陳小彤 柴富成
(石河子大學經(jīng)濟與管理學院 新疆 石河子 832000)
為了更好的改善農(nóng)民的生活,增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出,農(nóng)業(yè)機械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要工具,已經(jīng)進入到家家戶戶。農(nóng)業(yè)機械化是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,能夠降低農(nóng)業(yè)成本,節(jié)約資源,保護環(huán)境,節(jié)約勞動力,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收方面起著重要作用。農(nóng)業(yè)機械化不僅是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出保持持續(xù)高效增長的重要因素,還是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵。2004 年6 月,第十屆全國人大常委會頒布了第一部鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構和農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械、促進農(nóng)業(yè)機械化、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的法律—— 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》。2016 年10 月,國務院頒布了《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016 ~2020 年)》,該文件明確提出了“全面落實農(nóng)機具購置補貼的各項管理制度和規(guī)定,加強先進適用、安全可靠、節(jié)能減排、生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械研發(fā)推廣”的要求,全面優(yōu)化農(nóng)機裝備結構。由此可見,農(nóng)業(yè)機械化對我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。
精河縣地處國家邊遠少數(shù)民族地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,當?shù)刎斦杖胼^少,農(nóng)民收入偏低,政府無法對農(nóng)業(yè)機械化投入大量資金,導致精河縣農(nóng)業(yè)機械化水平較低,基礎設施不完善,基層農(nóng)機服務體系人才建設跟不上農(nóng)機化發(fā)展的需求。近年來,精河縣縣委、縣政府連續(xù)幾年在全委會工作會議上明確提出了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,使之成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個新亮點。
本文選取精河縣2005 ~2018 年的農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)民收入等有關數(shù)據(jù),通過建立模型來定量分析農(nóng)業(yè)機械化對精河縣農(nóng)民增收帶來的影響,這不僅可以解決精河縣農(nóng)業(yè)機械在投入生產(chǎn)中遇到的問題,而且對政府及相關職能部門更好的發(fā)揮農(nóng)機化管理、監(jiān)督、指導和服務職能,促進農(nóng)民的增收和精河縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的理論價值和實際的指導意義。
2.1 精河縣農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。精河縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部,準噶爾盆地西南邊緣,天山支脈婆羅科努山北麓,地處東經(jīng)81°46′~83°51′,北緯44°00′~44°10′之間,總面積11 275 平方千米。精河縣光資源十分豐富,全年太陽總輻射量中能被農(nóng)作物吸收利用的光合有效輻射能巨大,與國內(nèi)主要農(nóng)業(yè)區(qū)相比較,精河縣的光合有效輻射資源名列前茅。另外,還具有冬夏冷熱懸殊、干燥少雨、多大風等特點,其地勢平坦,非常適合進行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。精河縣不僅有比較先進的種植業(yè),畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也發(fā)展迅速。2018 年,精河縣農(nóng)作物播種面積達到82 420 公頃,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到382 593 萬元。如果想要從根本上改變傳統(tǒng)的人工生產(chǎn)方式,提高勞動生產(chǎn)率,就必須要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化[1]。
2.2 精河縣農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)民收入的關系。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的標志,各種大中小型農(nóng)機具在農(nóng)民生產(chǎn)活動中扮演著越來越重要的角色,從1998年開始,國家陸續(xù)實行了一系列農(nóng)機補貼優(yōu)惠政策,補貼額度也逐漸增加,農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量迅速增加,全國農(nóng)機裝備的水平有了明顯的提高[2]。
隨著農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模使用,相當大一部分農(nóng)村生產(chǎn)力得到了解放,土地產(chǎn)出效率也有了很大的提高,農(nóng)業(yè)耕種質(zhì)量的提高,增強了土地的肥力和蓄水能力,從而提高了單位面積土地的產(chǎn)出量,在價格水平一定的條件下更好的實現(xiàn)了農(nóng)民增收的目標;農(nóng)業(yè)機械化耕作還代替了大量的人力、畜力,提高農(nóng)業(yè)種植效率的同時解放了更多的農(nóng)村勞動力[3]。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)旋轉耕種機每小時的耕地面積是以前牲畜耕地面積的5 ~10 倍,而農(nóng)業(yè)收割機的作業(yè)效率更高[2]。另外,隨著農(nóng)業(yè)機械化推廣力度加大,農(nóng)業(yè)耕種作業(yè)的范圍越來越大,極大地為農(nóng)民節(jié)約了種植成本,從節(jié)流的角度實現(xiàn)了農(nóng)民增收的目標。由圖1 可以看出,2005 ~2018 年,精河縣農(nóng)業(yè)機械總動力逐年遞增,并且農(nóng)民人均年收入也不斷增加。
