【摘要】技術(shù)和政策是驅(qū)動(dòng)傳媒業(yè)變革和發(fā)展的核心力量。2019年，5G、人工智能、區(qū)塊鏈等科技新技術(shù)提速發(fā)展，有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”整合等新政策逐步落地，都在促進(jìn)傳媒業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)傳媒業(yè)高度分化。傳統(tǒng)媒體業(yè)正通過(guò)供給側(cè)改革、布局短視頻、多元化發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】5G 區(qū)塊鏈“全國(guó)一張網(wǎng)” 整合 短視頻

【中圖分類(lèi)號(hào)】G220 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 2019年是互聯(lián)網(wǎng)正式進(jìn)入我國(guó)的第25個(gè)年頭。經(jīng)過(guò)25年的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)媒體已經(jīng)從傳媒業(yè)的邊緣走向舞臺(tái)中心，而5G、人工智能、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)性技術(shù)以及有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”整合等政策正在對(duì)傳媒業(yè)帶來(lái)根本性影響，以互聯(lián)網(wǎng)媒體為主導(dǎo)的傳媒業(yè)正處于新一輪分化中。

一、居于廣告業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)傳媒業(yè)正在發(fā)生深刻分化

第一，互聯(lián)網(wǎng)傳媒業(yè)在廣告業(yè)的主導(dǎo)地位更為穩(wěn)固。伴隨傳統(tǒng)媒體廣告斷崖式下滑的是互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告的高速增長(zhǎng)，此消彼長(zhǎng)之間，互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告收入已經(jīng)成為我國(guó)廣告收入的主體。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)額為7991.48億元，同比增長(zhǎng)15.88%。其中，互聯(lián)網(wǎng)廣告總收入為3694.23億元，同比增長(zhǎng)24.200，占比快速提升。而根據(jù)國(guó)家廣播電視總局發(fā)布的《2018年全國(guó)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2018年，全國(guó)廣電行業(yè)廣告收入1864.49億元，同比增長(zhǎng)12.91%。其中，廣播廣告收入140.37億元，同比下降9.76%;電視廣告收入958.86億元，同比下降0.98%;網(wǎng)絡(luò)媒體廣告收入491.88億元，同比增長(zhǎng)60.37%0?？梢钥闯觯蕹羝煜碌幕ヂ?lián)網(wǎng)媒體，傳統(tǒng)媒體的廣告收入不僅同比大幅度下滑，而且在整體廣告收入中所占的比例也大幅度下降，更是被互聯(lián)網(wǎng)媒體遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出。2019年，我國(guó)傳統(tǒng)媒體的廣告收入繼續(xù)大幅度下滑，而互聯(lián)網(wǎng)媒體的廣告收入依然保持較高的增速。根據(jù)央視市場(chǎng)研究（CTR）的數(shù)據(jù)，2019年前三季度，電視的廣告刊例收入同比下降10.8%，報(bào)紙同比下降27.4%，廣播同比下降10.7%，雜志同比下降7.09'0。而根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)，2019年前三季度，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模為4114.7億元，同比增長(zhǎng)22.80%?？梢钥闯觯?019年，以互聯(lián)網(wǎng)廣告收入為主導(dǎo)的傳媒業(yè)格局更為穩(wěn)固。此外，傳統(tǒng)媒體的受眾流失較為嚴(yán)重，而互聯(lián)網(wǎng)媒體的用戶依然在快速增加。根據(jù)中國(guó)有線電視行業(yè)2019年第二季度發(fā)展報(bào)告，2019年上半年，我國(guó)有線電視用戶總量?jī)魷p少385.6萬(wàn)戶，降至2.19億戶，有線電視在中國(guó)家庭電視收視市場(chǎng)的份額降至49.02%。而與此形成鮮明對(duì)比的是，截至2019年年底，“抖音”客戶端的日活量過(guò)4億人，“快手”客戶端日活數(shù)量也突破了3億用戶。

