秦云龍
“我叫靳鎖明,以前是個貧困戶,前年縣里扶貧給我補貼5個小豬仔,讓我發(fā)展養(yǎng)豬。到現(xiàn)在兩年過去了,我建成了這個養(yǎng)豬場,發(fā)展成了40多頭豬,光景過得比以前強多了。在養(yǎng)豬過程中,我也明白了一個道理,其實豬也很努力,每次喂食,它們都是爭先恐后地搶著吃,人也應該這樣,努力地刨鬧(經營)光景,才能過得越來越好。豬不努力吃不胖,人不努力富不了?!?019年7月,內蒙古包頭市固陽縣的靳鎖明,在抖音上接地氣地表達了自己的脫貧“心得體會”。經過7年多的精準扶貧,特別是4年多的脫貧攻堅戰(zhàn),在中華大地上,像靳鎖明一樣奮力走出貧困的人越來越多。
“我國現(xiàn)行標準下的農村貧困人口已從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困縣從832個減少到今年的52個。”在3月12日國新辦舉行的“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅新聞發(fā)布會”上,國務院扶貧辦主任劉永富用一組數字再次宣告我國脫貧攻堅取得的決定性勝利。
從2019年年底至今,全國各地脫貧摘帽捷報頻傳。截至3月5日,中西部22個省區(qū)市中,河北、山西、西藏等15個省區(qū)市的242個貧困縣宣布脫貧摘帽,其中,河北、山西、內蒙古、黑龍江、河南、湖南、海南、重慶、西藏、陜西10個省區(qū)市的貧困縣,全部脫貧摘帽。
“我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產黨的領導以及我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民的智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。”在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記充分肯定了我國脫貧攻堅取得的決定性成就。
多年來,為了消除中國幾千年以來沒有解決的絕對貧困問題,從中央到地方千方百計地籌劃部署,不遺余力地攻堅付出,累計投入了數萬億的扶貧資金;數百萬扶貧干部兢兢業(yè)業(yè),流血流汗,奮戰(zhàn)在扶貧一線,有的甚至獻出了寶貴的生命。早至2016年,全國就有近18萬個黨政機關、企事業(yè)單位積極參與定點扶貧,覆蓋全國12.8萬個建檔立卡貧困村,近8萬家民營企業(yè)結對幫扶,造福1000多萬貧困人口。為了兌現(xiàn)今年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧的承諾,各級政府簽軍令狀,不留任何退路和彈性,讓脫貧路上不少一人。
改革開放40多年,我國貧困人口數量從1978年底的7.7億人,下降至2019年底的551萬人,累計減貧7.65億人,貧困發(fā)生率從97.5%直降至0.6%。尤其是從2012年開始至今,9300多萬人在短短的7年多時間完成脫貧,每年都有上千萬人脫離貧困,每月有100多萬人走出貧困,以此計算,大約每3秒鐘就有一個中國人脫貧。
近年來,陸續(xù)發(fā)布的一連串數據,一系列亮眼成績單,宣告著中國的脫貧工作取得了舉世矚目的成就:2019年年底,全國唯一一個省級集中連片特困地區(qū)西藏宣布全區(qū)脫貧摘帽,4.36萬戶危房完成改造;截至今年3月5日,貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽的省區(qū)市增至10個,中西部22個省區(qū)市中,河北、山西、內蒙古等15個省區(qū)市的242個貧困縣宣布退出貧困陣列;全國有900多萬貧困人口通過異地扶貧搬遷喬遷新居,迎來嶄新的生活;農村貧困人口大病報銷比例高達90%,因病致貧、因病返貧家庭大幅減少……
世界上沒有任何一個國家在這么短的時間內,實現(xiàn)如此龐大數量人口的脫貧,尤為重要的是,我國脫貧攻堅驕人戰(zhàn)績的取得,并不僅僅體現(xiàn)在數量上,高質量也是其顯著特點。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,做到“高質量脫貧”,讓脫貧標準回歸“真脫貧”的內涵,全國各地涌現(xiàn)出的優(yōu)秀實踐不勝枚舉。
