宋昱　夏雪　郭政

摘 要： 以“健康中國”戰(zhàn)略為依托，以促進全民健身與全民健康協(xié)同發(fā)展為目標，運用文獻資料法、比較分析法等，探討健身氣功與健康服務產業(yè)融合發(fā)展的策略。梳理健身氣功、健康服務產業(yè)以及體育健康產業(yè)相關研究文獻，揭示健身氣功與健康服務業(yè)的邏輯與互動關系，分析健身氣功融入健康服務業(yè)的基礎與條件，提出健身氣功融入健康服務業(yè)發(fā)展的實施路徑：政府引導，搭建健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展平臺;協(xié)會運作，夯實健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的行業(yè)基礎;多元融資，拓展健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的資金來源;凝練專業(yè)隊伍，提供健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的團隊基礎;打造信息服務平臺，加快健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展速度。

關鍵詞： 全民健身; 全民健康; 健身氣功; 體育產業(yè); 健康服務產業(yè)

中圖分類號： G812? ???文獻標志碼： A? ????文章編號： 1000?5498（2020）04-0084-11

DOI： 10.16099/j.sus.2020.04.010

隨著《全民健身計劃（2016—2020）》（國發(fā)[2016]37號）、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（國發(fā)[2016]32號，以下簡稱《綱要》）等政策文件的深入實施，全民健身與全民健康的協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅動成為新時代中國特色體育強國建設的核心主題之一。健身氣功作為國家力推的重要傳統(tǒng)體育項群，具有豐富的群眾基礎和鮮明的中國特色，其社會化和市場化進展引人關注。當前，有關體育產業(yè)與健康產業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)、旅游產業(yè)等相關產業(yè)融合發(fā)展的探索和實踐不斷深化，為推進健身氣功這一獨具中華文化精神和民族、民間傳統(tǒng)體育積淀的項群融入和促進健康服務業(yè)發(fā)展提供了重要的實踐基礎、學術前提和理論支撐。目前，以“健身氣功產業(yè)”“健身氣功服務業(yè)”為研究對象的學術文獻還比較匱乏，研究的深度和廣度也有待進一步加深和拓展，筆者對健身氣功融入和促進我國健康服務產業(yè)發(fā)展進行探究，為進一步推動健身氣功市場化和社會化發(fā)展提供新的依據。

1 健身氣功的源流與概況

中國的氣功一詞最早可追溯到晉代，是中國傳統(tǒng)保健、養(yǎng)生、祛病的一種方法。從古至今，氣功的發(fā)展飽含著中國特有的文化內涵和濃厚的文化底蘊。古代關于氣功的文獻資料浩如煙海，其功法與流派也各有千秋。在現(xiàn)代發(fā)展過程中，曾因相關法律、法規(guī)、管理機制不健全，許多打著氣功口號，實際宣傳封建迷信、危害社會的不良風氣出現(xiàn)。因而為了使氣功更加規(guī)范化和科學化，2000年9月，國家體育總局頒布第4號令《健身氣功管理暫行辦法》，對健身氣功做出了明確的界定：健身氣功是以自身形體活動、呼吸吐納、心理調節(jié)相結合為主要運動形式的民族傳統(tǒng)體育項目，是中國悠久文化的組成部分。目前，經國家體育總局審定批準的健身氣功功法共有9種，其中，易筋經、五禽戲、六字訣和八段錦等4種在社會上傳播最為久遠，而十二段錦、大舞、導引養(yǎng)生功十二法、馬王堆導引術和太極養(yǎng)生杖等5種是國家后來編制、新增的功法。9種功法的來源出處、各自所強調的動作特點雖然有所差異，但其追求天人合一的習練境界、促進身心健康發(fā)展的目的始終是一致的。從運動健康角度出發(fā)，中華健身氣功在不斷發(fā)展中走向科學化和規(guī)范化，經歷了“傳統(tǒng)功法調研、功法原創(chuàng)、推廣試點、跟蹤監(jiān)測、推廣普及等幾個階段”^[1]。

近年來，在黨和政府的大力關心和扶持下，國家體育總局健身氣功管理中心、中國健身氣功協(xié)會、國際健身氣功聯(lián)合會等政府機關和非營利組織在健身氣功社會化與國際化進程中發(fā)揮了日益重要的作用。除了定期開展全國健身氣功管理干部培訓和活動站點指導員培訓，壯大、做實基層隊伍之外，更是集中力量打造全國百城千村健身氣功交流展示系列活動、全國健身氣功站點聯(lián)賽、全國高校賽等精品賽事與活動宣傳健身氣功，促進健身氣功項群的整體優(yōu)化發(fā)展。以2017年全國百城千村健身氣功交流展示系列活動為例，全國城鄉(xiāng)舉辦大型表演展示上千場次，有60余萬人次參加。這項活動既為健身氣功愛好者搭建了交流平臺，也營造了科學習練健身氣功的社會氛圍，成為我國全民健身運動中的一項品牌活動。根據人民網、《中國體育報》、《光明日報》等發(fā)布的健身氣功項目發(fā)展的系列數據，2010—2016年，我國健身氣功的站點數和習練人數呈明顯的加速增長趨勢，如圖1、圖2所示。

圖1、圖2數據顯示，2010年全國健身氣功的站點數為1萬多個，習練人數在100萬人以上。根據2017年全國健身氣功管理工作會議發(fā)布的消息，截至2016年底全國健身氣功站點總數已超過3萬個，站點習練人數超過120萬人，習練總人數超過436萬人，全國健身氣功社會體育指導員總數超過20萬人。從全球范圍看，截至2016年底已開展健身氣功活動的國家或地區(qū)達到56個，境外習練總人數超過200萬人。上述數據表明，健身氣功的社會化和國際化推廣取得了巨大成就，這為健身氣功相關市場的形成和市場化運作的深化提供了重要的現(xiàn)實基礎。