第二，互聯(lián)網(wǎng)傳媒業(yè)正處于深刻分化中。從表1可以看出，阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)、騰訊、京東、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)公司的廣告收入依然保持較高的增速，而百度、新浪、愛(ài)奇藝、奇虎360、搜狐、網(wǎng)易、獵豹移動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)公司的廣告收入則出現(xiàn)下滑。此外，預(yù)計(jì)快手科技公司2019年的廣告收入會(huì)超過(guò)300億元，繼續(xù)高速增長(zhǎng)。互聯(lián)網(wǎng)傳媒業(yè)版圖發(fā)生深刻變化的原因如下：一是整體基于大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)展迅速，尤其是字節(jié)跳動(dòng)、快手等完全建立在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)基礎(chǔ)上的互聯(lián)網(wǎng)公司正呈現(xiàn)跨越式發(fā)展;二是短視頻布局深且好的互聯(lián)網(wǎng)公司成長(zhǎng)性好;三是生態(tài)系統(tǒng)搭建好的互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)展速度快，阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)等公司生態(tài)系統(tǒng)都相對(duì)成熟;四是類(lèi)電子商務(wù)公司的廣告收入基數(shù)大、增長(zhǎng)快。目前，阿里巴巴已經(jīng)成為我國(guó)廣告收入最高的公司而且依然保持高速增長(zhǎng)，京東、美團(tuán)等公司廣告收入也高速增長(zhǎng)?？梢灶A(yù)測(cè)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)媒體公司將繼續(xù)分化，技術(shù)領(lǐng)先、生態(tài)系統(tǒng)完備、短視頻布局深的互聯(lián)網(wǎng)媒體公司發(fā)展會(huì)更好，占據(jù)的市場(chǎng)份額會(huì)更大。

二、技術(shù)尤其是基礎(chǔ)性新技術(shù)促進(jìn)傳媒業(yè)深刻分化

2019年，人工智能等新技術(shù)繼續(xù)發(fā)展，騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司大力實(shí)施中臺(tái)戰(zhàn)略，提升整體智能水平;5G開(kāi)始商用，作為新一代移動(dòng)通信技術(shù)，將與物聯(lián)網(wǎng)、VR、4K等新技術(shù)一起決定著傳媒業(yè)的新藍(lán)圖;區(qū)塊鏈有可能成為未來(lái)的社會(huì)操作系統(tǒng)，正在對(duì)傳媒業(yè)發(fā)生革命性影響。

（一）5G移動(dòng)通信技術(shù)決定傳媒業(yè)新藍(lán)圖

2019年6月6日上午，工信部宣布，正式為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)廣電四家企業(yè)發(fā)放5G牌照，標(biāo)志著我國(guó)5G正式開(kāi)始商用，更標(biāo)志著2019年是5G元年。

第一，我國(guó)傳媒業(yè)遇到天花板，亟需5G技術(shù)賦能。從理論上說(shuō)，通信技術(shù)作為基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)與受其高度影響的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一起決定著傳媒業(yè)的形態(tài)、市場(chǎng)、用戶、邊界等。目前，4G移動(dòng)通信技術(shù)和人工智能等帶來(lái)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大爆發(fā)，移動(dòng)傳播已經(jīng)成為傳媒業(yè)的主導(dǎo)形式，但是受制于帶寬和網(wǎng)速的影響，我國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展也遇到了巨大瓶頸，主要體現(xiàn)在：一是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)紅利枯竭。其標(biāo)志性事件是2018年字節(jié)跳動(dòng)和騰訊公司之間發(fā)生的“頭騰大戰(zhàn)”，深層次原因則是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的用戶和流量遇到天花板。二是帶寬不夠、網(wǎng)速較慢，不僅導(dǎo)致虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR），混合現(xiàn)實(shí)（MF）技術(shù)難以大規(guī)模商用，而且超高清頻道也難以大規(guī)模開(kāi)辦，物聯(lián)網(wǎng)更難以真正落地。三是延時(shí)長(zhǎng)，導(dǎo)致萬(wàn)物互聯(lián)難以真正實(shí)現(xiàn)，VR、AR、MR等的相關(guān)硬件設(shè)備難以有效解決眩暈感。

第二，5G能夠打造萬(wàn)物互聯(lián)的巨型生態(tài)系統(tǒng)。作為新一代移動(dòng)通信技術(shù)，相比于此前的4G等，5G不僅帶寬、網(wǎng)速等基礎(chǔ)技術(shù)能力得到了大幅度提升，而且互聯(lián)網(wǎng)化、IT化、智能化、靈活性水平更高，將能夠給用戶帶來(lái)極致的體驗(yàn)。一是在萬(wàn)物互聯(lián)的5G時(shí)代，傳媒業(yè)巨型生態(tài)系統(tǒng)媒介形態(tài)更為豐富，連接更多，生產(chǎn)方式更為多樣，市場(chǎng)規(guī)模也更大;二是不僅優(yōu)化現(xiàn)有的媒介形態(tài)，而月戶激活VR、AR、MR、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等媒介形態(tài)，并且創(chuàng)造出新的媒介形態(tài)，如各類(lèi)智能家居等;三是在進(jìn)一步擴(kuò)大“人聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)有用戶規(guī)模的基礎(chǔ)上，徹底激活物聯(lián)網(wǎng)的連接，并實(shí)現(xiàn)“人聯(lián)網(wǎng)”用戶與物聯(lián)網(wǎng)新連接的有機(jī)融合;四是內(nèi)容生產(chǎn)主體進(jìn)一步擴(kuò)大，除了專(zhuān)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)（PUGC）和用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）外，機(jī)器也將成為內(nèi)容生產(chǎn)的新主體（MGC）;五是除了消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大之外，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也將是傳媒業(yè)的重要市場(chǎng)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，5G時(shí)代傳媒業(yè)巨型生態(tài)系統(tǒng)效率更高，智能化水平更高，用戶體驗(yàn)更好，商業(yè)模式更為豐富。①