位于秦嶺南麓的陜西省鎮(zhèn)安縣,是陜西省深度貧困縣中唯一在2018年脫貧摘帽的縣,7.69萬人徹底走出貧困。鎮(zhèn)安縣的廟溝村是一個有2300多人的村莊,曾經因為深度貧困出外謀生的人多達1800余人,背井離鄉(xiāng),嘗遍了生活的苦楚。從2016年開始,廟溝村通過盤活壯大集體經濟,大力發(fā)展食用菌、蠶桑、中藥材等特色產業(yè),打了一場漂亮的高質量脫貧攻堅戰(zhàn)。該村每畝土地年產值從脫貧之前的200元至400元一躍升至最高2萬元,單位人力年產值從脫貧之前的500元升值最高至4.7萬元,兩年時間內1000多名青壯勞動力回到村里,廟溝村煥發(fā)出小康生機,徹底與貧困揮手再見。
廟溝村僅僅是鎮(zhèn)安縣高質量脫貧摘帽的一個縮影,鎮(zhèn)安縣的脫貧并不僅僅體現(xiàn)在貧困人口數量的減少,而是表現(xiàn)在方方面面:全縣擁有352個農民專業(yè)合作社、5300個產業(yè)大戶,1.3萬戶群眾依靠產業(yè)致富;農民人均純收入增長至2018年的9160元;從2016年至2018年,8066戶27448人異地搬遷,“以產定搬,后搬遷時代有業(yè)安置”的鎮(zhèn)安搬遷模式得到中央領導批示并在全國推廣;建設扶貧工廠208個,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)4000多人……
近年來,像鎮(zhèn)安一樣,深度貧困縣實現(xiàn)高質量脫貧的案例越來越多,而在成千上萬的困難群眾中,通過政府幫扶,努力打拼,實現(xiàn)高質量脫貧的貧困人員也大量涌現(xiàn)。
陳忠華,武漢市黃陂區(qū)姚灣村村民,2007年他被確診為結腸淋巴癌,為了治病欠下了十幾萬元的外債,家中一貧如洗,生活舉步維艱。2015年,武漢正式打響脫貧攻堅戰(zhàn),在工作隊的指導和政府的幫扶下,陳忠華開始搞養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模逐漸擴大。2017年,陳忠華掙了5萬元,2019年陳忠華種出了全村第一株巨菌草,還清了全部欠款,成為村里脫貧致富的帶頭人,并入選武漢“2019年度脫貧攻堅脫貧典型”。如今,陳忠華的產業(yè)越做越大,從脫貧到致富越走越穩(wěn)。
類似的案例不勝枚舉,而一個個高質量脫貧故事的發(fā)生,一份份“脫貧答卷”交出的背后,是全國上下眾志成城,以舉國之力攻堅克難的結果。我們創(chuàng)造出了人類減貧史上前所未有的“脫貧奇跡”,這充分展現(xiàn)了集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,也充分說明了中國特色社會主義制度具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須建立在雄厚的物質基礎之上,更離不開強大的經濟實力支撐。接近100萬億元人民幣的經濟總量,1萬美元的人均GDP,擁有世界上最完備的工業(yè)體系,這一切為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強后盾。在此基礎上,從中央到地方巨額的財政投入,從金融機構到社會組織龐大的資金造血,成為創(chuàng)造“脫貧奇跡”的動力所在。
據《經濟》雜志、經濟網記者根據公開數據統(tǒng)計,從2013年至2019年,中央財政安排專項扶貧資金從394億元增加到1261億元,累計投入5144億元,年增幅高達21%。
從1986年至2005年,近20年內中央財政安排的專項扶貧資金共計1256億元,此后呈直線式上升,從2016年開始,中央和省級財政專項扶貧資金突破1000億元。2017年我國扶貧支出飆升至3171億元,增長38.7%,其中中央財政專項扶貧資金861億元,增長30.3%。2018年全國扶貧支出再次攀升,達到4770億元,增長46.6%,其中中央財政專項扶貧資金規(guī)模1061億元,增長23.2%。去年,全國扶貧支出3261億元,其中中央財政支出1261億元,地方支出2000多億元。
“省市縣今年扶貧資金投入已經達到2000億元以上,到目前中央財政專項扶貧資金已經撥付1136億元,同比上年有一定增長?!痹?月10日召開的國務院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會上,國務院扶貧辦規(guī)劃財務司司長黃艷介紹說。
為了給打贏脫貧攻堅戰(zhàn)輸送更多的“糧草”,2015年以來中央采取更多方式,加大力度支持精準扶貧。據財政部公開的數據顯示,2016年-2017年,要求地方每年安排不低于600億元地方政府債務資金用于支持脫貧攻堅,重點用于支持貧困村基礎設施建設。2018年、2019年分別安排地方政府債務規(guī)模1090.8億元、1294億元用于支持脫貧攻堅;2016年-2019年安排79.4億元中央專項彩票公益金用于脫貧攻堅?!笆濉睍r期擬安排用于脫貧攻堅的中央專項彩票公益金共100億元,較“十二五”時期增長91%。