農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民增收的貢獻主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,通過農(nóng)業(yè)機械化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值;第二,農(nóng)業(yè)機械化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,將大量農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)中解放出來,使農(nóng)村存在更多的剩余勞動力,農(nóng)村的這些剩余勞動力不僅可以就地擇業(yè),還可以向二、三產(chǎn)業(yè)轉移,在給自身創(chuàng)造新的收入的同時還能推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
圖1 精河縣農(nóng)業(yè)機械總動力與農(nóng)民人均年收入
3.1 模型選擇與模型構建??虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)又叫C—D 生產(chǎn)函數(shù),是由美國數(shù)學家柯布和經(jīng)濟學家保羅·道格拉斯一起探討投入和產(chǎn)出的關系時創(chuàng)造出來的生產(chǎn)函數(shù),但是又在生產(chǎn)函數(shù)的一般形式上做出了改進,引入了另一個要素——技術資源[4],主要是用來預測國家和地區(qū)的工業(yè)系統(tǒng)和大企業(yè)的生產(chǎn)以及分析發(fā)展生產(chǎn)的途徑的??虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)模型廣泛應用于經(jīng)濟的數(shù)量分析,用來衡量技術進步以及各投入要素在經(jīng)濟增長中產(chǎn)生的作用,并且對于農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟的數(shù)量分析具有深刻意義。其基本形式為:
Y=AKαLβ
其中:Y 代表總產(chǎn)值,A 為生產(chǎn)轉換因子,K 代表資金的投入,L 代表勞動的投入,α 代表資金的彈性系數(shù),β 代表勞動力的彈性系數(shù),并且0<α<1,0<β<1。
而我們現(xiàn)在常用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的推廣形式,其模型為:
等式的兩邊分別取對數(shù),將函數(shù)轉換為:
其中:A0表示基年的技術水平,r 是技術進步系數(shù),t 表示一個時間變量,Xi(I=1,2,3,n)代表各要素的投入量,αi(I=1,2,3,n)表示其投入要素的產(chǎn)出彈性系數(shù)[4]。
3.2 指標選取與數(shù)據(jù)來源。根據(jù)相關學者的研究,我們發(fā)現(xiàn)資本、勞動力、土地、科技、政府政策以及自然條件等對農(nóng)民收入的增加有影響,在測算農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民收入增長的貢獻率時,變量的選取決定著最后貢獻率的可靠性和科學性。為了更加容易獲取數(shù)據(jù)以及提高計算的準確性,本文特地選取對農(nóng)民收入增長有較大影響的幾個因素,選擇人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動力的投入、土地的投入、農(nóng)業(yè)機械化的投入、資本的投入和化肥的投入共6 個變量指標,分別用Y、X1、X2、X3、X4、X5 來表示。本文分析所用的測算貢獻率的數(shù)據(jù)均來源于《新疆統(tǒng)計年鑒》。在選取人均年收入的時候,本文選取了2004 ~2018 年的農(nóng)牧民人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為分析數(shù)據(jù),以2005 年為基期,對人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和新增固定資產(chǎn)進行基期處理,來消除通貨膨脹的影響。
3.3 實證結果。在對模型進行檢驗剔除勞動力投入和資本投入以后,根據(jù)前文給出的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型的基本公式建立本文的測算模型為:
式中A 為固定參數(shù)系數(shù),α1代表總播種面積的彈性系數(shù),α2代表農(nóng)業(yè)機械投入的彈性系數(shù),α3代表化肥投入量的彈性系數(shù),eμ為隨機擾動項。
為了其計算方便,將最初的模型轉換為線性方程模型,即兩邊取對數(shù),結果如下:
然后將收集到的數(shù)據(jù)代入進行回歸分析,由于數(shù)據(jù)是經(jīng)過處理的,可以直接代入方程式中,先對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出、總播種面積、農(nóng)業(yè)機械投入和化肥投入分別取對數(shù),再進行多元線性回歸分析,最后得到線性回歸方程為:
模型調(diào)整后的R2為0.980,F(xiàn) 值為125.650,這說明模型的擬合度較好,能夠很好的解釋變量,F(xiàn) 的檢驗為0.000 小于0.05,最終得到柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)六個變量的彈性系數(shù)分別是總播種面積0.584、農(nóng)業(yè)機械化投入0.698、化肥投入0.873[4]。
3.4 實證分析。農(nóng)業(yè)機械投入的彈性系數(shù)為0.698,表明每增加1%的農(nóng)業(yè)機械化投入,其農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增加0.698%,機械化投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長顯著,精河縣地勢平坦,農(nóng)業(yè)用地面積巨大,機械化的投入不僅在一定程度上可以替代勞動力,節(jié)約時間,還促進了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長,同時,精河縣農(nóng)業(yè)應當保持現(xiàn)有的機械化增長速度和物質(zhì)投入,發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),使精河農(nóng)業(yè)發(fā)展成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。還應當在現(xiàn)有的基礎上加大農(nóng)業(yè)機械的投入力度,政府及相關部門還應該加強農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)村的推廣和使用,努力促進農(nóng)民收入的增加,使農(nóng)民的生活水平得到提高。
結果表明:化肥投入的彈性系數(shù)是0.873,是選用的指標中彈性系數(shù)最大的,表明每增加1%化肥的投入,精河縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增加0.873%,精河縣農(nóng)業(yè)用地處于干旱地帶,土地肥沃程度相對于國內(nèi)其他省市低,灌溉和施肥對農(nóng)作物的生長影響巨大,這就使精河縣農(nóng)作物產(chǎn)量的提高對化肥的依賴很強。
