崔靖晗
摘? ?要:大學(xué)教育主要是負(fù)責(zé)培養(yǎng)理論與技術(shù)相結(jié)合的高端人才,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高端人才的需要。大學(xué)生在畢業(yè)后,經(jīng)過實(shí)踐的鍛煉,往往在崗位上擔(dān)當(dāng)著重要的角色。而大學(xué)生的工作大都和專業(yè)相關(guān),因此,其在高校的教育就尤為重要。對(duì)大學(xué)生來說,思想是其核心和靈魂,具備法制意識(shí)是一個(gè)大學(xué)生遵紀(jì)守法的基礎(chǔ),因此,大學(xué)生法制教育在大學(xué)教育中占據(jù)著重要地位,文章基于大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生法制教育中存在的問題進(jìn)行剖析,找出問題的根源并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生法制教育;法制意識(shí);法律規(guī)范
1? ? 高校開設(shè)法制教育的情況
隨著我國依法治國的深入開展,人民的法律意識(shí)也越來越強(qiáng),越來越多的人開始使用法律武器維護(hù)自身的權(quán)利??v觀世界,每一個(gè)發(fā)達(dá)國家都是法律比較完善的,中國由于特殊的國情,形成了特有的法制發(fā)展模式。中國的法制現(xiàn)代化正在全面推進(jìn),將全面依法治國提升到了新的高度。法制是社會(huì)和諧問題的保障,隨著人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),法律成為維護(hù)自身權(quán)益的重要武器。黨的十八大以來,中央政府將普法教育納入各級(jí)政府的工作中。法制作為維護(hù)公平正義的主要途徑和抓手,全面實(shí)行法制有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著普法教育的向前推進(jìn),人民群眾使用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng),也對(duì)社會(huì)的公平正義提出了更高的要求。法律工作者合理運(yùn)用法制的權(quán)利義務(wù)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,科學(xué)合理地調(diào)整和規(guī)范各方面的關(guān)系,用法制思維去解決社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,做到立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法,司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,全民守法,全力維護(hù)社會(huì)的公平和正義。
2? ? 當(dāng)前大學(xué)生法治教育存在的問題
2.1? 大學(xué)生法治教育定位不準(zhǔn)確
當(dāng)前高校的教育還是以專業(yè)課的教學(xué)為主,對(duì)大學(xué)生開設(shè)的法制教育課程少、覆蓋面小,不能滿足國家教育部門頒布的加強(qiáng)學(xué)校法制教育意見的要求。我國將法制教育納入到高校德育的教學(xué)之中,實(shí)際上,德育和法制教育并不是同類教育,德育更注重的是個(gè)體教育,要讓學(xué)生養(yǎng)成良好的品德;法制教育是針對(duì)社會(huì)成員的整體,強(qiáng)調(diào)學(xué)生要有法律意識(shí),不僅要遵紀(jì)守法,更要學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自身的權(quán)利。所以德育和法制教育是兩個(gè)不同的概念,并不能相互涵蓋。而我國教育部門將法制教育定位為德育的重要組成部分,這樣的界定不利于高校法制教育課程的開展。一方面將法制教育納入到德育之中,不能突出法制教育的重要性,隨著我國法制社會(huì)的建設(shè),大學(xué)生做為社會(huì)的高端人才,知法、懂法、守法是每一個(gè)大學(xué)生必備的素質(zhì)。另一方面將法制教育納入到德育之中,不利于創(chuàng)建專業(yè)的法律教學(xué)團(tuán)隊(duì),導(dǎo)致法制教育老師很多由德育老師兼任,老師專業(yè)性不強(qiáng)致使大學(xué)生法制教育工作開展難以取得實(shí)效。
2.2? 大學(xué)生法治教育不重視
