根據(jù)公安部交通管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年清明節(jié)假期，全國共查處酒駕醉駕違法行為3300多起。

公安部交通管理局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至10月底，全國共查處酒駕違法行為170萬起，查處醉駕違法犯罪行為30多萬起。

值得注意的是，違法行為人酒駕醉駕之后找人頂罪現(xiàn)象，已經(jīng)在司法實踐中屢見不鮮。

醉駕頂包危害嚴重

4月1日晚，在廣東省廣州市，廣州塔亮起“抗疫英雄王爍”的致敬字幕。

王爍生前是廣東支援湖北荊州醫(yī)療隊隊員、廣東省職業(yè)病防治院職業(yè)衛(wèi)生評價所主管醫(yī)師。3月13日傍晚，他在荊州走訪查看社區(qū)疫情防控工作時被一輛疾速行駛的面包車從后側(cè)撞倒，因搶救無效不幸因公殉職。

經(jīng)警方調(diào)查，駕駛面包車的司機黃某被檢測為醉駕，警方以涉嫌交通肇事罪對黃某予以刑事拘留，檢察機關(guān)批準對其實施逮捕。

疫情暴發(fā)以來，全國發(fā)生多起酒駕醉駕導(dǎo)致的較大交通事故和社會影響嚴重的典型案件。

據(jù)北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副教授趙書鴻觀察，我國一直對醉駕違法行為保持從嚴查處態(tài)勢，但查處醉駕行為在時間上具有滯后性，導(dǎo)致實踐中醉駕行為人找人頂罪現(xiàn)象屢有發(fā)生。

根據(jù)公開信息梳理，最新一起判例由河南省寶豐縣法院作出。2019年1月5日，寶豐縣某村黨支部原書記代某駕駛機動車，與一輛摩托車和拖拉機相撞，導(dǎo)致一人死亡。事故發(fā)生后，代某讓村民李某到達現(xiàn)場。李某根據(jù)指使，在公安機關(guān)偵查和檢察機關(guān)審查起訴過程中，一直謊稱自己是肇事司機。

2019年11月，公安機關(guān)識破李某頂包一事，補充偵查后將案件移送檢察機關(guān)。今年3月底，寶豐縣法院當(dāng)庭對李某一案作出宣判，以李某犯包庇罪判處其有期徒刑6個月。目前判決已經(jīng)生效。

記者檢索中國裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，自2014年以來，此類案件已經(jīng)屢見不鮮，呈不斷攀升趨勢，截至2019年年底總計有59起案例。除西藏自治區(qū)外，全國其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均有案例出現(xiàn)。

趙書鴻發(fā)現(xiàn)，這些案例，有的發(fā)生在父子之間，父親讓兒子頂包，或者兒子讓父親頂包;有的發(fā)生在夫妻之間，多是丈夫讓妻子頂包;有的發(fā)生在親戚朋友之間，由親戚朋友頂包?！跋鄬Χ?，還是因為這種犯罪行為的刑事處罰較輕。”

對此，北京師范大學(xué)法學(xué)院教授左堅衛(wèi)對記者稱，對醉駕的危險駕駛行為冒名頂替，嚴重侵犯公共安全，造成司法資源的浪費，還妨害國家的司法秩序，須依法予以嚴懲。

頂包案以包庇罪刑事處罰

2011年5月1日，《中華人民共和國刑法修正案（八）》開始實施，其中規(guī)定：在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一，“在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

2014年8月10日，陜西省涇陽縣居民王某酒后駕駛轎車，在馬路上將騎自行車的蘇某撞傷后駕車逃逸。王某肇事后逃回其岳父家中，打電話將此事告知其父親王某某，王某某將肇事轎車開走。次日，蘇某經(jīng)搶救無效死亡。

在公安機關(guān)調(diào)查時，王某某謊稱是自己開車肇事，后來在公安機關(guān)訊問下，如實交待了自己出于父子關(guān)系向公安機關(guān)撒謊的事實。本案偵查期間，王某與被害人親屬達成賠償協(xié)議并已實際履行，被害人親屬表示諒解。

法院認為，王某某向公安機關(guān)作假證明進行包庇，在得知被害人死亡的情況下，仍然向公安機關(guān)作假證明包庇兒子，其行為已構(gòu)成包庇罪。2014年12月19日，涇陽縣法院就此案作出判決：被告人王某某犯包庇罪，判處有期徒刑6個月，緩刑1年。

寶豐縣法院院長沈偉軒在審理案件時發(fā)現(xiàn)，人都有僥幸心理，對于醉駕者來說，覺得發(fā)生事故時場面比較混亂，讓人頂罪能夠蒙混過關(guān)，但實際上，公安機關(guān)在調(diào)查醉駕時很容易識別醉駕頂包情況。

今年2月24日，江西省萍鄉(xiāng)市交警就查處了一起醉駕頂包案件。當(dāng)天，一名男子稱自己開車與另外一輛車發(fā)生刮擦，對方駕駛?cè)司坪篑{車。交警到達現(xiàn)場后，報警人指認是男子魏某駕駛車輛，但魏某予以否認，同車人黎某承認駕駛車輛發(fā)生事故。

交警經(jīng)調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，魏某在事故發(fā)生時從駕駛位下車，血液檢測結(jié)果是酒精含量超標。在證據(jù)面前，魏某承認自己無證且酒后駕駛，為了逃避處罰，魏某便讓黎某頂包。最終，交警認定魏某承擔(dān)事故全部責(zé)任，對黎某進行嚴厲批評教育。

接受采訪的專家們建議，對于醉駕頂包現(xiàn)象，最高司法機關(guān)可以適時發(fā)布典型案例或者指導(dǎo)案例，指導(dǎo)各地統(tǒng)一尺度辦理此類案件，警示或震懾違法行為人和頂包者，消除個別人的僥幸心理，維護良好交通運輸秩序。

（摘自《法制日報》4.8）