2 相關文獻回顧與簡評

2.1 健身氣功國內外研究進展

目前，我國健身氣功的站點數和習練人數雖呈逐年上升的趨勢，但與之相隨的各種問題也開始日益凸顯。馮亞樂等^[2]分別對我國省市級健身氣功指導員、健身氣功活動站點、健身氣功組織活動等方面的現(xiàn)狀進行分析，指出健身氣功社會體育指導員骨干隊伍建設越來越壯大，但基層專業(yè)健身氣功人員仍相對較少。健身站點作為健身氣功最基本的推廣模式，雖然逐年增多，卻存在區(qū)域差異明顯、人員年齡較大且文化水平較低、站點管理制度不完善等問題。此外，學校特別是高等院校已成為健身氣功研究與推廣的“高地”，在健身氣功創(chuàng)新發(fā)展進程中扮演著日益重要的角色。付雯等^[3]指出，2003—2015年，我國健身氣功相關研究論文發(fā)文量逐年增長，越來越受到相關管理部門和廣大科研工作者的重視。各大高校依然存在健身氣功師資力量不足、開設課程普及率不高等問題，致使健身氣功并未在大學生中形成良好的傳播效益。在推動健身氣功國際化方面，健身氣功已在40多個國家或地區(qū)傳播和推廣，在國外實行健身氣功段位等級制，并打造了健身氣功世界交流比賽大會和科學論壇兩大品牌活動，設立每年8月第2個周日為“世界健身氣功日”。王林^[4]提到，在健身氣功對外推廣的過程中，存在外派教學人員綜合素質不高、需求信息不對稱等問題。

在健身氣功文化產業(yè)發(fā)展方面，王英璟^[5]認為：目前健身氣功俱樂部贏利較少，發(fā)展不充分，競賽表演市場規(guī)模過小，未形成品牌活動和企業(yè);國家對健身氣功產業(yè)雖然投入多，但大多針對政府引導下的健身氣功組織，市場缺乏自身造血機制;當前健身氣功相關產品主要包括服飾、輔助器械、書籍、音像產品等，開發(fā)較少且內容單一，不能產生良好的社會和經濟效益。張恩儒^[6]也提到：“健身氣功產業(yè)發(fā)展至今，在其發(fā)展模式和組織形式上都有了一定程度的突破，但是與其他相關文化產業(yè)的發(fā)展相比，健身氣功產業(yè)的發(fā)展狀態(tài)和規(guī)模是遠遠不夠的。”

健身氣功屬于中國傳統(tǒng)文化，進入國外市場時間短、傳播慢，加上在不同文化傳播中存在語言障礙^[7]，導致國外關于健身氣功的研究相對匱乏，現(xiàn)有研究也大都只涉及健身氣功對意識功能和身體機能的改善。例如：Ladawan等^[8]通過對照實驗，發(fā)現(xiàn)健身氣功鍛煉能有效提高注意力、腦加工速度和最大負荷能力等;Vergeer等^[9]對澳大利亞參加健身氣功鍛煉的人群進行調查發(fā)現(xiàn)，近10年選擇健身氣功鍛煉的年輕人數量呈下降趨勢，強調健身氣功對老年人健康的影響，使健身氣功在年輕人中缺乏吸引力。事實上，健身氣功對于年輕人應對現(xiàn)代生活壓力、改善焦慮與抑郁、培養(yǎng)身心感知和控制力都是十分有利的。

從上述健身氣功的研究現(xiàn)狀看，雖然參與人數越來越多，普及范圍也越來越廣，但在實際推廣過程中，存在區(qū)域差異大、專業(yè)人員不足、供給群體存在偏差等一系列問題?，F(xiàn)有研究大多探討健身氣功的發(fā)展現(xiàn)狀、臨床醫(yī)療效果等，較少涉及健身氣功的產業(yè)化發(fā)展領域。

2.2 健康服務業(yè)國內外研究概況

隨著生活水平的不斷提升，人們開始更加注重生活質量，關注自身健康，這就催生了健康服務業(yè)。發(fā)展健康服務業(yè)對改善民生、擴大內需以及促進經濟轉型具有重要意義。陳亞光等^[10]將我國健康服務業(yè)分為健康保險、醫(yī)療服務、健康管理三大基本部門，而各健康服務部門之間缺乏協(xié)調、整合，導致“過度醫(yī)療化、醫(yī)療服務碎片化、商業(yè)健康保險發(fā)展緩慢、健康管理市場秩序混亂以及社區(qū)衛(wèi)生機構資源閑置等一系列問題”。吳華章等^[11]也認為，我國健康服務產業(yè)內部各部門發(fā)展投資不均衡，供需比例失調，且缺乏醫(yī)療、健康管理復合型專業(yè)人才，導致技術落后，制約健康服務產業(yè)的發(fā)展。袁萍等^[12]則從另一個角度分析了我國健康服務產業(yè)未來的發(fā)展優(yōu)勢：①在生產要素方面，我國擁有豐富的人力資源、自然資源（如不同地區(qū)獨特的氣候環(huán)境）和人文資源（如中醫(yī)養(yǎng)生文化、健康保健等），均為健康服務產業(yè)提供了良好的發(fā)展空間;②在社會需求方面，生活水平的改善、健康意識的提升，促使人們進行健康消費，而生活壓力增大，各種現(xiàn)代疾病層出不窮，以及老齡化加劇，在一定程度上都對健康服務產業(yè)起到了推動作用;③我國的政策支持和政府鼓勵不斷刺激著社會資本與健康產業(yè)融合，而現(xiàn)代科技的突飛猛進進一步促進了健康服務產業(yè)與互聯(lián)網、旅游等產業(yè)的交融發(fā)展。