第三，短期內(nèi)5G會(huì)帶來(lái)諸多傳媒業(yè)新機(jī)遇。一是現(xiàn)有媒介形態(tài)迭代優(yōu)化與創(chuàng)新媒介形態(tài)。無(wú)論是現(xiàn)有的新聞客戶端、微信、微博、視頻尤其是短視頻，還是直播、游戲等，都能借助5G技術(shù)得到優(yōu)化;激活VR、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等潛力大的媒介;面向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新媒介形態(tài)、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能家居都將會(huì)大量出現(xiàn)。二是連接指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)與極致體驗(yàn)。用戶數(shù)量還有較大的增量空間，物聯(lián)網(wǎng)將提供數(shù)以百億計(jì)的新連接，虛實(shí)結(jié)合時(shí)代的用戶體驗(yàn)會(huì)更為極致。三是市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大?；谟脩舻膫髅綐I(yè)市場(chǎng)規(guī)模還有較大的空間，VR、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等將構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)潛力巨大。四是5G技術(shù)徹底打破萬(wàn)事萬(wàn)物的邊界，萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代真正到來(lái)。

第四，5G的市場(chǎng)擴(kuò)散機(jī)制決定了傳媒業(yè)新機(jī)遇尚需時(shí)日。移動(dòng)通信技術(shù)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)有自身的傳導(dǎo)擴(kuò)散規(guī)律，整體來(lái)說(shuō)，傳媒業(yè)將是后期受益的行業(yè)?？v觀ZG、3G、4G等通信技術(shù)的發(fā)展實(shí)踐，新一代通信技術(shù)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的傳導(dǎo)影響，首先受益的是通信設(shè)備制造商，其次是通信運(yùn)營(yíng)商，再次是各類(lèi)移動(dòng)終端制造商，最后才是各類(lèi)信息服務(wù)和娛樂(lè)服務(wù)提供商。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)將重構(gòu)傳媒業(yè)

2019年10月24日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”②可以預(yù)測(cè)的是，作為社會(huì)新操作系統(tǒng)的區(qū)塊鏈未來(lái)將徹底重構(gòu)傳媒業(yè)。

第一，區(qū)塊鏈核心優(yōu)勢(shì)明顯。一是區(qū)塊鏈就是高度去中心化的分布式賬本。區(qū)塊鏈具有高度去中心化、無(wú)需信任的高度信任，其信息傳遞具有不可篡改性，隱私可得到高度保護(hù)。區(qū)塊鏈的本質(zhì)是能完成既定社會(huì)目標(biāo)的信息分散決策機(jī)制。③二是區(qū)塊鏈的核心優(yōu)勢(shì)在于能夠更好地傳遞價(jià)值，能夠更好地保護(hù)用戶隱私和幫助用戶獲取更多的權(quán)利，改變互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)關(guān)系?？梢钥闯?，作為基礎(chǔ)技術(shù)的區(qū)塊鏈將與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一樣，有可能成為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)操作系統(tǒng)，而未來(lái)“區(qū)塊鏈+”將賦能傳媒業(yè)，徹底重構(gòu)傳媒業(yè)。

第二，區(qū)塊鏈已經(jīng)在傳媒業(yè)有了諸多應(yīng)用。區(qū)塊鏈已經(jīng)發(fā)展到區(qū)塊鏈3.0階段，即區(qū)塊鏈在金融之外的其他行業(yè)的廣泛應(yīng)用。一是國(guó)際上基于區(qū)塊鏈的傳媒業(yè)應(yīng)用范圍很廣，但是依然處于初步探索期，主要在版權(quán)保護(hù)與資產(chǎn)管理、信源認(rèn)證與內(nèi)容審核、內(nèi)容生產(chǎn)與新聞眾籌、智能交易與廣告效果、輿情分析與輿論環(huán)境等領(lǐng)域取得了一定進(jìn)展。主要案例有基于區(qū)塊鏈技術(shù)的新聞平臺(tái)Civil，為版權(quán)保護(hù)提供區(qū)塊鏈技術(shù)解決方案的Po.et（區(qū)塊鏈媒體公司），基于區(qū)塊鏈技術(shù)的廣告鏈登記系統(tǒng)ACR等。二是我國(guó)區(qū)塊鏈+傳媒業(yè)積極探索但仍處于起步期，整體上仍然滯后于國(guó)外，重點(diǎn)集中于版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。主要案例有：利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)版權(quán)進(jìn)行確權(quán)。由迅雷公司提供技術(shù)支持的中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的版權(quán)聯(lián)盟鏈開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，人民在線與微眾銀行運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建行業(yè)鏈“人民版權(quán)”平臺(tái)，天涯社區(qū)打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的新聞社區(qū)。