除了中央和地方的巨額投入之外,扶貧小額信貸、扶貧再貸款、扶貧金融債等金融產品對脫貧攻堅的支持也十分巨大,發(fā)揮了扶貧生力軍的作用。據中國人民銀行去年發(fā)布的《中國農村金融服務報告(2018)》顯示,截至2018年末,全國扶貧再貸款余額為1822億元,同比增長12.7%。精準扶貧貸款余額42461億元,同比增長12.5%。據國務院扶貧辦規(guī)劃財務司巡視員任鐵民介紹,2019年,我國新增扶貧小額信貸632億元,累計放貸6000多億元,惠及1520萬貧困人口。
扶貧不僅僅有財政及金融的支持,消費扶貧、電商扶貧、東西部協(xié)作扶貧等各種形式的扶貧,同樣成為脫貧攻堅的重要推動力量。據統(tǒng)計,僅2019年,東部沿海地區(qū)就直接采購和幫助銷售了483億元的貧困地區(qū)農產品,中央和國家機關、中央企業(yè)幫助銷售定點扶貧縣農產品154億元,動員引導其他各類國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)和社會組織直接采購和幫助銷售貧困地區(qū)農產品超過1000億元。
3月18日,國家發(fā)改委聯(lián)合27個部門,推出《消費扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案》,開展30項具體行動,以消費支持貧困地區(qū)脫貧,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
有業(yè)內人士表示,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,我國的扶貧力度將繼續(xù)加大。今年,中央和地方在脫貧攻堅方面的財政支出,再加上整合的各種扶貧資金,總投入將達到兩萬億元人民幣以上,而截至2018年,世界上仍有150多個國家的GDP總量不足兩萬億元人民幣。
“我們黨員干部都要有這樣一個意識:只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗?!睘榱舜蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗,習近平總書記一次次強調,一年年提醒。多年來,他走遍了所有集中連片貧困地區(qū),國內50多次考察有30多次涉及扶貧,在阜平、延安、貴陽、銀川、太原、重慶先后召開了六次跨省份脫貧攻堅座談會,一次次部署脫貧攻堅工作。
放眼全國,從各省、自治區(qū)、直轄市的黨委書記,到奔赴在田間地頭、扶貧一線的第一書記,他們共同組成了脫貧攻堅的“鐵軍”,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力推動者和戰(zhàn)斗核心。
“按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們向黨中央立下的軍令狀,軍令如山!是我們向全省各族人民作出的莊嚴承諾、一諾千金!也是時代賦予我們的神圣職責、責無旁貸!貧困不除,愧對歷史,群眾不富,寢食難安,小康不達,誓不罷休!”曾說出這一番話的貴州省委書記孫志剛,今年2月12日至2月28日,短短十幾天時間,先后6次來到貴州省委應急指揮中心,通過視頻的方式對貴州脫貧攻堅進行“云督戰(zhàn)”?!耙豢滩荒芡?、一步不能錯、一天不能耽誤,以百分之二百的付出確保百分之百按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?!痹诙綉?zhàn)過程中孫志剛說。
“去最偏遠的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最貧窮的戶”,四川省委書記彭清華從2018年3月21日到四川工作后,3個多月內三次奔赴涼山州,到全省貧困發(fā)生率最高的縣進行調研。今年3月13日,四川在西昌市召開掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅座談會,會上彭清華特別強調:“全省各地各部門要進一步增強責任感緊迫感,堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保與全國同步全面建成小康社會。”