反觀發(fā)達國家的健康產業(yè)，基本上已經形成一個相對成熟的體系，其中包括醫(yī)療保健、醫(yī)用設施、藥品以及健康管理等行業(yè)，并正不斷由制造經營產業(yè)為主向健康服務業(yè)為主轉型。以美國為例：Engel^[13]通過數據分析證明，健康服務業(yè)可以促進美國就業(yè)率上升;皮爾澤^[14]更是將健康產業(yè)稱為繼網絡革命后的“明日之星”，認為未來10年健康產業(yè)將為美國創(chuàng)造兆億美元的商機;余莉等^[15]指出，美國是世界上最早實施健康戰(zhàn)略的國家，通過不斷制定、頒布、推廣各項健康法案促進健康產業(yè)發(fā)展。美國的健康服務機構可分為公、私2種，政府主要負責老年人醫(yī)療保險和貧困人口醫(yī)療健康服務，其他絕大部分則是由私人企業(yè)提供相關服務，目前健康服務產業(yè)已位于信息產業(yè)之前成為美國第一產業(yè)。

從國內外健康服務業(yè)發(fā)展的研究現(xiàn)狀看，健康服務產業(yè)是一個朝陽產業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿蜕鐣б?，其包含的養(yǎng)老保健、健身娛樂、旅游療養(yǎng)等新型產業(yè)必將成為大健康產業(yè)發(fā)展的增長點。因此，各國均在政策上推陳出新，使更多的社會資本融入健康服務產業(yè)。目前關于健康服務產業(yè)的研究大多集中在產業(yè)結構調整和優(yōu)化，其次以醫(yī)療衛(wèi)生服務、中醫(yī)養(yǎng)生服務、保健服務、保險服務、養(yǎng)老服務為主。相對于國外較為成熟的健康產業(yè)體系，目前我國健康服務產業(yè)整體上存在內部結構體系不完整、發(fā)展規(guī)模較小、分布零散等情況。

2.3 體育運動與健康服務業(yè)相關研究進展

運動對于健康的促進作用已得到了廣泛的證實，《綱要》分別從“體育醫(yī)療康復”“健身休閑運動產業(yè)”等方面對體育全面融入健康產業(yè)發(fā)展進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，體育運動在健康中國發(fā)展進程中扮演了獨特而重要的角色。翟春等^[16]指出，體育產業(yè)與健康產業(yè)除了發(fā)展趨勢和發(fā)展目標一致外，還形成了交叉和互補的關系，可以進行深入的行業(yè)協(xié)同發(fā)展。胡萍等^[17]則具體將我國運動健康服務業(yè)分為健身俱樂部、運動健康場館、運動健康培訓以及運動健康管理咨詢服務等產業(yè)。王剛軍等^[18]提出，社區(qū)健身俱樂部的體育元素與社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)療保健元素相互滲透，開創(chuàng)休閑體育健康養(yǎng)生服務。在國外，Bartoluci等^[19]也提出創(chuàng)建和實施以體育娛樂活動和健康改善為重點的旅游服務業(yè)，融合體育休閑與健康管理。

《綱要》第6章第2節(jié)“廣泛開展全民健身運動”明確指出，要大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目，扶持推廣太極拳、健身氣功等民族、民俗、民間傳統(tǒng)運動項目。這就為民族傳統(tǒng)運動項目融入健康產業(yè)發(fā)展提供了明確的政策支持。孟令忠^[20]提到：以生活技術和生命科學為先導，涵蓋健康制造、健康服務、健康管理等內容的大健康產業(yè)正迅猛發(fā)展，而蘊含豐富健身養(yǎng)生文化，強調人與自然、身心統(tǒng)一的民族傳統(tǒng)體育產業(yè)，在大健康產業(yè)迅猛發(fā)展的潮流下迎來了新的發(fā)展契機;應打造民族傳統(tǒng)體育健康旅游品牌，如針對以武術為代表的民族傳統(tǒng)體育項目，可利用與武術有淵源的各大名山如武當山、峨眉山等，建立特色傳統(tǒng)體育健康旅游產業(yè)。梁麗珍^[21]則提出了將醫(yī)療與民族傳統(tǒng)體育產業(yè)融合的創(chuàng)新發(fā)展模式，即開發(fā)一種整體優(yōu)化的生命養(yǎng)生體育體系，以聯(lián)合地方政府、周邊企業(yè)的形式，廣泛開展民族傳統(tǒng)體育特色文化活動，形成具有經濟效應的產業(yè)標簽，在加強民族傳統(tǒng)體育知識產權保護的同時，服務于國民健康?？v觀整個健身娛樂市場，我國民族傳統(tǒng)體育文化資源雖然豐富，但其市場經濟價值并未得到充分體現(xiàn)^[22]。田祖國^[23]認為，主要原因在于對民族傳統(tǒng)體育產業(yè)化的特殊性不夠重視，同時對民族傳統(tǒng)體育產業(yè)化發(fā)展的宏觀研究多、微觀研究少。

3 健身氣功健康服務業(yè)概念詮釋

在《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]40號）中，國務院將健康服務業(yè)的內涵、外延界定為：“以維護和促進人民群眾身心健康為目標，主要包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業(yè)。到2020年，基本建立覆蓋全生命周期的健康服務業(yè)體系，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上?！比欢壳瓣P于如何把健身氣功融入健康服務業(yè)的相關研究較少，仍處于初級階段，做法和路徑尚不明確，對健身氣功健康服務業(yè)也尚無明確定義。為了便于進一步研究健身氣功融入和促進我國健康服務產業(yè)發(fā)展的步驟和路徑，參考國家統(tǒng)計局2015年9月發(fā)布實施的《國家體育產業(yè)統(tǒng)計分類》標準，結合健身氣功項目發(fā)展實態(tài)，筆者將健身氣功健康服務業(yè)定義為：一切與健身氣功項目發(fā)展相關聯(lián)，以維護和促進人民群眾身心健康為目標，提供服務和產品的業(yè)態(tài)集合，主要包括健身氣功醫(yī)療服務、健身氣功健康管理服務、健身氣功俱樂部、健身氣功休閑活動及其他相關服務。

