摘要:云南省芒部鎮(zhèn)立體氣候突出,在深入調研、大力招商的基礎上,因地制宜集中發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),全面整合“四方資源”,突出抓好“三個示范”,切實做到戶戶有支撐,環(huán)環(huán)有保障,步步有引領,全面帶動群眾創(chuàng)收,為實現(xiàn)脫貧致富工作添磚加瓦。
關鍵詞:一村一品;綠色產(chǎn)業(yè);生態(tài)林果;蔬菜產(chǎn)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè);脫貧致富
汪祥斌. 云南芒部鎮(zhèn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助力脫貧致富[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術,2019,40(02):26.
近年來,芒部鎮(zhèn)深入貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述,認真落實云南省委陳豪書記的重要指示精神,按照市委市政府“133”工作思路和“三個全覆蓋”要求,始終堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動群眾脫貧致富、實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民的基礎工程。
一、集中發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè),確保戶戶有支撐
芒部鎮(zhèn)立體氣候突出,山、壩、谷并存,很難統(tǒng)一發(fā)展出一種特色產(chǎn)業(yè)。在深入調研、大力招商的基礎上,依托各村地域優(yōu)勢,因地制宜、錯位發(fā)展,分區(qū)域發(fā)展四類特色綠色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)9個行政村均實現(xiàn)“一村一品”,如:芒部、廟河村以桃李為主的經(jīng)濟林果;新地方、口袋溝村以方竹為主;松林、三滴水村以高原冷涼蔬菜和毛葉山桐子種植為主等,全鎮(zhèn)所有“卡戶”至少參與了一項特色產(chǎn)業(yè)。
1、集中打造高原生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)
以合作社為主導,統(tǒng)一規(guī)劃、技術、培訓、品種、種植和管理,在河谷地帶連片種植以桃、李為主的生態(tài)林果,做到“一區(qū)域一品種,早、中、晚熟兼?zhèn)洌纬商荽涡圆烧薄?/p>
2、集中打造高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)
針對山區(qū)氣候冷涼、土地資源相對豐富的實際情況,采取協(xié)會引導、能人帶動、農(nóng)戶加入模式,大力發(fā)展高原冷涼蔬菜。目前標準化種植已達5000畝,建成占地10畝的蔬菜交易市場1個,庫容1000 m3冷庫1個,整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2500萬元,覆蓋6村2468戶,每年帶動人均增收1000元。
3、集中打造經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮森林覆蓋率高、灌木林地資源豐富和氣候濕潤的優(yōu)勢,以合作社(公司)為引導發(fā)展以毛葉山桐子為主的經(jīng)濟作物。目前已種植毛葉山桐子2200畝、方竹600畝、其余經(jīng)濟作物1830畝。
4、集中打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
依托芒部悠久的彝族土司文化,結合現(xiàn)有高原生態(tài)農(nóng)業(yè),通過舉辦鮮果采摘、農(nóng)業(yè)觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、經(jīng)濟林果采摘、農(nóng)莊休閑養(yǎng)生為一體的開放式旅游區(qū),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,帶動群眾創(chuàng)業(yè)增收。目前每年可帶動群眾創(chuàng)收100萬元以上。
二、全面整合“四方資源”,做到環(huán)環(huán)有保障
在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,通過整合政策、資金、土地、人力參與產(chǎn)業(yè)建設,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都有投入。
1、整合政策
充分利用易地扶貧搬遷、退耕還林(還草)、基礎設施建設等政策優(yōu)勢,整合項目資金實現(xiàn)卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全覆蓋。共完成新修水池23個,硬化村組公路87 km,戶間道路硬化工程23.8萬m2,全面改善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。
2、整合資金
針對產(chǎn)業(yè)扶貧中缺資金的問題,先后整合退耕還林資金416萬元、村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金260萬元,參與朝暉食用菌種植、邦興生態(tài)農(nóng)業(yè)、盛農(nóng)養(yǎng)殖等專業(yè)合作社和鎮(zhèn)雄華林種植發(fā)展有限公司抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)。既解決了企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金的問題,又解決了部分農(nóng)戶拿著資金發(fā)展不了產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟“空殼”問題。目前,全鎮(zhèn)9個村都實現(xiàn)了每年3.5萬元以上集體經(jīng)濟收入。
3、整合土地
通過與合作社、公司、群眾多方協(xié)商,充分考慮群眾增收致富的利益,采取租用、入股等方式,整合流轉土地2萬多畝,平均每畝流轉費用500元,每年為農(nóng)戶增收達1000萬元以上。
4、整合人力
成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導機構,設立宣傳發(fā)動、土地流轉、矛盾糾紛調處、技術指導、種植栽植、田間管理、資金兌現(xiàn)、風險評估、效益分配等9個工作專班,統(tǒng)一整合鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊、本地能人、農(nóng)村富余勞動力等力量,緊扣“四類”特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村富余勞動力1000人以上到合作社或企業(yè)務工,每人每月收入可達3000元以上。
三、突出抓好“三個示范”,實現(xiàn)步步有引領
在實際工作中可以深切感受到,要成功培育出一個“像樣”的產(chǎn)業(yè),必須走好“高度組織化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營市場化”“三步曲”。因此,在全鎮(zhèn)范圍內突出開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個示范”建設,營造比學趕超氛圍,引領帶動各村產(chǎn)業(yè)不斷向高質量、高效益發(fā)展。
1、緊扣組織化打造“黨建示范”
把駐村工作隊、幫扶干部有機組合起來,在全鎮(zhèn)9個村成立黨員扶貧先鋒隊帶領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時采取支部引領、合作社帶動、農(nóng)戶參與的全新模式,通過把致富能人發(fā)展為黨員、把黨支部建在合作社和協(xié)會上,讓支部的引領作用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線就發(fā)揮出來。目前共發(fā)展19名致富能人為黨員,成立產(chǎn)業(yè)黨支部5個,帶領全鎮(zhèn)所有“卡戶”家庭進入新型經(jīng)營模式下的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)高度組織化。
2、緊扣標準化打造“基地示范”
依托各村黨支部及合作社,引導農(nóng)戶將閑置土地進行流轉,統(tǒng)一規(guī)劃布局、整合實施項目,集中打造邦興生態(tài)林果、朝暉食用菌種植、盛農(nóng)黃牛養(yǎng)殖、盛杰蔬菜種植、譽鴻馬鈴薯種植、華林毛葉山桐子種植、九鍵枇杷種植等“良種良法”推廣示范基地,引領全鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地標準化發(fā)展,帶動形成規(guī)模效應,保障產(chǎn)品質量。
3、緊扣市場化打造“主體示范”
建立土地入股、勞務增收、訂單生產(chǎn)等多種形式的利益聯(lián)結機制,把縣內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)、返鄉(xiāng)能人、致富能手引進來投資建產(chǎn),充分發(fā)揮企業(yè)和能人的市場主體作用。在此基礎上,大力開展示范企業(yè)、示范合作社、示范能人培養(yǎng)、評選工作,選樹鎮(zhèn)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進標兵,發(fā)揮示范效應。目前,已成功培育出了朝暉、盛農(nóng)、邦興生態(tài)經(jīng)濟林果種植等6個發(fā)展效益好、帶貧效果明顯的市場主體。
四、結語
在省、市、縣的高度關心支持下,芒部鎮(zhèn)的特色綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步取得了一定成效,但與上級要求和群眾期盼相比還存在一定差距,全鎮(zhèn)五萬多干部群眾將以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和敢于擔當?shù)木駹顟B(tài)大膽作為,扎實推進產(chǎn)業(yè)建設。