第三，區(qū)塊鏈技術(shù)將徹底重構(gòu)傳媒業(yè)。一是傳媒業(yè)發(fā)展史本就是一部技術(shù)進(jìn)步史。從人類(lèi)歷史來(lái)看，每一次重大的技術(shù)變革都會(huì)對(duì)傳媒業(yè)的核心環(huán)節(jié)產(chǎn)生重大甚至顛覆性變革，包括內(nèi)容生產(chǎn)者、內(nèi)容確權(quán)、傳播機(jī)制、受眾（用戶）權(quán)利、商業(yè)模式、其他參與者等。二是智媒體的發(fā)展困境呼喚“區(qū)塊鏈+”傳媒業(yè)。近幾年，基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的智媒體快速發(fā)展，但是也遇到了諸多自身難以突破的新難題，如用戶數(shù)字資產(chǎn)由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)把控、用戶隱私泄露、信任機(jī)制薄弱等，亟需區(qū)塊鏈這樣的技術(shù)來(lái)完善。三是“區(qū)塊鏈+”對(duì)傳媒業(yè)的徹底重構(gòu)。在內(nèi)容生產(chǎn)方面，可以建立更好的激勵(lì)約束機(jī)制，可以激勵(lì)更多的用戶生產(chǎn)更多的內(nèi)容，并按照所有的內(nèi)容生產(chǎn)者的貢獻(xiàn)度給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);在內(nèi)容確權(quán)方面，時(shí)間戳功能能夠很好地對(duì)每一條新聞的發(fā)布時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)，而且所需時(shí)間短、成本低;在傳播機(jī)制方面，基于P2P技術(shù)的分布式網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都保存了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，徹底實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的快速傳播;在用戶權(quán)利方面，分布式網(wǎng)絡(luò)將使得每一個(gè)參與者（節(jié)點(diǎn)）把自己的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在自己的電腦上而不是存儲(chǔ)在互聯(lián)網(wǎng)巨頭的平臺(tái)上，而且可以通過(guò)相應(yīng)的工具進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，用戶掌控了自身數(shù)據(jù)的數(shù)字資產(chǎn)和主動(dòng)權(quán);在商業(yè)模式方面，“C2B”（消費(fèi)者到企業(yè)）巨型商業(yè)模式和采取“小而美”知識(shí)付費(fèi)的商業(yè)模式都得以確立;在其他參與者方面，區(qū)塊鏈媒體引人Token機(jī)制，既可以傳遞價(jià)值又能夠高效地傳遞信息，能夠建立起覆蓋所有參與者的有效的激勵(lì)約束制度，這就能夠徹底激活所有參與者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四，基于區(qū)塊鏈的傳媒新生態(tài)將逐步形成。理論上講，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的逐步成熟，區(qū)塊鏈將成為整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)操作系統(tǒng)，“區(qū)塊鏈+”傳媒業(yè)將迎來(lái)新生態(tài)，在理念、生態(tài)系統(tǒng)、商業(yè)模式等方面取得重大創(chuàng)新。一是科技向善的理念得到更好落地。一方面，科技向善是“區(qū)塊鏈+”傳媒業(yè)的內(nèi)在要求，另一方面區(qū)塊鏈能夠使得隱私保護(hù)與公開(kāi)透明之間更好地實(shí)現(xiàn)平衡。此外，按貢獻(xiàn)分配理念能夠更好地落地。二是更大范圍的自組織傳媒生態(tài)系統(tǒng)形成。一方面區(qū)塊鏈將使得萬(wàn)物互聯(lián)更好地落地，大大拓展傳媒業(yè)的范圍，另一方面基于區(qū)塊鏈的傳媒生態(tài)系統(tǒng)的自組織能力更加強(qiáng)大。

毋庸置疑，“區(qū)塊鏈+”傳媒業(yè)有著巨大的潛力和美好的未來(lái)，但我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，由于區(qū)塊鏈技術(shù)水平還很低、基礎(chǔ)設(shè)施分布并不均衡、高延時(shí)導(dǎo)致并發(fā)能力不足等問(wèn)題，短期內(nèi)“區(qū)塊鏈+”傳媒還難以大規(guī)模運(yùn)行，而短期內(nèi)政府上鏈將是“區(qū)塊鏈+”傳媒業(yè)的最好機(jī)會(huì)。

