本報訊（記者 王友文）窗外天寒地凍，但在吉林省長春市寬城區(qū)天津路小學綜合樓五樓，卻是一番熱火朝天的忙碌景象。全新的手工、書法、繪畫功能教室正在進行緊張的裝修布置?！皩W校即將建成6個綜合功能教室，這是學校近3年減招的結果。原先因學生太多，學校一個功能教室都沒有?！睂W校校長魏志杰說，“寬城區(qū)的學?！萆硇袆?，給我們騰出了辦學空間?！?/p>

把熱點學校規(guī)模降下來，讓薄弱學校強壯起來，這是寬城區(qū)近年來在推進教育均衡中的兩個“硬招”。從2010年開始，寬城區(qū)對全區(qū)5所熱點中小學校逐年壓縮招生規(guī)模，把不合理的規(guī)模降下來，同時規(guī)范招生秩序，實現(xiàn)全區(qū)生源的合理布局。

在不少地方想方設法擴大優(yōu)質教育資源的時候，寬城區(qū)為何要主動讓這些群眾眼中的優(yōu)質校“瘦身”呢？寬城區(qū)教育局局長周紅道出了緣由：“這些學校都是改制學校，此前由于政策特殊、辦學水平高，規(guī)模一直膨脹。在貫徹落實《義務教育法》中，寬城區(qū)實現(xiàn)了所有改制校都回歸公辦，但是我們逐漸發(fā)現(xiàn)，這些超大型學校不能就此了事，它們的規(guī)模已遠遠超出承載能力。這些學校吸納了太多學生，普通學校難有發(fā)展空間，生源格局不調整，群眾仍然不會滿意?！?/p>

為此，2010年年初，寬城區(qū)出臺義務教育發(fā)展五年規(guī)劃，啟動了中小學調整辦學規(guī)模五年行動計劃。全區(qū)采取層層推進的方式，對超大規(guī)模學?！笆萆怼?，同時改造提升薄弱學校。寬城區(qū)重新核準學校的辦學規(guī)模，明確各學校不得突破計劃數(shù)，超計劃數(shù)招上來的學生不予建檔，區(qū)里不撥付公用經(jīng)費。

“此前學校每屆能招27個班，但去年已經(jīng)降到16個班?！逼呤袑W校長姚曉華說，“以前學生確實太多，光是安全問題就整天令人揪心。為了保證不出事，我們只好嚴防死守，占據(jù)了我們很大的辦學精力?！辈粏问瞧呤袑W，3年里，寬城區(qū)實驗小學的招生人數(shù)也從339人壓縮到267人，徹底告別了困擾學校多年的“大班額”，每班學生控制在40余人。

據(jù)統(tǒng)計，3年下來，5所學校一共減招3600余人，班級數(shù)減少三分之一。減招的效果逐步顯現(xiàn)，昔日人滿為患的學校生均占地面積、生均圖書冊數(shù)的指標都有了明顯增加。而更能直接體現(xiàn)減招效果的是，曾經(jīng)在寬城區(qū)各街道出現(xiàn)的學校班車大大減少?！艾F(xiàn)在跨片就讀的學生少了很多。以前這些熱點學校都有十幾輛甚至幾十輛班車，走進學校，班車能停大半個操場?！币晃粚W生家長說。

優(yōu)質校的招生壓下來了，但并不代表普通學校的生源就會自然增加。怎么辦？寬城區(qū)的選擇是大力加強普通學校建設，同時啟動標準化學校建設和新優(yōu)質學校建設行動，這讓原本薄弱的學校家底逐漸厚實。寬城區(qū)把規(guī)范名校、做強弱校、做精小校、做優(yōu)村校作為目標，將更多的財力和人力投向普通學校。從2009年至2011年，該區(qū)共投入近3000萬元，使城鄉(xiāng)學校的圖書數(shù)量、基礎實驗室、數(shù)字化設施等全部達標。如今，全區(qū)學校的標準化建設已經(jīng)基本完成，普通學校舊貌換新顏。為了打破編制瓶頸，為薄弱學校補充新鮮血液，當?shù)卦陂_展教師交流的同時，還采取區(qū)聘教師的辦法，由區(qū)財政出資招聘196名新教師，將他們中的大部分充實到農(nóng)村中小學。

這讓柳影中學兩頭受益。鄰近的七十二中“瘦身”后，有8名富余出來的教師來到柳影中學，這些青年教師為年齡結構老化、教學觀念落后、教研氣氛沉悶的學校帶來了生機和活力。而寬城區(qū)對學校的一系列支持政策更是大大改善了學校的辦學條件?！皫啄昵埃瑢W校還處于困境之中，在校生只剩下100多人。但是現(xiàn)在的學生數(shù)已上升到300多人?！毙ｉL孫鳳珠如今很有信心。在當?shù)?，許多類似柳影中學的學校正煥發(fā)出勃勃生機，贏得群眾的認可和信賴。

長春市寬城區(qū)教育局局長周紅：尊重教育規(guī)律的理性選擇

我們是在區(qū)域均衡的視野下看待學校“瘦身”的，畢竟，要實現(xiàn)教育更好的均衡發(fā)展，首先要構建良好的區(qū)域教育發(fā)展秩序，營造優(yōu)良的教育生態(tài)。當然，我們推進的“瘦身”行動，遠不是削峰填谷，而是尊重教育規(guī)律的理性選擇，在尊重效率的前提下探索更具實質意義的教育公平。

群眾的滿意是我們深化工作的原動力。今后，寬城區(qū)將通過開展現(xiàn)代學校制度建設工程，重新給學校劃定一個起跑線，使學校在創(chuàng)設民主、開放、生態(tài)的現(xiàn)代學校制度的過程中，形成百花齊放、百家爭鳴的教育景象。通過開展質量提升工程，既促進學校內(nèi)涵發(fā)展，整體提升教育品質，也引領家長、社會重樹教育質量觀。我們將在加減法的基礎上，讓龐大學校“瘦身”后得到更輕盈的飛躍，讓薄弱校強體后得到更穩(wěn)健的提升！