老師究竟能不能懲戒學(xué)生？2019年11月22日，教育部發(fā)布關(guān)于《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見的通知。征求意見稿指出，教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。教育懲戒分為一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒、強(qiáng)制措施四個(gè)層級(jí)。其中，情況最嚴(yán)重的“強(qiáng)制措施”是指教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)或者違法危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告學(xué)校，或責(zé)令學(xué)生交出或者對(duì)其藏匿物品的課桌、儲(chǔ)物柜等進(jìn)行檢查等。

此意見稿一經(jīng)發(fā)布，旋即引發(fā)廣泛熱議。

【文本解讀】河北邢臺(tái)南宮中學(xué)? 張貴申

角度一：懲戒是教師的職責(zé)

蘇聯(lián)著名教育學(xué)家馬卡連柯認(rèn)為，“適當(dāng)?shù)膽徒洳粌H是老師的權(quán)利，更是老師的義務(wù)。不了解懲戒，老師就放棄了一部分自己應(yīng)盡的職責(zé)?！苯逃龖徒涫墙處熉男薪逃虒W(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。

角度二：懲戒有度，規(guī)范教育懲戒權(quán)

教育懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循育人為本、合法合規(guī)、過罰適當(dāng)、保障安全的原則。懲戒有度，一旦過度就容易變成體罰或變相體罰，這就觸犯了義務(wù)教育法。懲戒與體罰，僅有一線之隔，把握住度，尤顯重要。

角度三：教育懲戒重在教育

“教育就是一棵樹搖動(dòng)一棵樹，一朵云推動(dòng)一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂?！卑押⒆优囵B(yǎng)成材是全社會(huì)的共同責(zé)任。在這個(gè)過程中廣大教師要真正遵循“育人為本、合法合規(guī)、過罰適當(dāng)、保障安全”的原則，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)更全面發(fā)展、更健康地成長(zhǎng)。

【時(shí)評(píng)鏈接】

懲戒不是目的，教育才是本意

□彭思羽

孩子是祖國的花朵，是未來的國家棟梁。孩子的教育問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。老師和家長(zhǎng)在孩子的成長(zhǎng)教育中都扮演著重要的角色，老師在課上教授知識(shí)，家長(zhǎng)在課下傳授禮儀，兩者本來應(yīng)該是相互支持、相互尊重的關(guān)系。但近些年因?yàn)閷?duì)孩子懲戒問題的“分歧”，兩者的關(guān)系似乎有些微妙。教育部擬為老師的懲戒權(quán)畫線的舉動(dòng)或許能減輕雙方之間微妙的氣氛。

在過去，新聞媒體曝光了不少缺少師德的老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)苛懲罰的事件。愛子情切，家長(zhǎng)可能對(duì)老師的懲罰過于敏感，認(rèn)為老師是在故意為難自己的孩子?？衫蠋焸円彩怯锌嚯y言，一部分小孩子過于頑皮，一般的說服教育根本不起作用，又不能進(jìn)行其他懲罰。孩子都是家里的寶貝，一不小心可能還會(huì)“惹禍上身”。畢竟，老師因?yàn)檎５奶幜P被家長(zhǎng)或不良媒體惡意放大而背負(fù)輿論壓力或停職調(diào)查的事件也時(shí)有發(fā)生。犯錯(cuò)的孩子究竟該如何教育成為了橫亙?cè)诩议L(zhǎng)和老師之間的“鴻溝”。

新公布的《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》征求意見稿給予了老師懲戒的權(quán)利，解除了老師對(duì)自己教學(xué)手段的后顧之憂，有利于消除老師“不敢管”的心理，老師也能“安心”上課。同時(shí)，征求意見稿中明確劃定了老師實(shí)行懲戒的背景、方法、范圍等，家長(zhǎng)有了可對(duì)照的根據(jù)，心中擔(dān)憂也能減少一些。家長(zhǎng)的擔(dān)憂減少了，老師的顧慮減輕了，雙方之間尷尬“對(duì)立”的氣氛也會(huì)消散。雙方相互理解、尊重才能形成良好的教育氛圍，給予孩子優(yōu)質(zhì)的教育。

但是該征求意見稿中懲戒的“尺度”仍不是很分明，還需要長(zhǎng)久的考慮。例如“不使用超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫等間接傷害身體、心理的變相體罰行為”中“正常限度”的概念就比較模糊。10歲孩子和15歲孩子的正常限度肯定不一樣。孩子個(gè)體的差異也很難界定，普通孩子可能罰站10分種是極限，但有體質(zhì)差的孩子可能只站5分鐘就不行了。

除此之外，給予老師權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)該伴隨著權(quán)利實(shí)施的監(jiān)督。不能讓合法的權(quán)利成為違法的工具，老師心中有“戒尺”，才能使手中的戒尺更好地發(fā)揮教育作用。

無論怎么說，懲戒都不是征求意見稿發(fā)布的目的，也不是老師的目的。懲戒只是教育的一種特殊手段 ，教育才是本意。營(yíng)造良好的教育環(huán)境，讓孩子都能接受優(yōu)良的教育健康成長(zhǎng)才是社會(huì)各界的追求，也是《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》征求意見稿發(fā)布的初衷。（選自《新京報(bào)》）

（編輯：王瑩）