藍(lán)慶新　拓樸

當(dāng)前全球已經(jīng)迎來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化的知識(shí)和信息成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)起到重要的推動(dòng)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透于人類(lèi)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，并不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新，數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，直接促進(jìn)了共享經(jīng)濟(jì)的各種新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的產(chǎn)生，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)亦蓬勃興起，成為促進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。科技創(chuàng)新中心建設(shè)是我國(guó)在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，把握高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，而形成的具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，也是我國(guó)各區(qū)域科技重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新中心發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，正視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，高水平、高質(zhì)量地推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心發(fā)展的重要引擎

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)為科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供持續(xù)需求動(dòng)力

區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)需要找到創(chuàng)新突破口，以產(chǎn)業(yè)信息化、智能化為特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亟需數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的支持，使得數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新?lián)碛辛顺掷m(xù)需求動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的優(yōu)化作用，以及對(duì)市場(chǎng)供需環(huán)節(jié)的有效對(duì)接作用，都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型一方面帶來(lái)了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新需求，另一方面也為科技創(chuàng)新提供了市場(chǎng)應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)效益，從而使得科技創(chuàng)新中心建設(shè)擁有持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐證明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國(guó)家和地區(qū)往往是科技創(chuàng)新活躍之地，也是全球乃至區(qū)域性的創(chuàng)新中心。如當(dāng)前美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比在60%左右，部分中心城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比接近80%，美國(guó)同時(shí)也是全球科技創(chuàng)新中心，紐約、西雅圖、舊金山、波士頓、圣荷西都是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、智慧化城市建設(shè)的典范。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)為區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供重要的供給平臺(tái)

科技創(chuàng)新中心建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)和載體，而提供創(chuàng)新平臺(tái)和載體就是大量融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各種主體。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕育了一批極具發(fā)展?jié)摿Α⒕哂醒邪l(fā)優(yōu)勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為提供數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)主體;順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求，不斷推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的政府部門(mén)為科技創(chuàng)新提供及時(shí)、精準(zhǔn)信息化、智慧化服務(wù)，有效地打造了科技創(chuàng)新中心的建設(shè)環(huán)境。區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)離不開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)、服務(wù)功能的發(fā)揮，也離不開(kāi)各級(jí)政府部門(mén)在建設(shè)智慧政府、電子政務(wù)過(guò)程中提供的良好環(huán)境。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心成為國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技創(chuàng)新中心累積數(shù)字創(chuàng)新資源，匯聚高層次創(chuàng)新人才，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，使其處于創(chuàng)新鏈的相對(duì)高端位置，能夠通過(guò)數(shù)字技術(shù)合作研發(fā)、科技孵化以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方式，將數(shù)字技術(shù)滲透到周邊和全國(guó)區(qū)域，乃至國(guó)際，尤其是在“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作中起到重要作用，促使域外區(qū)域沿?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新鏈逐漸攀升，從而科技創(chuàng)新中心將由此成為國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者，發(fā)揮其應(yīng)有的戰(zhàn)略性引導(dǎo)和支撐作用。

（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)科技創(chuàng)新中心成為區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的示范平臺(tái)

區(qū)塊鏈技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代一種前沿性和集成性的先進(jìn)技術(shù)，是分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式，它在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革有著廣泛的應(yīng)用。加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)，需要充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)金融、信用體系建設(shè)、民生、智慧城市、城市間信息互聯(lián)互通、電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享等方面需要大力集成和應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)帶動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，在國(guó)內(nèi)起到區(qū)塊鏈技術(shù)的示范效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在全國(guó)的推廣和發(fā)展。

（五）數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)科技創(chuàng)新中心成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化利用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身就是應(yīng)用新技術(shù)的最新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種新的資源配置方式和發(fā)展理念。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得全社會(huì)的閑置資源能夠全新呈現(xiàn)，并通過(guò)共享方式，創(chuàng)新了社會(huì)資源的產(chǎn)權(quán)形式，使得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)占權(quán)演化為非排他性共同使用權(quán)，從而促進(jìn)了各種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的建立，還孕育了一批擁有極大發(fā)展?jié)摿Φ幕ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，使得更多的人能夠參與到共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)之中，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。并且，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)意資源數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的出現(xiàn)，也能夠幫助各地區(qū)構(gòu)建共享型創(chuàng)新資源示范基地，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。目前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，共享經(jīng)濟(jì)正在不斷向租賃、家政服務(wù)、移動(dòng)醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、金融、旅游、物品回收、餐飲服務(wù)、公共資源等領(lǐng)域拓展，越來(lái)越多的人開(kāi)始參與到共享時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之中，共享時(shí)代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)快 速發(fā)展直接助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院研究測(cè)算，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到31.3萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)三分之一，達(dá)到34.8%，占比同比上升1.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.9%，同比上升12.9%，甚至超越了部分發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍然存在諸多問(wèn)題，有礙區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