4 健身氣功與健康服務業(yè)的邏輯與互動關系

當前，我國學術界已有較多關于體育產業(yè)與健康服務業(yè)融合的研究，并對其融合后會產生的新業(yè)態(tài)進行分類，這為單項體育運動融入健康服務業(yè)提供了重要的學術前提和堅實的理論支撐。健身氣功作為一項深具中國特色和優(yōu)勢的民族傳統(tǒng)體育項目，在促進體育與健康產業(yè)協(xié)同發(fā)展中無疑具有獨到而重要的先天優(yōu)勢和發(fā)展基礎。健身氣功本身的運動特性是強調通過呼吸吐納和緩慢的身體運動達到身心統(tǒng)一，這與健康服務業(yè)服務健康的最終目的相一致。我國的健康產業(yè)由醫(yī)療性健康服務和非醫(yī)療性健康服務兩大部分構成^[24]，健身氣功即可分別從這兩方面融入健康服務業(yè)。

（1）醫(yī)療性健康服務。眾多研究表明，健身氣功具有防病、治病、延年益壽的功效。尤其在醫(yī)療康復方面，健身氣功與中醫(yī)養(yǎng)生結合，更能發(fā)揮其獨有的健身功效維護生命健康，提高生活質量。國務院辦公廳印發(fā)的《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》明確提出，要“推廣太極拳、健身氣功、導引等中醫(yī)傳統(tǒng)運動”，極大地肯定了健身氣功項目在防未病、醫(yī)療衛(wèi)生方面所起到的積極作用。在當今老齡化、現(xiàn)代病與慢性病流行以及環(huán)境惡化的多重負擔下，越來越多的人開始處于亞健康狀態(tài)，而大部分病癥都可以通過體育鍛煉得以恢復和緩解。健身氣功不同于其他劇烈運動，不僅簡單易學、安全有效還易于開展，應用于醫(yī)療領域更能實現(xiàn)服務效益的最大化，既減少了國家在醫(yī)療服務上的資金投入，又能促進群眾健康，緩解社會和家庭經濟負擔。

（2）非醫(yī)療性健康服務。在非醫(yī)療領域，如何深化健身氣功與其他產業(yè)的合作，為群眾提供更多優(yōu)質化健康服務也是重中之重。例如，在培育和發(fā)展健身氣功本體市場方面，通過聯(lián)合健身俱樂部、體育場館以及運動健康管理咨詢機構，進行健身氣功俱樂部商業(yè)開發(fā)，建立健身氣功培訓基地或培訓機構，開發(fā)健身氣功電商平臺或養(yǎng)生App等，使更多行業(yè)參與健身氣功文化產業(yè)的建設，以滿足群眾多樣的健康需求。卿光明^[25]認為，推動健身氣功產業(yè)化發(fā)展的影響因素包括外部他組織因素、產業(yè)內部因素及要素之間的協(xié)同創(chuàng)新。其中，外部他組織因素主要包括政府、健身氣功管理中心和各級體育局等組織機構，產業(yè)內部因素包括健身氣功俱樂部等健身氣功產業(yè)化實體。推動健身氣功產業(yè)化的關鍵在于外部他組織和健身氣功產業(yè)化實體的參與。在健身氣功融入健康產業(yè)的市場化進程中，體育行政機關如各級健身氣功管理中心等扮演著主導角色，健身氣功協(xié)會起到關鍵作用，基層組織和企業(yè)則起到支撐和促進產業(yè)發(fā)展的支柱作用。為了順應和引導健身氣功產業(yè)化發(fā)展的趨勢，國家體育總局健身氣功管理中心和中國健身氣功協(xié)會積極與不同企業(yè)展開合作，通過政企互動、項目與市場融合，共同推動健身氣功健康產業(yè)的發(fā)展。其中，典型做法是與健康產業(yè)相關的企業(yè)機構形成戰(zhàn)略協(xié)作和具體的業(yè)務合作關系（表1）。以表1中的德豐利達集團為例，該企業(yè)是一家以旅游養(yǎng)生、影視、文化體育、生物工程、網絡科技、教育培訓等產業(yè)為主的多元化大型實業(yè)產業(yè)集團。在與該公司形成戰(zhàn)略合作的過程中，國家體育總局健身氣功管理中心原主任、中國健身氣功協(xié)會主席常建平表示，健身氣功所具有的獨特文化內涵有助于其與文化、教育、旅游、養(yǎng)老等行業(yè)的融合，與德豐利達集團的發(fā)展方向高度一致，理念統(tǒng)一，這讓德豐利達集團與中國健身氣功協(xié)會走到一起。德豐利達集團與國家體育總局、中國健身氣功協(xié)會的合作，則充分顯示出健身氣功融入我國健康服務產業(yè)具有明確的可操作性。

5 健身氣功融入健康服務業(yè)發(fā)展的可行性

（1）健身氣功項目與健康產業(yè)目標導向的一致性。從健身氣功自身看，其作為體育產業(yè)的一個分支，與健康產業(yè)之間本來就存在巨大的相似性，共同目的都是服務于健康。尤其在新時代全民健康支撐全民小康的戰(zhàn)略進程中，大眾越來越重視體質健康，健身氣功與健康產業(yè)之間愈發(fā)存在融合的契機，既可針對消費者需求，通過健身氣功達到“未病先防、既病防變、病后防復”^[24]的目的，又可以健身氣功為主體，分別與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、康復保健、休閑養(yǎng)生等眾多領域進行交叉對接，實現(xiàn)業(yè)務、技術、市場融合，進一步推動民族傳統(tǒng)體育項目的市場化發(fā)展。