法者,天下之儀也。黨中央提出要完善中國特設(shè)社會(huì)主義法制體系,提高依法治國、依法執(zhí)政的能力,建立中國特色社會(huì)主義法制體系,使人民群眾獲得幸福感、安全感的保障。再加上高等教育逐步由少數(shù)精英教育轉(zhuǎn)化為大眾型教育,大學(xué)生法制教育也從零散的法律知識(shí)培養(yǎng)向提升大學(xué)生法制素養(yǎng)轉(zhuǎn)換,這也對(duì)大學(xué)生的法制教育提出了更高層次的要求。目前我國高校的法制教育中,在思想認(rèn)識(shí)方面依舊存在著與法制教育不匹配的部分,一是高校認(rèn)識(shí)不到位,部分高校對(duì)法制教育依然是按照向大學(xué)生普及法律知識(shí)的方式,未意識(shí)到培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)是高校的責(zé)任和義務(wù),高校開展的大學(xué)生法制教育與實(shí)際需求存在脫節(jié)行為。二是從事大學(xué)生法制教育的老師認(rèn)識(shí)不到位,當(dāng)前高校教學(xué)依然是以專業(yè)課教育為主,大學(xué)生教師隊(duì)伍的培養(yǎng)更是以專業(yè)課教學(xué)為主,從事法制教育的教師隊(duì)伍普遍存在專業(yè)性不強(qiáng)、人員少的問題。更有部分高校從事法制教育的老師是由思想政治教育的老師擔(dān)任,缺少專業(yè)老師,法律知識(shí)儲(chǔ)備不成體系,教學(xué)中依舊是按照傳統(tǒng)模式,教學(xué)過程沒有吸引力,教學(xué)效果不理想。三是大學(xué)生對(duì)法制教育的不重視,高校的期中期末考試依舊是以專業(yè)課的考試為主,法制教育大多數(shù)淪為考查的地位,高校不重視、老師專業(yè)性不強(qiáng),導(dǎo)致學(xué)生在思想上對(duì)法制教育也不重視,以至于學(xué)生在法制課程學(xué)習(xí)過程中缺乏動(dòng)力與積極性。根據(jù)調(diào)研,部分地區(qū)的高校教學(xué)中,針對(duì)法制教育并未形成明確的教學(xué)體系,沒有建設(shè)獨(dú)立的法律教學(xué)隊(duì)伍,教學(xué)方式主要是以課程教學(xué)為主,相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐少之又少,這對(duì)于大學(xué)生法制意識(shí)的培養(yǎng)難以達(dá)到理想的效果。
2.3? 法制教育課程設(shè)置不合理
法制教育本身就存在趣味性差、可實(shí)踐性差等因素,再加上高校并未形成完善的法制課程教學(xué)體系,法制教學(xué)內(nèi)容單一、吸引力不足。在法制教學(xué)過程中,大部分高校的法制教學(xué)是以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”作為大學(xué)生思想政治教學(xué)的必修課,法制教育內(nèi)容的專業(yè)性明顯不足,該課程中的法律知識(shí)設(shè)置涵蓋了憲法、民法、商法、刑法、行政訴訟法等多種法律內(nèi)容以及必要的社會(huì)主義法理內(nèi)容。法制教育寬泛有余而深入不足,導(dǎo)致大學(xué)生在學(xué)習(xí)中不夠深入,對(duì)法律知識(shí)一知半解,不能形成系統(tǒng)的法制素養(yǎng)。再加上針對(duì)法制教學(xué)的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容過少,導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏與實(shí)踐結(jié)合,實(shí)用性方面還存在一定的問題。
3? ? 大學(xué)生法制教育改善的措施
3.1? 明確法制教育的目標(biāo)
在全國法制建設(shè)的大環(huán)境下,高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)大學(xué)生法制意識(shí)和素質(zhì)的培養(yǎng),明確大學(xué)生法制教學(xué)的目標(biāo),設(shè)置相匹配的教學(xué)課程,培養(yǎng)一批專業(yè)性強(qiáng)的法制教學(xué)教師團(tuán)隊(duì),擴(kuò)寬法制教學(xué)實(shí)踐的內(nèi)容。高校要保持高度的政治敏銳性,緊跟國家的思路,拓展法制教學(xué)的措施和手段,為中國特色社會(huì)主義的法制建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。國家將每年的12月4日定為憲法日,這不僅是因?yàn)閼椃ㄊ俏覈母敬蠓?,占?jù)著重要的地位,更是為了增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí),高校要全力引導(dǎo)大學(xué)生在今后的工作和學(xué)習(xí)中要做到知法守法、懂法用法,爭取做好社會(huì)主義法制國家的踐行者和參與者。
3.2? 更新法制教育培養(yǎng)的理念