（三）人工智能技術(shù)更為系統(tǒng)化、中臺(tái)化

在字節(jié)跳動(dòng)、快手、阿里巴巴等公司快速發(fā)展的示范下，互聯(lián)網(wǎng)媒體公司開(kāi)始通過(guò)人工智能技術(shù)的系統(tǒng)化、中臺(tái)化改造，打造更為智能的智媒體。

第一，人工智能系統(tǒng)化水平更高。由于字節(jié)跳動(dòng)、快手等互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)業(yè)伊始剛好是大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)快速發(fā)展期，他們的底層技術(shù)架構(gòu)就是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，這比其他互聯(lián)網(wǎng)公司在技術(shù)上改造得更為先進(jìn)和徹底。尤其需要指出的是，“抖音”“快手”上的內(nèi)容視頻化程度很高，要求更高水平的人工智能技術(shù)來(lái)識(shí)別視頻，同時(shí)積累的海量數(shù)據(jù)化視頻又為人工智能提供了充足資料。此外，字節(jié)跳動(dòng)、快手、阿里巴巴公司很早就開(kāi)始打造數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)和技術(shù)中臺(tái)等，以更好地滿足多業(yè)務(wù)、多場(chǎng)景、個(gè)性化的需求。

第二，騰訊公司加強(qiáng)開(kāi)源協(xié)同，提升人工智能的系統(tǒng)化。2019年1月9日，騰訊正式成立技術(shù)委員會(huì)。初衷是一方面通過(guò)內(nèi)部分布式開(kāi)源協(xié)同，加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)，打造具有騰訊特色的技術(shù)中臺(tái);另一方面將內(nèi)部開(kāi)源成果開(kāi)放給行業(yè)。所謂開(kāi)源協(xié)同，是為了克服以往各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)在技術(shù)上各自為政、各立山頭的弊病，讓整合資源變得更加容易，研發(fā)效率和代碼質(zhì)量進(jìn)一步提升，同時(shí)運(yùn)營(yíng)成本也得到優(yōu)化。所謂“自研上云”，本質(zhì)上也是為了提升效率，即將騰訊的自研業(yè)務(wù)遷移到云機(jī)房，使用“云上”服務(wù)。具體進(jìn)展是：騰訊在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景（覆蓋即時(shí)通信、社交、內(nèi)容、視頻、游戲等各個(gè)領(lǐng)域），構(gòu)建了前、中、后臺(tái)技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，將技術(shù)和數(shù)據(jù)中臺(tái)進(jìn)一步開(kāi)放。其中技術(shù)中臺(tái)包括通信中臺(tái)、AI中臺(tái)、安全中臺(tái)等，數(shù)據(jù)中臺(tái)包括用戶中臺(tái)、內(nèi)容中臺(tái)、應(yīng)用中臺(tái)等。

第三，百度新升級(jí)人工智能體系，含技術(shù)中臺(tái)和智能云兩群組。百度AI（人工智能）體系進(jìn)行組織架構(gòu)升級(jí)，原AIG（AI技術(shù)平臺(tái)體系）、TG（基礎(chǔ)技術(shù)體系）、ACG（百度智能云事業(yè)群組）整體整合為“百度人工智能體系”。新AIG包含技術(shù)中臺(tái)群組（TPG）和智能云事業(yè)群組（ACG）兩大群組。此次架構(gòu)升級(jí)目的是為了進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮技術(shù)中臺(tái)價(jià)值，提升業(yè)務(wù)支持效率。

三、有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”整合等政策正在驅(qū)動(dòng)傳媒業(yè)變革

由于傳媒業(yè)具有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，政策在傳媒業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。其中有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)定、特殊管理股等政策都驅(qū)動(dòng)著傳媒業(yè)發(fā)生重大變革。

（一）有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”整合給廣電網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)重大機(jī)遇

早在2009年，國(guó)家廣電總局在《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中就提出，2010年底基本實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的目標(biāo)和要求，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商積極開(kāi)展整合，目前基本上實(shí)現(xiàn)了名義上的整合。但是由于有些利益難以協(xié)調(diào)，一些省份并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)徹底的實(shí)質(zhì)性整合。2014年5月28日，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)廣電）掛牌成立，有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”整合進(jìn)入新階段。