（2）“大健康”概念與大眾健康需求升級的現(xiàn)實性。從現(xiàn)代人對健康的需求看，健康的含義已不局限于消除疾病，而是身體和心理都達到健康的狀態(tài)，更加追求多樣化、私人化、個性化的優(yōu)質服務?，F(xiàn)有服務理念和服務水平明顯與消費者的需求脫節(jié)，尤其在當前老齡化嚴重、現(xiàn)代病繁多的社會，養(yǎng)老、康復保健和健康管理中心等服務機構在未來必將引領健康產業(yè)的發(fā)展。從前瞻性的角度看，將健身氣功與健康服務業(yè)融合，不僅有利于提升服務質量，還能從根本上促進國民健康狀態(tài)的改善，降低國家醫(yī)療費用投入。將中華傳統(tǒng)醫(yī)學、傳統(tǒng)體育文化與先進醫(yī)療技術融合，提供全方位健康管理，將為大健康產業(yè)賦予新的活力，打造具有中國特色的健康服務業(yè)。

（3）運動健康產業(yè)交叉融合發(fā)展的迫切性。從整體的體育產業(yè)，尤其是體育服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，雖然我國體育產業(yè)正在加速發(fā)展，并提出了5萬億元的規(guī)模目標，但與發(fā)達國家相比，我國體育服務業(yè)還處于起步階段，距離成長為國民經濟的支柱產業(yè)還有很長的路要走。在發(fā)展過程中，如何凸顯中國特色和民族、民間體育項目的天然優(yōu)勢，就成為十分重要的理論和現(xiàn)實課題。中華健身氣功所獨有的保健特性和民族文化傳統(tǒng)乃至中華體育精神，顯然可與健康服務中的醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游等充分結合，形成具有中國特色的新型運動健康服務產業(yè)。

6 健身氣功融入健康服務業(yè)發(fā)展的基礎與條件

當前，健身氣功項目、健康服務產業(yè)各自的發(fā)展速度和綜合效益都很好，但二者的關聯(lián)、互動和融合發(fā)展仍欠缺關鍵的融合節(jié)點與契機。這主要是由于健身氣功健康服務業(yè)的發(fā)展需要革除供求兩端長期存在的各種認識上和體制機制上的障礙。隨著新時代人們健身服務需求和健康消費意識、能力的快速提升，政府對健身氣功項目的規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展高度重視，各種利好政策相繼出臺，為健身氣功與健康服務相關產業(yè)的融合發(fā)展打下了良好的基礎。以下分別從供給側和需求側進行細化分析與必要性解讀，通過探究健身氣功健康服務業(yè)中供給主體和需求主體的具體情況及其作用與邏輯關聯(lián)，闡明健身氣功融入健康服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎和條件（圖3）。

6.1 健身氣功健康服務業(yè)的供給側分析

6.1.1 政府在健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展中的主導作用

從我國健身氣功的發(fā)展現(xiàn)狀看，主要以健身氣功管理中心管理為主導，協(xié)會組織實施，以站點為根基^[26]。由于我國健身氣功協(xié)會成立較晚，雖然已經管辦分離，但由于各種原因還是依附健身氣功管理中心，具有較重的半官方機構色彩，因此健身氣功項目主要依靠國家投資和政府推廣，形成邏輯上的路徑依賴。政府主導項目發(fā)展的形式具有時代性和現(xiàn)實性，在一定時期和一定條件下有利于體育政策的實施，推動全民健身和公共體育服務發(fā)展。毋庸諱言，政府主導的發(fā)展模式不能完全適應健身氣功健康服務產業(yè)發(fā)展的需要，在一定程度上會導致項目資源浪費、管理效益低下、社會積極性不高等一系列問題。另外，近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)發(fā)展較快，國家進行了一系列醫(yī)療改革以保障居民健康，但醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡，看病難、看病貴等現(xiàn)象依然存在。面對日益老齡化的龐大健康服務需求人群，如何打通運動與健康之間的通路，促進運動健康產業(yè)的發(fā)展，仍然迫切需要政府加以引導。在上述意義和前提下，政府需要轉變策略和角色，將更多主動權交給市場，通過制定政策鼓勵、引導社會資源進入健身氣功項目領域，將單純的政府投資轉變?yōu)槎嘣黧w共同投入的項目發(fā)展新格局，真正發(fā)揮政府在健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展中的主導作用。

6.1.2 學校在健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展中的促進作用

學校作為體育與健康教育資源和后備人才的聚集地，是健身氣功項目市場化與可持續(xù)發(fā)展的基礎力量、基本依托和重要助推器。學校既承擔著健身氣功人才培養(yǎng)和培訓的重要工作，還肩負著健身氣功新功法的科研與編創(chuàng)任務。項漢平等^[27]對146所普通高校健身氣功教學現(xiàn)狀開展調查后發(fā)現(xiàn)，未開展健身氣功項目的高校占86%，其主要原因除了缺乏師資力量外，還包括教育部并未明確將健身氣功列入高校體育與健康課程的教學大綱。顯然，學校教育對健身氣功還不夠重視，在一定程度上影響了項目發(fā)展和后備人才的培養(yǎng)。青少年學生正處于身體和智力發(fā)育的高峰期，加強健身氣功在學校教育中的普及，無論對學生終身體育觀的形成還是對中華傳統(tǒng)體育文化的傳承都極為重要。在此基礎上，不斷激勵和提升各級各類學校對健身氣功項目的重視程度和投入力度，做強學校健身氣功教育和培訓平臺，對健身氣功項目的發(fā)展和產業(yè)化進程具有重要的促進作用。

