◎電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 周陽 丁奕文 陳雪琳 魯若愚

科技成果轉(zhuǎn)化工作對于創(chuàng)新資源的開發(fā)利用、地區(qū)創(chuàng)新能力提升以及經(jīng)濟效益的提高具有重要意義。四川省作為我國西部科技創(chuàng)新大省，在科技成果轉(zhuǎn)化工作上取得了一定成效，本文基于四川省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，對科技成果轉(zhuǎn)化中存在的問題進行深度分析，并提出相關(guān)對策建議。

科學(xué)技術(shù)發(fā)展可以強有力地促進社會經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在世界的競爭，一定程度上是各國間科技實力的競爭。搶占科技這個制高點，就能在與他國的競爭中取得優(yōu)勢。科學(xué)技術(shù)發(fā)揮效用受到科技成果轉(zhuǎn)化的影響，因為科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)技術(shù)落地生效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對國家創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)型都具有重要意義[1]。加速科技成果轉(zhuǎn)化、提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量也因此成為許多國家發(fā)展經(jīng)濟的先導(dǎo)因素。如今我國大力實行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是想以創(chuàng)新的成果帶動經(jīng)濟發(fā)展，就更需要重視科技成果轉(zhuǎn)化的作用。通過科技成果轉(zhuǎn)化充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)這一第一生產(chǎn)力，使科技成果轉(zhuǎn)化形成明顯的規(guī)模效益。制定促進科技成果轉(zhuǎn)化的措施，創(chuàng)造有利的環(huán)境條件，加快轉(zhuǎn)化步伐，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造有利的政策、環(huán)境。四川省近年來經(jīng)濟建設(shè)取得較好成績的一個主要原因之一，就是愈發(fā)重視科技在社會發(fā)展中的重要作用，愈發(fā)幫助推動科技對經(jīng)濟發(fā)展的正向影響[2]。但作為一個科技大省，并不是一個科技強省，在經(jīng)濟發(fā)展過程中并未完全開發(fā)出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力，仍有許多深層次的問題阻礙著科技成果轉(zhuǎn)化活動的進一步發(fā)展。

因此，本研究基于對四川省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的分析，剖析阻礙科技成果轉(zhuǎn)化更進一步發(fā)展的問題，并針對問題提出相關(guān)對策建議，以期切實提高科技成果轉(zhuǎn)化實效。研究將對科技成果轉(zhuǎn)化的理論與實踐均有一定啟示作用。

一、四川省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

（一）科技力量不斷壯大

人才是社會發(fā)展的寶貴財富，科技人才是科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)。四川省極其看重人才隊伍的建設(shè)。由于數(shù)據(jù)缺失，以下數(shù)據(jù)皆為2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四川省共擁有政府部門研究與開發(fā)機構(gòu)152家，擁有從業(yè)人員16386名，其中自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的科技活動人員達到10569名，占研究與開發(fā)機構(gòu)從業(yè)人員64.5%。全省高等學(xué)?？萍蓟顒尤藛T8.57萬人，92%以上擁有大學(xué)及以上學(xué)歷，擁有研究與試驗發(fā)展（R&D）人員8034名，83%擁有碩士及以上學(xué)歷。擁有109所普通高等院校，包含9所雙一流高校，2所一流大學(xué)建設(shè)高校。在川中國工程院院士35名，24名中國科學(xué)院院士。高科技人才的吸納可以作為四川省科技發(fā)展的重要推手，科技工作者們不僅奮斗在推動科技發(fā)展的第一線，同時也能為四川省吸收更好的科技資源、推薦更優(yōu)良的科技人才。

表1 四川省近年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r簡表

（二）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速

在國家發(fā)改委高技術(shù)司的指導(dǎo)和大力支持下，四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有，由小到大，逐步發(fā)展起來。目前全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要以航空航天、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造技術(shù)、核技術(shù)及新能源六大領(lǐng)域為代表。

從上表中可看出，2015年至2018年，四川省的高新技術(shù)企業(yè)增長數(shù)量平穩(wěn)發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值增長了9%，利稅稍有下降。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)定增長逐年實現(xiàn)數(shù)量突破，重視供給側(cè)改革，追求高質(zhì)量發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進，全年主營業(yè)務(wù)收入達到1.75萬億元，比上年增長12.1%。在實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入方面，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)完成2144億元，規(guī)模以上工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)完成11223億元，分別實現(xiàn)12個百分點和17個百分點增幅。