10年之后的2019年，有線電視網(wǎng)絡(luò)“全國(guó)一張網(wǎng)”終于有了實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。從2019年1月開(kāi)始，制定《全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）;2019年3月，中國(guó)廣電與中國(guó)中信集團(tuán)有限公司及阿里巴巴集團(tuán)分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;2019年6月，中國(guó)廣電獲5G牌照，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)整合和5G建設(shè)一體化發(fā)展的思路，重新調(diào)整《方案》;2019年11月，九部委完成《方案》會(huì)簽;2019年12月，中國(guó)廣電與國(guó)家電網(wǎng)就5G確立合作。工信部向中國(guó)廣電頒發(fā)了4.9GHz頻段5G試驗(yàn)頻率使用許可，同意其在北京等16個(gè)城市部署5G網(wǎng)絡(luò)。

雖然有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”整合取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但是在有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)已經(jīng)有華數(shù)傳媒、歌華有線、江蘇有線等10家上市公司的情況下，如何有效協(xié)調(diào)好各方利益，打破分割封閉的現(xiàn)狀，徹底進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)然，在有線電視“全國(guó)一張網(wǎng)”開(kāi)始實(shí)質(zhì)性整合之后，利用好5G牌照，會(huì)帶來(lái)巨大機(jī)遇。一方面將能夠參與通信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)，極大地拓展自身的業(yè)務(wù)范圍和收入來(lái)源;另一方面將能夠更好地參與當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和提升服務(wù)能力。

（二）網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化治理

2019年9月10日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，12月正式發(fā)布《規(guī)定》，自2020年3月1日起施行。

從生態(tài)治理的角度來(lái)看，目的是建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力?！兑?guī)定》為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的下一步發(fā)展和規(guī)范提出了系統(tǒng)化治理的框架，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，加強(qiáng)本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提出了越來(lái)越高的要求。

（三）特殊管理股的進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體有著重大意義

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制后的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度。”可以看出，當(dāng)時(shí)特殊管理股的擬實(shí)施范圍是轉(zhuǎn)制后的重要國(guó)有傳媒企業(yè)。但由于國(guó)有傳媒企業(yè)具有較強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，對(duì)其實(shí)施特殊管理股制度會(huì)很復(fù)雜，目前特殊管理股制度的實(shí)施對(duì)象是互聯(lián)網(wǎng)公司。2017年一點(diǎn)網(wǎng)聚科技公司成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域特殊管理股首家試點(diǎn)單位，并于2017年11月正式拿到《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）。

2019年8月，國(guó)家網(wǎng)信辦向移動(dòng)資訊平臺(tái)ZAKER的運(yùn)營(yíng)主體廣州堅(jiān)和網(wǎng)絡(luò)科技有限公司頒發(fā)《許可證》，ZAKER也成為繼“一點(diǎn)資訊”后的第二個(gè)獲得該許可證的民營(yíng)移動(dòng)資訊平臺(tái)。

2019年11月，上?；治幕瘋鞑ビ邢薰居蓢?guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒發(fā)《許可證》，準(zhǔn)許其從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載、傳播服務(wù)。上?；治幕瘋鞑ビ邢薰緸橘Y訊閱讀應(yīng)用“趣頭條”的運(yùn)營(yíng)主體。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)將有更多的互聯(lián)網(wǎng)傳媒公司成為特殊管理股試點(diǎn)，這將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳媒公司有著深遠(yuǎn)的影響。

四、傳統(tǒng)媒體積極布局短視頻

近幾年，以“抖音”“快手”等為代表的短視頻平臺(tái)一路高歌猛進(jìn)，傳統(tǒng)媒體也紛紛根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取各種方式布局短視頻。主要方式有在原有視頻平臺(tái)上把短視頻作為補(bǔ)充，生產(chǎn)大量的原創(chuàng)短視頻，與互聯(lián)網(wǎng)公司合作打造新的短視頻平臺(tái)等。

（一）原有視頻平臺(tái)上把短視頻作為補(bǔ)充

視頻尤其是長(zhǎng)視頻是廣電媒體的看家本領(lǐng)。在視頻網(wǎng)站興起時(shí)，廣電媒體紛紛興辦自身的視頻網(wǎng)站，央視網(wǎng)、芒果TV等也取得了不錯(cuò)的發(fā)展，但是與愛(ài)奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷等體制外的視頻網(wǎng)站差距巨大。當(dāng)短視頻快速發(fā)展時(shí)，各家廣電媒體也在打造視頻客戶端的同時(shí)，把短視頻作為補(bǔ)充，主要代表包括上海廣播電視臺(tái)“看看新聞Knews”、湖南廣播電視臺(tái)“芒果新聞”、浙江廣電集團(tuán)旗下新藍(lán)網(wǎng)以及新媒體客戶端“中國(guó)藍(lán)”、山東廣播電視臺(tái)“閃電新聞”、江蘇廣播電視總臺(tái)“荔枝新聞”等。