（一）缺乏明確的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃

當(dāng)前我國(guó)某些省級(jí)區(qū)域出臺(tái)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，但是從國(guó)家層面沒(méi)有明確的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，許多省級(jí)區(qū)域也未制定明確的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，某些省市的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)方案只是針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)某一領(lǐng)域，缺乏系統(tǒng)綜合的中長(zhǎng)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)需要同步協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)作為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括數(shù)字影視、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲、數(shù)字出版、數(shù)字音樂(lè)、移動(dòng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、內(nèi)容軟件等八類(lèi)。我國(guó)許多區(qū)域在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面沒(méi)有進(jìn)行充分培育，數(shù)字經(jīng)濟(jì)供給不足，產(chǎn)業(yè)效能沒(méi)有充分釋放。例如北京作為科技創(chuàng)新中心，除在內(nèi)容軟件（中國(guó)通信服務(wù)股份有限公司、中國(guó)軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司等）、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（百度、奇虎360等）、網(wǎng)絡(luò)游戲（完美世界、暢游等）三大領(lǐng)域在全國(guó)占有重要的地位外，其他五大領(lǐng)域并未在全國(guó)形成比較優(yōu)勢(shì)，更不用說(shuō)世界范圍。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度和發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化

目前我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中外資準(zhǔn)入限制較多，在信息傳輸、軟件和信息服務(wù)、增值電信及基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)等均采取了嚴(yán)格的限制或禁止措施，一定程度上限制國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作研發(fā)。此外，政府在服務(wù)效能和管理效率上仍有進(jìn)一步優(yōu)化空間，以建設(shè)科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)打造數(shù)字化精準(zhǔn)服務(wù)任務(wù)艱巨。

三、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)科創(chuàng)中心的策略建議

目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，一定程度上制約了區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，需要采取如下措施加以推動(dòng)。

（一）加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到戰(zhàn)略層面，圍繞推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。以區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)為根本目標(biāo)，從總體上制定清晰明確的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。深入研究國(guó)際國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，制定明確的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度體系，加快制定數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)法規(guī)的制定及修訂工作，尤其是數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，為相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

（二）夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持5G研發(fā)應(yīng)用，形成廣覆蓋、大容量及高速率的5G網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)智能制造、智慧城市的發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)支撐能力，聚焦大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批自主可控的核心數(shù)字技術(shù)。探索“區(qū)塊鏈+”在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融、信用體系、智慧城市、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，打通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和社會(huì)關(guān)系鏈上下游的數(shù)據(jù)障礙，分散集中式數(shù)據(jù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)公信公平公正公開(kāi)、穩(wěn)定匹配型的區(qū)域發(fā)展機(jī)制。成立區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、金融科技、人工智能共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行重點(diǎn)扶持。打造綜合性大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)面向全球的大數(shù)據(jù)交易中心，探索發(fā)展數(shù)據(jù)商品交易、算法交易、數(shù)據(jù)服務(wù)交易、商業(yè)數(shù)據(jù)衍生品交易等交易品種，逐步形成國(guó)際重要的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。培養(yǎng)引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才，制定《區(qū)域創(chuàng)新中心數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃》，通過(guò)產(chǎn)教融合及校企合作，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化及中高端數(shù)字化人才，積極通過(guò)待遇引才、合作引才以及產(chǎn)業(yè)引才等方式引進(jìn)一批高端數(shù)字化人才。

（三）推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

高度重視數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字影視、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲、數(shù)字出版、數(shù)字音樂(lè)、移動(dòng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、內(nèi)容軟件等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)一批在全球具有影響力的高端國(guó)際企業(yè);積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的跨界深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造多元化“數(shù)字技術(shù)+”的發(fā)展模式;在創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及功能鏈等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域合作融合，推動(dòng)創(chuàng)新中心區(qū)域企業(yè)形成具備自主創(chuàng)新能力的完整數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈，并積極嵌入國(guó)際數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系之中;建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新載體，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新中心數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，統(tǒng)籌布局一批重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新基地，重點(diǎn)扶持區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)基地、大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地、研發(fā)中心、孵化中心等，著力引進(jìn)培育數(shù)據(jù)清洗、建模、脫敏、分析挖掘、可視化等大數(shù)據(jù)企業(yè)。

（四）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)

積極擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入，在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的前提下，逐步放開(kāi)電信業(yè)務(wù)、應(yīng)用商店信息服務(wù)、IDC業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)（公有云）、國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)業(yè)務(wù)（VPN）、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，探索放寬外資股比限制和外資準(zhǔn)入條件的具體方案，因地制宜出臺(tái)區(qū)域信息服務(wù)業(yè)負(fù)面清單，制定精簡(jiǎn)并可操作的條目。推進(jìn)在高科技產(chǎn)業(yè)、科研院所等國(guó)際先進(jìn)數(shù)據(jù)和信息的開(kāi)放和匯聚。構(gòu)建更高層次的開(kāi)放體系，提高政府?dāng)?shù)字化服務(wù)效能，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下綜合服務(wù)、促進(jìn)政府服務(wù)由“人員跑腿”向“信息跑腿”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，并積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新政府治理模式，推動(dòng)傳統(tǒng)治理向“智慧治理”轉(zhuǎn)變，提升政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的治理能力。

（藍(lán)慶新，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。拓樸，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博士研究生）