高校教育已經(jīng)從精英化教學(xué)向大眾化教育轉(zhuǎn)變,高等教育的目的也從培養(yǎng)社會(huì)精英逐步向培養(yǎng)更多高素質(zhì)的公民轉(zhuǎn)變。隨著我國法制社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程,培養(yǎng)大學(xué)生的法制意識(shí)成為高校培養(yǎng)人才的主要抓手,正因如此,大學(xué)生的法制教育要根據(jù)實(shí)際情況由法制知識(shí)的傳授向提高大學(xué)生法制素質(zhì)轉(zhuǎn)變。國家教育部門也要及時(shí)調(diào)整大學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo),把大學(xué)生法律素質(zhì)教育納入到高校素質(zhì)教育的長期培養(yǎng)規(guī)劃之中,把法制教育從德育之中分離出來,突出法制教育的重要地位。引導(dǎo)學(xué)校對(duì)法制教育的創(chuàng)新教學(xué),在高校中開展試點(diǎn),單獨(dú)設(shè)立法律教學(xué)部門,突出法制教育的重要位置,與德育教育既有交流又有互動(dòng)。另外積極引導(dǎo)大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐,并為大學(xué)生的法制實(shí)踐創(chuàng)造條件,讓大學(xué)生結(jié)合社會(huì)法制熱點(diǎn)在實(shí)踐中體驗(yàn),深入了解法制的本質(zhì),配合法制課程教育,加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)習(xí)法制的效果。
3.3? 創(chuàng)新法制教育模式
法制教育課程設(shè)置一直以來都比較簡單,要想改變這一現(xiàn)象,高校要不斷充實(shí)法制教育課程。首先要增加法制教學(xué)的學(xué)時(shí),在大學(xué)生學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識(shí)的時(shí)候能夠?qū)W得更加扎實(shí),盡量做到讓大學(xué)生對(duì)所學(xué)課程能夠深入了解,形成法制思維和素養(yǎng)。其次是增加法制課程的教學(xué)內(nèi)容,大學(xué)生法制教育要根據(jù)所學(xué)的專業(yè),有針對(duì)性地開設(shè)法律課程,并適當(dāng)增加和大學(xué)生日常生活息息相關(guān)的法制課程。講述與大學(xué)生專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí),使大學(xué)生能夠在今后的工作中用到自己所掌握的法律知識(shí)。另外,大學(xué)生的法制教育要根據(jù)實(shí)際需求開展,不能脫離學(xué)生的需求,法制教育的形式要豐富多彩,可以采取喜聞樂見的方式來增強(qiáng)法制教育的吸引力;可以利用時(shí)政熱點(diǎn)、結(jié)合人民群眾關(guān)心的法制問題進(jìn)行分析,一方面增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)法制課程的吸引力,另一方面培養(yǎng)大學(xué)生的法制思維能力,增強(qiáng)國際法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。開設(shè)與時(shí)代所需相符的市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法制教育內(nèi)容,以進(jìn)一步減少和預(yù)防犯罪。擴(kuò)寬法制教育的途徑,法制教育不能因循守舊、默守陳規(guī),利用網(wǎng)絡(luò)普及率高、大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴性強(qiáng)的情況,開拓法制教育新渠道,利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等新的手段,提升法制教育的實(shí)效性和現(xiàn)代化程度。提高學(xué)生群體對(duì)法制教育的接受程度,建立規(guī)?;姆ㄖ平逃W(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為法制教育提供新的陣地。
4? ? 結(jié)語
大學(xué)生的法制教育對(duì)我國的普法教育有著深遠(yuǎn)的意義,大學(xué)生法制教育是全國普法教育的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量,在高校開展法制教育有助于提升大學(xué)生法制教育的認(rèn)知程度,有助于培養(yǎng)綜合型人才。根據(jù)大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,拓寬法制教育模式,用更加有效的方式將大學(xué)生法制教育課程向前推進(jìn)。
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