高新技術(shù)企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域重要的組成部分，在工業(yè)領(lǐng)域重點發(fā)展的有6個領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。其中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比達41.2%，出口交貨值占比高達九成；位居第二位的醫(yī)藥制造業(yè)取得12%的主營業(yè)務(wù)收入占比；通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)依據(jù)其占比名列后，均未超過6%，其他行業(yè)占比均未超過3%。六大主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展存在較大不均衡，電子信息產(chǎn)業(yè)的核心地位表明四川省對該產(chǎn)業(yè)具有較大的倚重性。這是一種優(yōu)勢但也會增加四川省的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，其他5種產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，難以與電子信息產(chǎn)業(yè)相互促進、共同發(fā)展。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化的保障體系逐步完善

1、政策體系不斷完善

截至2019年10月，四川省人大、省政府及其他機構(gòu)共發(fā)布關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)12條，將促進科技成果轉(zhuǎn)化作為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并依據(jù)省情對科技轉(zhuǎn)化活動合理規(guī)劃。四川省科學(xué)技術(shù)廳將深度發(fā)展五個萬億支柱產(chǎn)業(yè)和大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟作為未來幾年的工作目標(biāo)。著力突破關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，重視科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)落實“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的政策要求，在新時代發(fā)展鞏固新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為祖國現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實科技支撐?？萍汲晒D(zhuǎn)化活動需要市場、企業(yè)、高校協(xié)同發(fā)展，要始終保持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)作為中堅力量，高校作為科學(xué)技術(shù)強有力建設(shè)者?？萍汲晒D(zhuǎn)化的目的應(yīng)該是提高經(jīng)濟效益、社會效益和保護環(huán)境與資源，促進經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)。對促進四川省整體發(fā)展具有重要推動作用的科學(xué)項目進行有效評估，確保后期科技成果轉(zhuǎn)化工作得到應(yīng)有重視和合理實施保障。對國內(nèi)外高新技術(shù)成果、資金和人才進行引進和吸收，從教育、文化、財政、產(chǎn)業(yè)、人才等政策方面，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境[3]。

2、技術(shù)市場體系不斷完善

從1988年開始，四川省委、省政府相繼制定和出臺了《四川省技術(shù)市場管理條例》、《四川省技術(shù)合同登記管理辦法》、《四川省關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的稅收優(yōu)惠政策的通知》等各級地方性法規(guī)和政策，形成了一整套技術(shù)市場賴以生存和發(fā)展的保障體系。四川省將積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護新模式，對國家科學(xué)技術(shù)獎、四川省科學(xué)技術(shù)獎的獲獎項目合理分析，根據(jù)四川省發(fā)展情況進行科技成果轉(zhuǎn)化，并且推進職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點。

3、投融資體系不斷完善

從國家開始倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”開始，四川省陸續(xù)在出臺促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法規(guī)條例中明確指出，要根據(jù)四川省省情、市場發(fā)展?fàn)顩r建立互補的投資機制，同時按照“制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、加強監(jiān)管、控制風(fēng)險”等原則，鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)、個人、外商等各類投資者積極參與風(fēng)險投資，對風(fēng)險投資給予必要的政策扶持，建立健全風(fēng)險投資體系。積極培育風(fēng)險投資主體。憑借風(fēng)險投資公司和風(fēng)險投資基金兩種方式，大力吸收市場上流通的創(chuàng)業(yè)資本，對高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)提供經(jīng)營管理、科技研究、啟動資本等方面的幫助。

4、轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不斷完善

近年來，四川省積極推動科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系的建設(shè)。積極參與國家級孵化器、國家級眾創(chuàng)空間及大學(xué)科技園建設(shè)，并強化省級大學(xué)科技園、孵化器及眾創(chuàng)空間的發(fā)展。但在數(shù)量及效益方面，與科技成果轉(zhuǎn)化強省如浙江省、江蘇省及廣東省仍存在較大差距，表明四川省仍需落實科技轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、機制建設(shè)，打通成果轉(zhuǎn)化障礙。另一方面，以科技孵化器、生產(chǎn)力促進中心為重點的服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的科技中介機構(gòu)建設(shè)進一步加強，使得中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力得到有效提高。截至2019年，四川省將結(jié)合各地區(qū)特點，積極建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)，目前已有包括自貢高新區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)、樂山高新區(qū)、德陽高新區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)六個四川省省級科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)。