4.1 研究結論。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的橋梁,在精河縣農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中扮演著至關重要的角色。機械的使用加快了精河縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,增加了農(nóng)民的收入。2005 ~2018 年,精河縣農(nóng)業(yè)機械化總動力的年增長率為9.07%,農(nóng)民人均年收入年增長率為10.79%,機械的使用促進了精河農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,從而使農(nóng)民的整體生活水平穩(wěn)步提升。利用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)測算出:農(nóng)業(yè)機械投入彈性系數(shù)為0.698,表明每增加1%的農(nóng)業(yè)機械投入,人均年收入增加0.698%;土地要素投入的彈性系數(shù)為-0.584,說明現(xiàn)階段土地要素投入的報酬遞減;化肥投入彈性系數(shù)為0.873,表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥的依賴性比較大,每增加1%的化肥投入,人均年收入增加0.873%。可以看出,精河縣農(nóng)業(yè)機械化所帶來的經(jīng)濟效益對農(nóng)民的年收入有很大的影響,因此,加快農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的普及與大面積使用顯得至關重要。
4.2 政策建議
4.2.1 加大對精河縣農(nóng)民的農(nóng)機化宣傳力度。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最直接的利益人,是農(nóng)業(yè)機械的使用者,因此,提升農(nóng)民的素質(zhì)是提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的第一步。目前與農(nóng)業(yè)機械有關的經(jīng)營服務組織資金投入普遍較少,農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營服務的發(fā)展較為困難[5]。在新的發(fā)展戰(zhàn)略下,我國倡導發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),這需要很龐大的人才隊伍給予支撐,因此,加強對農(nóng)機專業(yè)人才的培養(yǎng)以及提升從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民的教育文化水平是重中之重的大事,也是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的巨大力量。近些年精河縣大力發(fā)展農(nóng)機教育,在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢之下,精河縣政府及相關部門要加大農(nóng)業(yè)機械的宣傳力度,同時縣政府應當繼續(xù)大力培養(yǎng)人才,充分利用相關教育培訓資源,培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員,在精河縣建立自己的農(nóng)業(yè)機械化人才培養(yǎng)基地,定時面向農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)機械使用技術培訓,提高農(nóng)民整體的教育水平和實際操作水平,提升農(nóng)民的專業(yè)化程度,增加農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認識。
4.2.2 加大財政投入,優(yōu)化農(nóng)機結構。雖然精河的農(nóng)業(yè)機械總動力已經(jīng)提高了很多,但是其農(nóng)業(yè)機械裝備結構嚴重不合理。根據(jù)2017 年的數(shù)據(jù)表明,農(nóng)業(yè)機械總動力以從事田間和運輸作業(yè)的拖拉機動力為主,占比85.59%,而用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所占的比重較小。并且農(nóng)業(yè)機具的使用主要集中在糧食作物的生產(chǎn)上,在其他行業(yè)如畜牧業(yè)、林果業(yè)以及漁業(yè)方面的農(nóng)機具要少得多,導致農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展很不平衡。因此,精河縣應該結合區(qū)域結構,調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,在將資金集中起來發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)的同時也帶動薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,促進先進適用型農(nóng)業(yè)機械的使用,優(yōu)化當前的農(nóng)業(yè)技術裝備結構,逐步解決農(nóng)業(yè)機械裝備使用不合理的現(xiàn)象[4]。同時,還應加大對農(nóng)機事業(yè)的財政投入力度,確保發(fā)展農(nóng)機事業(yè)的經(jīng)費充足。另外,縣政府還要作為農(nóng)機部門開展經(jīng)營服務和技術服務的有力后盾,創(chuàng)造一個便利的服務環(huán)境,解決好基層農(nóng)機管理人員的待遇問題,使廣大農(nóng)機管理人員能夠?qū)P挠谵r(nóng)機事業(yè),扎根于農(nóng)機事業(yè),保障農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。
4.2.3 依靠科技的進步,帶動精河縣農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。科技是生產(chǎn)的第一動力,科技進步能極大地促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,依靠科技的進步,創(chuàng)新管理制度、加大基礎設施的建設、優(yōu)化資源配置,加強對重點科研項目的建設力度,充分發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)業(yè)類技術職業(yè)學院及農(nóng)機科研組織對農(nóng)業(yè)機械的推動作用[6]。更多的吸收引進國內(nèi)外先進的農(nóng)機技術,力爭做到產(chǎn)學研一體化,提高農(nóng)業(yè)機械的效率,因地制宜的開發(fā)出適合精河縣自身農(nóng)業(yè)經(jīng)營條件的自主型產(chǎn)品。另外,根據(jù)精河縣地方特色,發(fā)展適合自己的區(qū)域經(jīng)濟,加快精河縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——枸杞的發(fā)展,促進各個區(qū)域的農(nóng)機化發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,滿足農(nóng)民在農(nóng)機具及新技術方面的需求,從而增加農(nóng)民收入。