除排兵布陣、督查作戰(zhàn)的省委書記們之外,還有千千萬萬的“第一書記”活躍在脫貧攻堅作戰(zhàn)一線,他們是群眾的貼心人、脫貧的主心骨和致富的帶頭人。
江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣紫溪村曾是一個貧困落后的村莊,村集體的年收入不足1萬元,沒有任何產業(yè)支撐。2015年8月,80后范小敏來到紫溪村擔任“第一書記”,彼時的村莊沒有任何產業(yè),環(huán)境又差,很多人都外出務工,“屋破路破經濟差,村里干部總挨罵”是這里的真實寫照。范小敏剛到村里時,并不被村民看好,但他每天騎著自行車走訪貧困戶,一個月的時間摸清了村里的情況,此后又用四個月的時間,挖深井、建水庫、引自來水,讓村民喝上了放心水,憑借苦干實干,逐漸贏得了人們信任。
三年多的時間,范小敏穿壞了十幾雙鞋,騎壞了兩輛自行車,寫下了近50萬字的扶貧日記。正是在他的帶動下,紫溪村擁有了自己的有機茶場、蔬菜、臍橙、獼猴桃、蜜橘基地,村集體年收入超過10萬元,一舉成為“江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點”?!白舷宓淖兓瑳]有特別的秘訣,就是以心換心,把村民當家人,讓他們真正受益。我始終相信,只要讓村民看到希望,看到前景,看到我一直與他們一起奔跑,脫貧攻堅就一定能勝利?!?019年6月,被評為“人民滿意的公務員”的范小敏如是說。
真抓實干,帶頭苦干是第一書記們普遍的工作寫照,同樣也有越來越多的第一書記利用自己的聰明才智,借助現(xiàn)代化手段和各種渠道,幫貧困戶解難,為貧困地區(qū)發(fā)展注入更多活力。
抖音上有一個名為“忘憂云庭”的用戶,擁有88.1萬粉絲,最近每發(fā)一條短視頻就會獲得百萬的點擊量,3月18日發(fā)布的一條視頻光點贊就高達53.6萬,留言高達5.1萬。“忘憂云庭”發(fā)布的大多為一家人在山頂上吃飯的視頻,遠處山巒疊嶂,云霧繚繞,恰似人間仙境。這些視頻拍攝于四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣老營鄉(xiāng)麻足寨,拍攝它的正是這里的扶貧駐村第一書記張飛。通過在抖音、快手上發(fā)布短視頻,張飛不僅成了“網紅”,同時也極大帶動了當地臘肉、松茸、蜂蜜、蟲草、牦牛肉、自釀葡萄酒等土特產銷售。在“第一書記”張飛的推動下,越來越多的游客來到麻足寨,當地旅游業(yè)發(fā)展迅速。
真抓實干,埋頭苦干,聰明能干,簡單的詞語并不能反映第一書記的工作全貌,現(xiàn)實中他們承擔的任務和責任還有很多。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國各地的駐村第一書記同時站上了阻擊疫情和脫貧攻堅這兩場“戰(zhàn)役”的前線。據公開報道顯示,陜西有10000多名第一書記一邊抓基層疫情防控,一邊抓脫貧攻堅,廣西5300多名駐村第一書記提前返崗投身“兩線作戰(zhàn)”。
在內蒙古烏蘭察布市化德縣朝陽鎮(zhèn)大恒城村,第一書記王強冒著嚴寒,整日奔赴在村中,帶領駐村工作隊和黨員干部,做疫情防控和宣傳工作。閑暇之際,王強一戶一戶走訪貧困戶,了解他們的生活情況,對全村春耕備耕生產進行摸底,協(xié)助外出務工人員返崗。據悉,新冠肺炎疫情期間,化德縣共有389名駐村干部不懼辛苦,任勞任怨,沖在阻擊疫情和脫貧攻堅第一線。
據悉,為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗,我國從中央、省、市、縣四級黨政機關和國有企事業(yè)單位抽調選派的“第一書記”近50萬名,全國累計向貧困村選派的駐村干部近300萬。在3月12日舉行的“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅新聞發(fā)布會”上,國務院扶貧辦主任劉永富透露了一組數據:全國今年選派的駐村工作隊99%已經到位,駐村幫扶干部97%已經到崗。這些第一書記和駐村干部們奉獻智慧和汗水,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量。
“民富了,村富了,你卻走了。牛頭一路走好,家里人節(jié)哀。”“我們村的牛頭書記,一路走好!”3月8日凌晨,年僅50歲的廈門同安區(qū)軍營村第一書記高泉陽因病去世,在社交平臺上,村民和網友紛紛留言致敬。