6.1.3 基層組織在健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展中的支撐作用

如前所述，健身氣功基層組織發(fā)展十分迅猛，這與項目特點和習練形式密切關聯(lián)。這種基層群眾性健身組織具有廣泛的社會滲入度和居民參與度，是推進健身氣功產業(yè)化的基礎“推手”。由于基層健身氣功組織的成員大都是業(yè)余健身氣功愛好者，對健身氣功學習和參與的需求強烈，在科學健身指導方面還有很大潛力可以挖掘，其習練的自覺性和能動性很強，社會影響力與號召力很大。做實、做強基層健身氣功組織，增強健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的組織支撐和人群基礎，是健身氣功健康服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

6.1.4 企業(yè)在健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展中的引領作用

健身氣功市場化發(fā)展和融入健康服務產業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)在于各類市場主體的介入和引領，讓企業(yè)在項目產業(yè)化發(fā)展中“唱主角”。當前，健身氣功市場主體發(fā)展相對緩慢和滯后，與項目發(fā)展的大好形勢形成鮮明對比，相關企業(yè)大多停留在健身氣功培訓、健身氣功服裝用品和音像書籍出售、健身氣功表演賽事活動等基礎層面，發(fā)展方式比較單一，綜合實力和品牌影響力弱。企業(yè)管理團隊和“操盤者”更多地從體育項目本身出發(fā)看待健身氣功的發(fā)展，市場競爭缺乏活力、吸引力和創(chuàng)造力。另外，健康服務業(yè)仍然在以醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構和社區(qū)服務中心為主力軍的業(yè)態(tài)形式和格局之中，主要提供疾病的診斷、治療、康復以及養(yǎng)老等服務，缺少立體化、終身健康導向的市場主體和服務產品供給形式、內容。近年來，以康復、養(yǎng)老地產和旅游融合發(fā)展的項目和業(yè)態(tài)形式開始快速涌現(xiàn)，部分解決了上述行業(yè)融合發(fā)展的“痛點”，但其高端市場定位，又與我國經濟社會發(fā)展的整體現(xiàn)狀脫節(jié)。要促進全民健康，實現(xiàn)全民小康，激發(fā)和引導企業(yè)主體開展健身氣功健康服務業(yè)的生產與供給，當仁不讓、恰逢其時。

6.2 健身氣功健康服務業(yè)的需求側分析

6.2.1 中老年群體對健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的依賴需求

健身氣功作為一項傳統(tǒng)體育運動項目，不僅易于學習、效果顯著，更不受年齡、時間、場地和器械的限制，深受大眾尤其是老年人的喜愛^[28]。健身氣功與其他劇烈運動不同，其動作舒緩，講究呼吸吐納，旨在祛病強身，對于老年人尤其能發(fā)揮其保健、康復的最大功效。從社會現(xiàn)實的角度看，我國已經進入老齡化社會，這將帶來巨額的財政負擔。在養(yǎng)老護理機構方面，高健等^[29]提出，目前我國高低兩端的養(yǎng)老機構居多，中檔機構較少，呈“兩頭大、中間小”趨勢，一邊供給過剩，一邊供給不足，導致嚴重的供需失衡。劉永強^[30]指出，在養(yǎng)老機構中，大多數老年健身服務需求并未得到充分滿足，存在缺乏體育設施和運動健康指導等一系列問題?？梢姡壳按蠖鄶叼B(yǎng)老機構不僅服務質量低下，而且提供的老年休閑娛樂活動方式十分單一，這可能直接導致大眾對現(xiàn)有養(yǎng)老機構缺乏信任。

6.2.2 青年群體對健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求

目前，健身氣功的普及率雖然不斷提高，但大眾對健身氣功缺乏深入了解的情況依然存在，這種情況很大程度上源自長期以來健身氣功的推廣對象存在一定程度的偏差，向中老年人群傾斜，而忽視了對年輕一代的引導與培育。新生代青年群體能夠快速接受新鮮事物，對潮流的動向擁有敏銳捕捉力，具有較強的創(chuàng)造力、想象力和好奇心，身心發(fā)育處于高峰水平，其對健身氣功具有一定的習練滲入度和潛在購買力，是健身氣功項目和市場得以繼承和發(fā)展的重要后備力量。因此，要促使健身氣功可持續(xù)發(fā)展，就必須充分調查和了解青年群體對健身氣功健康服務業(yè)產品和服務的創(chuàng)新需求，讓青年群體“出點子、給主意”，促進項目創(chuàng)新和市場發(fā)展。

6.2.3 特殊人群和弱勢群體對健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的傾斜需求

特殊群體和弱勢群體主要指婦女兒童、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人群等特定群體。上述人群在健身氣功項目發(fā)展和市場化進程中處于相對弱勢，其消費水平和認知能力有限，需要政府和社會予以充分關愛和扶助。因此，在健身氣功項目拓展和產業(yè)發(fā)展進程中，應正視并充分保障上述特殊群體的健身健康和消費需求，制定行之有效的傾斜性政策，服務和保障他們的健身健康權利與消費權益，如開展特殊人群健身氣功講習班，選派優(yōu)秀基層健身氣功教練員開展項目指導配送服務，統(tǒng)一采購和贈送健身氣功習練裝備等，打通特殊人群和弱勢群體參與健身氣功項目的渠道。

6.3 健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）從國家層面看，政府并非以宏觀調控的手段監(jiān)管健身氣功市場的發(fā)展，而是在整個健身氣功產業(yè)化過程中處于主導地位。這直接導致社會資本融入的積極性降低，健身氣功更多依靠國家進行推廣和宣傳，市場化進程受到嚴重阻礙。產業(yè)發(fā)展是以國家的經濟體制為基礎的，在我國社會主義市場經濟不斷發(fā)展的情況下，體育產業(yè)化是社會進步和轉型的必然要求^[31-32]，對健身氣功健康服務業(yè)而言更是如此。

