趙紅艷 張壯
2018年8月,青海省委十三屆四次全會通過了《關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活的若干意見》。這一戰(zhàn)略既是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體體現(xiàn),也是緊密結(jié)合青海實(shí)際,研究新情況,解決新矛盾,明確新目標(biāo),作出新部署,體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。這一戰(zhàn)略蘊(yùn)含了豐富的“統(tǒng)一觀”“優(yōu)先觀”“階段觀”“轉(zhuǎn)化觀”等辯證揚(yáng)棄思想,揭示了生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)生活既是矛盾統(tǒng)一,又是對立轉(zhuǎn)化的辯證統(tǒng)一關(guān)系。對于認(rèn)識青海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展意義十分重大,影響將十分深遠(yuǎn)。因此,正確認(rèn)識與深刻理解“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵,具有十分重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
第一,蘊(yùn)含了生態(tài)生產(chǎn)生活三者是一個(gè)有機(jī)整體的統(tǒng)一觀。統(tǒng)一觀表明,環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活要統(tǒng)籌兼顧,人與自然要和諧共生,推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活要與時(shí)俱進(jìn),三者是一個(gè)有機(jī)不可分割的整體,統(tǒng)一于綠色發(fā)展之中。在發(fā)展中謀保護(hù)、在保護(hù)中促發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好并行不悖的綠色發(fā)展道路。其有效的路徑就是高質(zhì)量發(fā)展,探索提檔升級綠色發(fā)展方式,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索“雪山草地也是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,通過不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,逐步形成生態(tài)優(yōu)先型、科技先導(dǎo)型、高質(zhì)量發(fā)展型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系,逐步形成綠色消費(fèi)與綠色高品質(zhì)生活方式。
第二,體現(xiàn)了把保護(hù)生態(tài)作為首要前提的優(yōu)先觀。“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略突出生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的重要地位,強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)具有優(yōu)先權(quán),實(shí)現(xiàn)以生態(tài)優(yōu)先為本位的發(fā)展,是生態(tài)價(jià)值理性對經(jīng)濟(jì)純粹理性的辯證揚(yáng)棄。摒棄了人類長期固守的經(jīng)濟(jì)理性度量標(biāo)尺,體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的正當(dāng)性,揭示了保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的客觀規(guī)律。把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然作為發(fā)展生產(chǎn)力的首要前提,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),在生態(tài)閾限范圍內(nèi)提取生態(tài)資本利息,約束規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為,獲取最大可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)利益。這一戰(zhàn)略突出強(qiáng)調(diào)了青海最大的價(jià)值是生態(tài),把生態(tài)保護(hù)提高到了戰(zhàn)略優(yōu)先的位置,對于重塑青海生態(tài)價(jià)值,挖掘青海生態(tài)潛力,履行青海生態(tài)責(zé)任具有重要指導(dǎo)價(jià)值。這一生態(tài)優(yōu)先的價(jià)值觀,要求我們要樹立綠水青山就是金山銀山,雪山草地也是金山銀山的新理念,實(shí)施“綠裝靚青”工程,堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先融入到經(jīng)濟(jì)社會等各方面和全過程,用綠色度量新標(biāo)尺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施好“五大行動”,推進(jìn)好山水林田湖草系統(tǒng)治理,建設(shè)好國家公園省,保護(hù)好“中華水塔”,為美麗中國和全球生態(tài)安全建設(shè)作出青海貢獻(xiàn)。
第三,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)已由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的階段觀。高質(zhì)量發(fā)展是在我國社會主義建設(shè)步入新時(shí)代、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的背景下提出來的。特定階段有特定階段的核心任務(wù)和中心工作。我省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略中提出推動高質(zhì)量發(fā)展,順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的宏觀趨勢,反映了我省社會主要矛盾變化的階段性特征?!耙粌?yōu)兩高”戰(zhàn)略既是踐行習(xí)近平中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署的重大任務(wù),又是圍繞“一個(gè)同步、四個(gè)更加”目標(biāo)和“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,也是選準(zhǔn)改革發(fā)展新優(yōu)勢,順應(yīng)各族人民新期盼的重大選擇和現(xiàn)實(shí)要求。青海要融入新時(shí)代發(fā)展洪流,必須把主動融入國家戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)省之路、富民之要。
第四,反映了社會主要矛盾已經(jīng)向追求美好生活方向發(fā)展的轉(zhuǎn)化觀。馬克思認(rèn)為,真正理想的美好生活是建立在物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富、交往普遍化、人民覺悟極大提高的基礎(chǔ)上,每個(gè)人都得到自由而全面的發(fā)展。
十九大報(bào)告提出要滿足人民日益增長的美好生活需要,我省在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略中,適時(shí)提出了創(chuàng)造高品質(zhì)生活,它是對追求美好生活的契合。這種高品質(zhì)生活是一種良性以致美好的存在狀態(tài),是人們從生存轉(zhuǎn)向生活的意義所在。在馬克思心中,全面的、高級的、美好的需要構(gòu)成真正的人的生活的本質(zhì)維度??梢钥闯觯沂√岢龅膭?chuàng)造高品質(zhì)生活,蘊(yùn)含著深刻的馬克思主義唯物史觀思想,體現(xiàn)了唯物史觀的生活哲學(xué)智慧。同時(shí),我省提出的創(chuàng)造高品質(zhì)生活,也反映出對習(xí)近平總書記提出“以人民為中心”思想的深刻理解,是對我省各族人民日益增長的美好生活需要的準(zhǔn)確把握,也是我省扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生、確保各族人民共享新時(shí)代發(fā)展成果的生動實(shí)踐。當(dāng)然,我省各族人民對高品質(zhì)生活的向往、追尋與創(chuàng)造,有其特定的情境,但追求美好應(yīng)該是共同的奮斗目標(biāo)。
總的來看,“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略主題十分鮮明,內(nèi)涵極為豐富,為青海在新時(shí)代新發(fā)展描繪了光明前景,提供了最佳路徑。只要我們把“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略認(rèn)真領(lǐng)會好,深入實(shí)施好,就一定能夠?yàn)榍嗪?chuàng)造更加美好的明天。
(作者單位:省委黨校)