因為像老牛一樣踏實勤懇,任勞任怨,高泉陽被人們親切地稱作“牛頭書記”。23年的時間里,高陽泉帶領群眾,將不通電、路難走、一窮二白的軍營村拉出了貧困。2019年,軍營村人均收入達到32550元,是1986年的67倍,昔日的窮山村變成了如今的“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,無數扶貧干部苦干在基層一線,揮汗水、灑熱血,有的甚至獻出了寶貴的生命,正是這些平凡年代的“扶貧英雄”鋪就了群眾的脫貧之路,人民的幸福之路。
2018年11月19日,1992年出生的云南大關縣扶貧干部王秋婷,從扶貧駐地返回縣城途中遭遇車禍,不幸離世。此前不久,他和未婚夫已布置好新家,計劃拍婚紗照,準備結婚。
2018年12月16日,江西九江市修水縣90后扶貧干部吳應譜、樊貞子夫婦,在走訪完貧困戶返回途中,車輛失控墜河,不幸遇難。吳應譜留下了8大本密密麻麻的扶貧工作日志。
2019年2月21日,42歲的云南曲靖市會澤縣馬路鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長熊成富,在下鄉(xiāng)扶貧途中因公犧牲,生命永遠定格在了扶貧路上。
2019年6月16日,30歲的廣西百色市新化鎮(zhèn)百坭村第一書記黃文秀,扶貧途中突遇山洪,獻出了年輕的生命。
2019年9月29日,31歲的江西省會昌縣小密鄉(xiāng)羅田村扶貧工作隊員肖新泉,在走訪貧困戶途中不幸墜樓身亡,剛領結婚證20多天的他,留下了懷有身孕的妻子。
2019年10月8日,43歲的廣東肇慶扶貧干部馮永成離開了,妻子陳永珍替他發(fā)出了最后一條朋友圈:“各位親朋好友、領導同事及同學們,當你們看到這條朋友圈時,我已離開了這個世界。感謝大家一直以來的關心及幫助,雖然人間有愛,但疾病無情,我已無法戰(zhàn)勝惡疾,不能在扶貧的道路上繼續(xù)奮斗,幫助更多的人。愿大家一切安好!”在短短的43年中,馮永成將三分之一的時間奉獻給了脫貧事業(yè)。
2019年10月17日,49歲的云南紅河縣三村鄉(xiāng)駐村扶貧工作隊總隊長、補干村第一書記吳志宏,在主持召開脫貧攻堅會議時突發(fā)重病,不幸離世。去世后,按照生前意愿,家人捐獻了他的器官,3名器官衰竭者因此重獲新生,2名患者重見光明。在兒子寫給吳志宏的悼詞中,有這樣的表述:“他的代步車2年10個月行程達6萬余公里,爺爺僅坐過一次。”
2020年3月6日,56歲的海南省六屆人大常委會委員、省委脫貧攻堅戰(zhàn)第一督查組組長李龍生,在臨高縣扶貧時突發(fā)疾病,犧牲在扶貧一線。
2020年3月7日,52歲的廣西南丹縣白褲瑤扶貧干部韋秀芳,因連日奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線,勞累過度引發(fā)疾病,不幸去世。
一年年,一個個鮮活的生命在扶貧路上倒下,類似這樣令人傷痛的告別還有很多,但正是這些平凡年代的“扶貧英雄”用生命鋪平了脫貧之路,在他們離去的地方,依然有無數人在不懈奮斗著。
《經濟》雜志、經濟網記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn),早在2016年脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年,四川省就有27位干部在扶貧路上殉職;2013年至2018年,云南有73名扶貧干部因公殉職,2019年至今,又有17位干部犧牲在了云南脫貧攻堅一線。據國務院扶貧辦公開的數據顯示,截至2019年6月底,全國共有770多名扶貧干部犧牲在脫貧攻堅戰(zhàn)場上。
“脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗?!?017年6月23日,習近平總書記在山西太原主持召開“深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會”時特別強調。經過多年的脫貧攻堅,從貧困戶到貧困村,再到貧困縣,摘帽的越來越多,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況顯著改善。但值得注意的是,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“最后一公里”任務依然艱巨。
3月6日,習近平總書記在出席“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會”時指出,要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),落實脫貧攻堅方案,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,攻堅克難完成任務。對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),國務院扶貧開發(fā)領導小組要較真碰硬“督”,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭。