（2）我國健身氣功協(xié)會雖然是非營利性社會組織，但因其大多從屬于政府機構，在實際發(fā)展中還是過多受限于健身氣功項目管理中心。協(xié)會自身缺乏發(fā)展取向和激勵機制，并未在社會與政府之間起到良好的銜接作用^[33-35]，進一步使健身氣功事業(yè)在發(fā)展上過度依賴政府。同時在整個健身氣功市場上，協(xié)會中間角色的偏差使得資金來源主要依靠政府投入而缺乏社會資本，進一步導致健身氣功健康服務業(yè)在實際發(fā)展過程中困難重重。

（3）大部分社會群體都表現(xiàn)出對健身氣功的需求，但事實上并未得到充分滿足。無論是中老年、青年還是特殊、弱勢群體，健身氣功都可以在某種程度上滿足他們各自的健康需求，但在實際發(fā)展過程中，健身氣功的傳播受到了嚴重阻礙。關鍵問題在于，無論在學校還是基層組織中，健身氣功專業(yè)人才都過于匱乏，這直接影響健身氣功的傳播。除了中老年人外，學生和基層組織對健身氣功的態(tài)度也直接關系到健身氣功健康服務業(yè)的持久發(fā)展，這就需要協(xié)會和學校加強專業(yè)人才培養(yǎng)。

（4）在傳播方式方面，目前僅依靠學校和項目協(xié)會中的健身氣功站點作為主要推廣平臺，顯然不符合時代發(fā)展的需要。健身氣功更需要與互聯(lián)網業(yè)、保險業(yè)、信息產業(yè)和旅游業(yè)加強聯(lián)系、建立合作，讓更多不同的產業(yè)融入，根據不同群體的需求，優(yōu)化健身氣功健康服務業(yè)的推廣方式。這樣才能更加有效地激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，推動新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，滿足不同人群的需求^[36-37]。

7 健身氣功融入健康服務業(yè)發(fā)展的實施路徑

7.1 政府引導，搭建健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展平臺

當前形勢下，政府的扶持是開拓健身氣功健康服務業(yè)市場的必要條件，只有政府積極進行干預引導，才能進一步拓展健身氣功健康服務業(yè)的發(fā)展模式。為此，國家應出臺相關稅收、投融資政策，以促使健身氣功與健康服務業(yè)融合。同時，做好發(fā)展規(guī)劃，保證市場合理、有序發(fā)展，并在此基礎上引導財政資金、衛(wèi)生與健康投資基金等向運動健康產業(yè)流動;優(yōu)先扶持健身氣功產品生產企業(yè)和服務單位。最重要的是：政府應轉變自身職能，將資源交給市場，起到規(guī)劃、引導、監(jiān)督的作用，鼓勵不同地區(qū)根據自身情況進行合理規(guī)劃;加強創(chuàng)新驅動，鼓勵民間企業(yè)自主創(chuàng)新，改進和突破傳統(tǒng)商業(yè)運行模式^[38-39];組織企業(yè)和協(xié)會積極舉辦、參加各類健身氣功展覽、展示活動，擴大影響力和號召力，帶動整個社會對健身氣功服務業(yè)的支持。

7.2 協(xié)會運作，夯實健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的行業(yè)基礎

健身氣功協(xié)會是廣大愛好健身氣功的群眾與體育行政部門之間的橋梁和紐帶，不僅在推動健身氣功事業(yè)發(fā)展上起著關鍵作用，更肩負著在此基礎上提升群眾民族文化認同感的重任。協(xié)會應明確其定位，轉變職能，加強自身組織建設和改革，充分發(fā)揮自主權，從行業(yè)的角度謀劃健身氣功的發(fā)展。面向社會，引導更多社會資本投入，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用^[40]，使企業(yè)在追求利益最大化的過程中進一步促進健身氣功與健康服務業(yè)的融合。因此，協(xié)會應與學校、社區(qū)、企業(yè)有效聯(lián)動，共同推進健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展。

7.3 多元融資，拓展健身氣功健康服務業(yè)發(fā)展的資金來源

充足的發(fā)展資金是健身氣功項目發(fā)展的重要保障，從長遠發(fā)展角度看，健身氣功項目不能只依靠政府的補助性投入，這不僅很難產生經濟效益，而且會抑制健身氣功的健康、持續(xù)發(fā)展。應通過政策引導，讓各類體育投資基金、健康服務業(yè)基金等對健身氣功進行戰(zhàn)略性和政策性投資;促使健身氣功與旅游業(yè)、信息產業(yè)和保險業(yè)開展跨界融合，建立良性的合作機制，打造全新的健康生活模式;注重健身氣功“龍頭”企業(yè)的發(fā)現(xiàn)與培育，輔導和幫助其做大做強，最終實現(xiàn)上市融資目標。此外，研究并逐步實踐健身氣功與醫(yī)療機構、健身場館、社區(qū)中心等的協(xié)同發(fā)展之路，尤其在康復保健方面，應以人們健康意識增強、健康消費升級等為突破口，實現(xiàn)健身氣功項目自身“造血”能力的提升。

[10]? 陳亞光，王中芬，金花妍.我國健康服務產業(yè)鏈的環(huán)型結構與縱向整合[J].科技管理研究，2015，35（22）：197-202

[11]? 吳華章，王秀峰，宋楊.促進健康服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策研究[J].衛(wèi)生經濟研究，2017（4）：27-29

[12]? 袁萍，張曉燕.我國健康服務產業(yè)發(fā)展的“鉆石”模型分析[J].現(xiàn)代經濟信息，2016（10）：372-373

[13]? ENGEL C.Health services industry： Still a job machine？[J].Monthly Labor Review，1999，122 （3）：3-14