（二）傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)大量原創(chuàng)短視頻

除了廣電媒體之外，傳統(tǒng)媒體尤其是報(bào)紙等積極進(jìn)入短視頻領(lǐng)域，主要方式有生產(chǎn)新聞短視頻、宣推短視頻。其中，典型代表有“澎湃視頻”“封面視頻”“浙視頻”“南方+”等。例如，“浙視頻”一方面承擔(dān)浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)專(zhuān)業(yè)短視頻新聞與視頻直播等原創(chuàng)視頻生產(chǎn)，另一方面又承擔(dān)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、企業(yè)的短視頻生產(chǎn)，每年收入為千萬(wàn)元級(jí)別。

（三）與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)深度戰(zhàn)略合作

典型代表是《新京報(bào)》與騰訊公司戰(zhàn)略合作推出的“我們視頻”?！拔覀円曨l”于2016年9月正式上線，專(zhuān)注于視頻新聞，集中移動(dòng)端新聞視頻的報(bào)道，包括直播、短視頻和長(zhǎng)片。騰訊公司除了提供資金外，還通過(guò)組建專(zhuān)門(mén)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)為“我們視頻”提供強(qiáng)有力的新聞線索服務(wù)，能夠更好地幫助“我們視頻”團(tuán)隊(duì)落地。

（四）聚合各方資源推出短視頻平臺(tái)

以《人民日?qǐng)?bào)））社、中央廣播電視總臺(tái)為代表的央媒和整合浙江省資源的《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)紛紛推出短視頻平臺(tái)。

第一，《人民日?qǐng)?bào)》社推出短視頻聚合平臺(tái)“人民日?qǐng)?bào)+”。2019年9月19日，“人民日?qǐng)?bào)+”正式上線，成為中央媒體首個(gè)上線的短視頻聚合平臺(tái)。“人民日?qǐng)?bào)+”以專(zhuān)業(yè)用戶生產(chǎn)內(nèi)容（PUGC）和“人民問(wèn)政”為主要特色，包含視頻、直播、人民問(wèn)政三個(gè)主要功能，致力于打造自主可控的短視頻旗艦平臺(tái)，以焦點(diǎn)圖、信息流、話題等展現(xiàn)形式為用戶提供海量、優(yōu)質(zhì)的視頻和直播內(nèi)容，讓用戶能夠及時(shí)獲取重要、權(quán)威的視頻資訊。業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的快手科技為產(chǎn)品提供技術(shù)支持。④

第二，中央廣播電視總臺(tái)推出短視頻平臺(tái)“央視頻”客戶端。央視頻融媒體發(fā)展有限公司于2019年5月30日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金為10億元。其中，中央廣播電視總臺(tái)占股比例為90%，央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)有限公司（央視網(wǎng)）占股比例為10%?！把胍曨l”在內(nèi)容方面，以短視頻為主，依托總臺(tái)視頻資源、品牌節(jié)目大IP、知名主持人，并聯(lián)合“央視頻號(hào)”進(jìn)一步拓展內(nèi)容生態(tài)。在技術(shù)平臺(tái)方面，互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊也加人了“央視頻”的開(kāi)發(fā)工作，主要為其提供技術(shù)和人力層面的支持。

第三，《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)推出短視頻平臺(tái)“天目新聞”客戶端?！疤炷啃侣劇笨蛻舳吮小叭珖?guó)化、視頻化、市場(chǎng)化”理念，立足浙江、面向長(zhǎng)三角、輻射全中國(guó)，是拍友記錄分享美好生活的互動(dòng)平臺(tái)，是方便用戶辦事的一站式服務(wù)平臺(tái)。目前接人“浙里辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù)和浙報(bào)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，有幾十項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)。

（五）成功進(jìn)行短視頻布局的關(guān)鍵

縱觀“抖音”“快手”等短視頻平臺(tái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，短視頻戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵是打造良性的生態(tài)系統(tǒng)，而傳統(tǒng)媒體要想成功進(jìn)行短視頻布局自然也不能例外。

第一，短視頻戰(zhàn)略運(yùn)作的關(guān)鍵：打造生態(tài)系統(tǒng)。有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，既有平臺(tái)企業(yè)作為基礎(chǔ)，又需要數(shù)量巨大的內(nèi)容創(chuàng)作者和開(kāi)發(fā)者發(fā)布的多樣化內(nèi)容，唯有如此才能吸引和留住更多的用戶，才能吸引更多的廣告主和用戶付費(fèi)下單，也才能真正形成商業(yè)閉環(huán)?？v觀“抖音”“快手”等短視頻平臺(tái)的發(fā)展實(shí)踐，無(wú)不是通過(guò)大量引人用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容（PGC）等內(nèi)容創(chuàng)作者和開(kāi)發(fā)者來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和服務(wù)的豐富化和多樣化，進(jìn)而吸引用戶和增強(qiáng)用戶黏性。