“截至2019年底,我國還剩52個貧困縣、2707個貧困村和551萬人沒有脫貧。這些沒有脫貧的人和縣主要分布在‘三區(qū)三州,以及中西部地區(qū)?!痹?月12日國新辦召開的“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)布會”上,劉永富介紹說。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,啃下深度貧困地區(qū)這塊最后的硬骨頭,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會,從中央到深度貧困地區(qū)各級政府都在積極行動。
為了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn),青海省于3月1日正式啟動了2020年萬名干部下鄉(xiāng)開展“鼓干勁、穩(wěn)脫貧、迎小康”主題活動,舉全省之力,為期40天,抽調近萬名第一書記和扶貧干部,入村入戶,宣傳扶貧政策,進行一對一的脫貧幫扶。除此之外,為了加快困難群眾脫貧致富的步伐,截至目前青海省已培育了近7000名貧困村致富帶頭人,這其中47%是黨員干部,他們將成為青海進行深度貧困攻堅的重要力量之一。
作為我國唯一的省級集中連片特困地區(qū),西藏境內的貧困縣已于2019年全部脫貧摘帽,絕對貧困基本上得以消除,鞏固已經取得的脫貧成果,成為西藏今年的重點工作。據西藏自治區(qū)財政廳《關于西藏自治區(qū)2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算草案的報告》顯示,支持鞏固脫貧攻堅成果是今年西藏財政預算安排的重點之一,將整合131億元人民幣用于脫貧攻堅。
四川省的涼山彝族自治州是我國最大的彝族聚居區(qū),也是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。為了攻克涼山州這一全國脫貧攻堅的“堡壘”,四川省于今年出臺了《掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅工作方案》,其中明確對涼山州7個未摘帽貧困縣和300個未退出貧困村進行掛牌督戰(zhàn),整個督戰(zhàn)工作貫穿2020年脫貧攻堅工作全過程,對深度貧困發(fā)起最后總攻。
云南怒江州同樣是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,今年也對深度貧困發(fā)起了最后的攻堅?!拔倚寂疃蓉毨О偃諝灉鐟?zhàn)開戰(zhàn),背包工作隊出征?!?月20日,隨著云南怒江州委書記納云德的一聲號令,800多名背包工作隊隊員奔赴怒江州脫貧攻堅一線,開展“背包上山,牽手進城行動”,“深度貧困百日殲滅戰(zhàn)”正式打響。
在農歷鼠年春節(jié),面對嚴峻的疫情形勢,“三州”之一的甘肅臨夏州29家扶貧車間一直在運轉,沒有停產。疫情發(fā)生以來,全國的疫病防控物資十分緊缺,在此背景下臨夏州積石山縣的許多扶貧車間進行快速轉型改造,開始生產防護服和口罩。甘肅拓奇實業(yè)有限公司是積石山縣從廈門引入的扶貧項目公司,該公司從大年三十就開始聯(lián)系采購生產防護服的原材料,在當地政府的幫助下,用短短的5天時間,將戶外產品加工車間改造成防護服生產車間,上馬9條生產線。在扶貧車間干活的大都是當地的貧困戶,疫情期間,他們不僅賺雙倍的工資,而且還能拿到額外的補貼。據悉,拓奇公司15條防護服生產線全部投入使用后,將會解決600多名困難群眾的就業(yè)問題,而除生產防護服的扶貧車間外,臨夏州還開辟了15家生產口罩的扶貧車間,將會為貧困群眾提供更多的就業(yè)崗位。