[14]? 皮爾澤.財富第五波[M].王永，譯.長春：吉林大學出版社，2004：45-50

[15]? 余莉，董微微.美國健康服務產業(yè)發(fā)展經驗對我國的啟示[J].中國商論，2017（23）：75-76

[16]? 翟春，宋成.我國體育與健康產業(yè)的協(xié)同發(fā)展模式對策研究[J].沈陽工程學院學報（社會科學版），2016，12（4）：466-471

[17]? 胡萍，李松梅.“互聯(lián)網+”時代運動健康產業(yè)發(fā)展研究[C]//中國體育科學學會.第十屆全國體育科學大會論文摘要匯編：二.2015：2939-2940

[18]? 王剛軍，李曉紅.供給側改革視角下社區(qū)體育產業(yè)與健康服務業(yè)融合的模式分析[J].浙江體育科學，2017，39（4）：46-50

[19]? BARTOLUCI M， ANDRIJA?EVI? M. Management in sports-recreational and health tourism[C]// International Congress " Hotel 2000"，2000：3-5

[20]? 孟令忠.大健康產業(yè)背景下民族傳統(tǒng)體育產業(yè)發(fā)展探討[J].運動，2015（23）：134-135

[21]? 梁麗珍.體醫(yī)融合背景下民族傳統(tǒng)體育產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新模式與路徑選擇[J].經濟研究導刊，2017（28）：53-54

[22]? 孫喜蓮，蔡仲林.我國民族傳統(tǒng)體育產業(yè)市場劃分探析[J].體育文化導刊，2011（5）：60-63

[23]? 田祖國.我國民族傳統(tǒng)體育產業(yè)政策研究[J].南京體育學院學報（社會科學版），2011，25（3）：38-41

[24]? 邵明虎.體育產業(yè)對接健康產業(yè)研究：國外啟示、融合模式和培育工程[J].體育科技文獻通報，2017，25（11）：1-2

[25]? 卿光明.健身氣功產業(yè)化的三元交互分析及發(fā)展研究[J].中華武術研究，2016，5（4）：84-88

[26]? 岳旭東.健身氣功推廣策略研究[D].呼和浩特：內蒙古師范大學，2011：7-11

[27]? 項漢平，丁麗玲，劉治國，等.健身氣功在普通高校的開展現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].武漢體育學院學報，2013，47（5）：63-67

[28]? 虞定海，牛愛軍.健身氣功在構建上海市多元化社區(qū)體育服務體系中的作用[J].上海體育學院學報，2006（3）：66-69

[29]? 高健，楊乃坤.論中國特色社會養(yǎng)老服務共同體的現(xiàn)實構建[J].沈陽工業(yè)大學學報（社會科學版），2017（3）：1-5

[30]? 劉永強.我國養(yǎng)老機構老年健身服務研究[J].體育文化導刊，2016（6）：17-21

[31]? 程林林.當代中國體育利益格局演化研究[M].北京：學習出版社，2011：36-89

[32]? 陳曉峰.我國體育產業(yè)政策環(huán)境分析：基于國家治理的視閾[J].中國體育科技，2018，54（2）：3-14

[33]? 李雄鋒.現(xiàn)階段我國健身氣功協(xié)會的發(fā)展研究[D].北京：北京體育大學，2008：13-18

[34]? 宋昱，趙肖寧.基于產權制度視角的中超聯(lián)賽治理失衡及優(yōu)化路徑研究[J].天津體育學院學報，2019，34（6）：491-495

[35]? 王會儒，姚憶.“傳統(tǒng)養(yǎng)生體育+醫(yī)療+養(yǎng)老”的老年健康干預模式構建[J].中國體育科技，2017，53（3）：8-13

[36]? 何江旭.“供給側改革”助推中國經濟轉型的研究分析[J].新經濟，2016（3）：4

[37]? 辛哲.健身氣功八段錦歷史發(fā)展的審視及其價值實現(xiàn)路徑選擇[J].沈陽體育學院學報，2015，53（3）：135-140

[38]? 庹偉，李良剛，肖文杉.老年人運動健康服務產業(yè)發(fā)展的思路與對策：基于我國健康老齡化的背景下[J].遼寧體育科技，2016，38（5）：15-18

[39]? 文超生，張美娜，胡鵬.淺談新時代背景下健身氣功社會體育指導員從業(yè)前景[J].武術研究，2019（6）：112-114

[40]? 查圣祥，張立敏，劉東升.我國體育產業(yè)與健康服務業(yè)融合發(fā)展研究[J].體育文化導刊，2016（9）：106-109

Strategy of Fitness Qigong Integrating into and Promoting the Development of Health Service Industry in China

SONG Yu， XIA Xue， GUO Zheng

Abstract： Based on the strategy of “Healthy China”，aiming at promoting the coordinated development of national fitness and national health，the methods of literature review and comparative analysis were adopted to explore the implementation plan of the integrated development of fitness Qigong and health service industry.Through sorting out the relevant literature of fitness Qigong，health service industry and sports health industry，it explores the logic and interaction between fitness Qigong and health service industry，and analyses the conditions of fitness Qigong integrating into health service industry，so as to provide the theoretical support for the sustainable development of fitness Qigong promoting health service industry.The strategies and implementation path are put forward as follows：the government should build a good platform;the association operate the overall package of the investment;society and market encourage the diverse participation;high level professional teams well be collected and used;the network platform and large data integration as well as transmission offitness Qigong be improved.

Key words： national fitness; national health; fitness Qigong; sports industry; health service industry

Authors address： School of Economics and Management， Shanghai University of Sport， Shanghai 200438，China

收稿日期： 2018-01-14; 修回日期： 2019-12-15

基金項目： 國家社會科學基金青年項目（16CTY008）

第一作者簡介： 宋昱（ORCID：0000-0001-9794-0186），男，山東淄博人，上海體育學院副教授，碩士生導師，上海財經大學應用經濟學博士后;Tel.：13916010413，E-mail：songyu8162@vip.163.com