韋德·勞什(WadeRoush)
耗費大量資金建設大型的防波堤,是否物有所值?
隨著全球氣溫升高,吸收了熱量的海洋正在“膨脹”。由于冰川和冰蓋融解,海洋里的水越來越多。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的資料,到2100年,全球海平面的平均高度可能會上升43至84厘米。
海平面的緩慢上升將會威脅海濱城市,這些城市或許已經(jīng)可以在晴天漲潮時看到“洪水的影子”。而更大的威脅還在于,巨浪和風暴潮會隨著海平面的升高而增強。如果我們不限制溫室氣體的排放,到2100年,海平面將會比今天高出0.6米到1.7米。在不遠的2050年,熱帶的沿海地區(qū)幾乎每年都會發(fā)生在今天看來百年一遇的洪災。美國的主要海濱城市也將會每10年就發(fā)生一次類似的自然災害。到2100年,每年洪災造成的損失將達到全球生產(chǎn)總值的9.3%,也就是幾十萬億美元。
大多數(shù)國家都還沒有依照《巴黎協(xié)定》限制溫室氣體的排放。但是,即使世界各國履行了這一協(xié)定,也無法阻止海平面上升。因此,除了想方設法在海岸線設立屏障,我們并沒有其他選擇。
問題在于,該怎么做呢? 哪一種措施更好,是建造昂貴的、巨大的防波堤來保護港口,還是僅對海岸線進行一些小規(guī)模的改建?
不出意外,很多城市規(guī)劃者會選擇成本更低的第二種方案。針對波士頓長達75千米的海岸線,波士頓市長馬蒂·沃爾什(Marty Walsh)提出了“彈性波士頓港”(Resilient Boston Harbor)計劃:恢復沼澤作為緩沖地帶,同時抬高空地、步道和公路。2018年,馬薩諸塞大學波士頓分校的一項初步研究支持了這一方案。研究認為,相比建造一條橫跨港口出??诘姆啦ǖ?,以陸地為基礎的彈性舉措“性價比”更高。
但基于現(xiàn)實,我懷疑我們不得不同時采取兩種措施。假設將波士頓經(jīng)常遭遇洪災的長碼頭和海港區(qū)域抬高0.9米,這可以抵御當?shù)厍颉⒃铝梁吞柼幱谝粭l直線時形成的特大漲潮。但是在面臨風暴潮時,這些防護措施依然脆弱不堪。
“雖然海平面升高和風暴潮之間存在相關性,但它們依然是完全不同的現(xiàn)象。因此,通過不同的工程和技術手段來應對是非常重要的,”威廉·高登(William Golden)說,“我們認為,在城市區(qū)域構建分層防御體系是可行且合理的。陸地體系主要用來應對海平面升高,而類似通海閘門的區(qū)域體系可以避免設施被風暴潮淹沒?!备叩窃?jīng)在1982年提出訴訟,并最終致使波士頓港實施大清理行動。隨后,他在波士頓成立了一個非營利機構“國家海岸和港口基礎設施研究所”。
馬薩諸塞大學的研究者估計,波士頓預計建造的港外防波堤大概會花費80億到120億美元。其中,參考荷蘭馬仕朗防風暴大壩設計的兩扇巨大的“漂浮式海門”,將花費總投資額的2/3。但是,還有一些成本更低的建造通海閘門的方案,例如得克薩斯州的加爾維斯頓港計劃采用的預算為5.5億美元的浮船方案。但是,就算成本高達120億美元,防波堤依然是一項劃算的投資。根據(jù)英國廷德爾氣候變化研究中心(Tyndall Center for Climate Change Research)的數(shù)據(jù),如果百年一遇、最高浪峰在海平面上約0.5米的風暴潮來襲,僅在波士頓地區(qū)就會造成大約4600億美元的損失。
高登的機構正在集合波士頓的社區(qū)領袖,推動一項針對外港防波堤的更深入的研究,以申請美國聯(lián)邦基金?!拔覀儸F(xiàn)在需要做的是,進行深度的成本-優(yōu)勢分析,以證明現(xiàn)今的公共政策并非是只建立在初步的研究上,”高登說,“這將對整個城市帶來深遠的影響?!?/p>
(Scientific American中文版環(huán)球科學授權發(fā)表,趙劍琳翻譯)