啃下深度貧困這塊“硬骨頭”,攻下深度貧困這一脫貧攻堅“最后的堡壘”,貧困地區(qū)各級政府是主攻單位,除此之外,國家各部門也在積極行動,成為重要的“援兵”。3月10日,銀保監(jiān)會印發(fā)《關于進一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)扶貧工作力度的通知》,充分發(fā)揮保險的風險保障作用,努力防止因病、因災致貧返貧,為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅奉獻“保險力量”。3月18日,國家發(fā)改委社會司會同文化和旅游部財務司、資源司聯(lián)合下發(fā)《關于加快推進“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)中央預算內投資旅游基礎設施項目建設的通知》,要求相關省市加快推進“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)中央預算內投資旅游基礎設施項目建設,積極推動改善貧困地區(qū)旅游基礎設施條件和公共服務水平。
“到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性?!睂τ诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),習近平總書記擲地有聲地強調,夙夜在公地籌劃。
消除貧困,無論是古代還是今天,在地球上的任何一個國家,都是人們夢寐以求的夢想。“在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),迎接全面小康,對于中華民族,對于14億中國人來說,是堅定不移的目標,更是激動人心的希望。
“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!绷暯娇倳洸粌H質樸地說出了人民的希望,奮斗的目標,也描繪下了美麗的“小康圖景”。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,一串串惠及貧困人口的“小康成績單”映入眼簾:已經脫貧的建檔立卡貧困人口人均收入9000元以上,收入在持續(xù)增長;截至2016年年底,2300多萬農村貧困戶完成危房改造,截至去年年底,900多萬貧困人口通過異地扶貧搬遷喜遷新居,生活條件大幅改善;1800多萬人受益于低保救助,近6000萬貧困家庭參加了養(yǎng)老保險,農村貧困人口基本醫(yī)療參保率高達99.98%,大病報銷比例逐年提高,因病致貧貧困人口數直線下降;全國98%的行政村通上了4G,98%的貧困村通了寬帶,幸福生活上網提速……
決勝全面小康,一個都不能少,一個都不能掉隊,一項工作都不能落后。黨的十八大以來,中央圍繞民生這一核心,在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等方方面面做出部署,貧困人口加速脫貧步伐,收入渠道越來越多,公共服務水平越來越高,道路越走越寬,百姓的“獲得感”越來越強。
而這一份份漂亮“脫貧答卷”的交付,亮麗“小康成績單”的取得,離不開黨中央的英明領導,各級地方政府不遺余力的推進,巨額的財政投入,數百萬扶貧干部的艱辛付出,社會各界的傾情幫扶,正是這些匯聚成了脫貧攻堅的磅礴力量。
脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標。而據聯(lián)合國《2019年全球可持續(xù)發(fā)展報告》顯示,2018年貧困人口的總數不僅沒有下降,反而從2015年的7.84億人增至8.21億人。擁有14億人口的中國,不僅沒有拉世界減貧的“后腿”,而且做到了減貧貢獻率全球第一,這是彪炳史冊的豐功偉績。放眼全球,沒有任何一個國家像我們一樣,在短短的7年時間里,率領9300多萬人走出貧困;更沒有任何一個國家,能夠讓14億人步伐一致地踏入小康社會。
“但不是說絕對貧困消除了,中國就沒有貧困了,完成這個任務以后,中國的扶貧工作將由解決絕對貧困轉向緩解相對貧困,下一步我們還要解決發(fā)展差距的問題,防止產生兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。扶貧工作不會停止,不會結束,還會繼續(xù)做下去?!眹鴦赵悍鲐氜k主任劉永富說。扶貧不會終止,小康勝利在望。
2019年5月,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上滿懷憧憬地表示:“明年,我們將努力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發(fā)展史上一個令人激動的重大時刻?!毖巯?,正是2020年的春天,萬物復蘇,草木蔥蘢,全面小康的現(xiàn)實圖景正在中華大地上徐徐展開。千百年來,無數中華兒女期盼實現(xiàn)的“小康”之夢,距離我們從未如此之近,那個“激動人心的重大時刻”即將到來。