切關(guān)聯(lián)，在情感治理路徑設(shè)計(jì)中更需考慮治理實(shí)踐的時(shí)空特殊性，因時(shí)因地調(diào)整情感治理策略。村委會(huì)、居委會(huì)等基層組織雖行政能力有限，但相比其他高層級組織機(jī)構(gòu)，基層組織具有更強(qiáng)的工作靈活性?；鶎咏M織的工作靈活性與情感治理的彈性需求相契合，使基層組織的情感治理更具針對性和時(shí)效性，也更符合人民群眾的情感需求，實(shí)現(xiàn)基層治理從“融情”到“懂情”的治理觀念轉(zhuǎn)變。