第二，傳統(tǒng)媒體打造短視頻生態(tài)系統(tǒng)需要做好的事項(xiàng)。一是以“用戶體驗(yàn)為王”的理念來(lái)打造生態(tài)系統(tǒng);二是自身能否從本位傳播轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲拇蟊妭鞑?。體制內(nèi)媒體從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是主流傳播，即其主要受眾對(duì)象是具有較高文化素質(zhì)的人群，而短視頻的主要用戶則是基層群眾，在內(nèi)容和表達(dá)上需要通俗化和接地氣，而這些恰恰是體制內(nèi)媒體不擅長(zhǎng)的。

五、傳統(tǒng)媒體供給側(cè)改革進(jìn)一步推進(jìn)

2019年，由于傳統(tǒng)媒體市場(chǎng)的進(jìn)一步萎縮，大量的傳統(tǒng)媒體開(kāi)始休刊和停播。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年末宣布休刊的紙媒包括《武漢晨報(bào)》《上海金融報(bào)》《城市快報(bào)》《北方時(shí)報(bào)》《生活日?qǐng)?bào)》《退休生活》《天府早報(bào)》《七都晚刊》《自貢晚報(bào)》《拉薩晚報(bào)》《本溪晚報(bào)》《吉安晚報(bào)》《百色早報(bào)》等十余家紙媒。

報(bào)紙的休刊以及一些電視頻道的停播，根本原因是在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，傳統(tǒng)媒體的市場(chǎng)空間被極大地蠶食，尤其是傳統(tǒng)電視廣告業(yè)繼續(xù)斷崖式下滑，已經(jīng)不能支撐如此之多的傳統(tǒng)媒體生存。

在大量傳統(tǒng)報(bào)刊休刊的同時(shí)，市場(chǎng)化能力強(qiáng)、人員精簡(jiǎn)到位的報(bào)刊開(kāi)始止跌回穩(wěn)，如《南方都市報(bào)》《齊魯晚報(bào)》（齊魯壹點(diǎn)）、《華商報(bào)》等保持著一定的凈利潤(rùn)，但必須說(shuō)明的是，現(xiàn)在和未來(lái)能夠盈利的市場(chǎng)化報(bào)刊必然是寥寥無(wú)幾，占比會(huì)極其少。

六、多元化產(chǎn)業(yè)成為收入的重要來(lái)源

傳統(tǒng)媒體正在充分利用自身的制度化優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)軍多元化產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)多元化產(chǎn)業(yè)的收入來(lái)反哺主業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

第一，媒體+園區(qū)。一是《羊城晚報(bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)初步形成了一園多區(qū)的羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式，二是南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)的智慧型媒體產(chǎn)業(yè)園，三是《杭州日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的科創(chuàng)孵化園，四是成都傳媒集團(tuán)傾力打造的“東郊記憶”現(xiàn)代文化園區(qū)，五是湖南廣電的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，六是數(shù)智工場(chǎng)——瑞安智造科創(chuàng)服務(wù)中心。

第二，在會(huì)展、教育、酒店業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展。一是成都傳媒集團(tuán)、《齊魯晚報(bào)》《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)在會(huì)展業(yè)領(lǐng)域取得較好成效，其他傳統(tǒng)媒體也運(yùn)用自身的制度化優(yōu)勢(shì)布局當(dāng)?shù)氐臅?huì)展業(yè)。二是《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)、華媒控股等在大學(xué)教育、職業(yè)教育布局很深。三是《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)、《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)等在酒店業(yè)也涉獵很深。

注釋

①郭全中：（SG時(shí)代傳媒業(yè)的可能藍(lán)圖》，《現(xiàn)代傳播》2019年第7期。

②《習(xí)近平在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-10/25/c_1125153665.htm.

③肖風(fēng)：《區(qū)塊鏈不僅是新技術(shù)更是新的機(jī)制設(shè)計(jì)》，《上海證券報(bào)》，2019年10月28日，第3版。

④郭全中：《智媒體發(fā)展三大新趨勢(shì)》，《新聞戰(zhàn)線》，2019年第23期。

【本文系教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目《“一帶一路”沿線國(guó)家新聞傳播業(yè)歷史與現(xiàn)狀研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)17JZD042）的階段性研究成果】

【作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）文史教研部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師】

（本文編輯：林玉明）