5、科技人才體系不斷完善

省委、省政府出臺的《關(guān)于在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中進一步加強科技人才培養(yǎng)使用引進工作意見》，提出了對高層次人才的培養(yǎng)要引起重視，對待科技人才要進行機制創(chuàng)新，對引進急需人才和智力提出新辦法?！兑庖姟诽岢龅牧鶙l具體措施，明確指出全省在科技人才的選用、留用要創(chuàng)新機制。從高層次人才的培養(yǎng)抓起，對研究生、博士后的培養(yǎng)及就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。深化人事制度改革，以崗管人代替身份管理，根據(jù)人才能力設(shè)定待遇能升能降。建立健全科學(xué)的激勵機制，提供對優(yōu)秀人才有利的生活待遇。依據(jù)四川省重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程項目進行人才的吸收。

二、科技成果轉(zhuǎn)化問題分析

雖然四川省一直重視科技成果轉(zhuǎn)化工作且已取得一定成效，并從政策、稅收、資金等方面出臺一系列方法，但其科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展仍面臨許多必須攻克的問題，具體如下。

（一）高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化未見明顯成效

對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費投入與人力投入都增加且高技術(shù)機構(gòu)越來越多的現(xiàn)狀下，對高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的投入并未明顯增長，造成高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化并未產(chǎn)生太大效益。

（二）高校科技成果轉(zhuǎn)化存在障礙

目前高校作為強有力的創(chuàng)新主體，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的重要推手，但是強有力的高校科技創(chuàng)新成果存在與市場需求脫節(jié)的困境，很多高?？萍汲晒哂休^為前瞻的科學(xué)意義但不具有明顯的市場實用性、成熟度，難以直接進行轉(zhuǎn)化。同時，高?？蒲腥藛T在商業(yè)化能力方面的欠缺也是他們未進行有效科技成果轉(zhuǎn)化的一個關(guān)鍵原因，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化是極其復(fù)雜的過程，相關(guān)商業(yè)知識的缺乏確實極易造成轉(zhuǎn)化進程失敗。

（三）政策阻礙

雖然政府在人才、資金、流程等方面均發(fā)布了相關(guān)政策，但政府在戰(zhàn)略層面較多的機制安排，有時缺乏具體落地實施操作細則，也是阻礙有效成果轉(zhuǎn)移的重要因素之一?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個長期過程，如今未建立科技成果轉(zhuǎn)化評價和認證體系，極容易造成領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的科技成果不能長期持續(xù)，從而影響整個科技成果轉(zhuǎn)化執(zhí)行動力。

（四）未對科技成果進行有效篩選

高校、企業(yè)的科技成果并不是全部都具有成果轉(zhuǎn)化意義，對具有科學(xué)意義但不具有實踐意義的科技成果轉(zhuǎn)化是對資源和時間的浪費，但篩選有轉(zhuǎn)化意義的科技成果本身具有較高難度，需要更多的實踐性、前瞻性。

（五）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍未完全發(fā)力

四川省內(nèi)尤其是成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績的同時，我們也觀察到與國內(nèi)一流高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)間仍存在較大差距。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻仍有增長空間。要大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對第二第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展程度，隨著第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟地位中不斷提升，更要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的拉動與提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的部分產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)主要依靠政府規(guī)劃和政策優(yōu)惠，具有較差的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性。這種集聚效應(yīng)具有較大的不確定性和脆弱性。

三、提升科技成果轉(zhuǎn)化實效的政策建議

政策作為一種頂層設(shè)計，為科技成果轉(zhuǎn)化活動帶來了宏觀層面的制度保障，制定良好的政策，既可以為科技成果轉(zhuǎn)化活動營造良好的制度環(huán)境，也可以促進科技成果轉(zhuǎn)化的順利進行[4,5]。因此，除了從政府的角度提出了促進科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)對策建議外，本研究從政策角度也提出了一些建議，以期為四川省科技成果轉(zhuǎn)化活動提供更好的政策環(huán)境，促進相關(guān)活動的發(fā)展。

（一）保障科技成果轉(zhuǎn)化的資金鏈完善

首先，由政府牽頭成立科技成果轉(zhuǎn)化基金，對科技成果轉(zhuǎn)化活動進行引導(dǎo)、幫扶和落地，在宏觀層面給予支持。此外，引導(dǎo)并幫助地區(qū)政府（市、縣、州政府）設(shè)立種子投資基金、風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，對地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化工作進行定點幫扶。其次，引導(dǎo)社會資金、市場資金注入科技成果轉(zhuǎn)化活動之中，促進投資機構(gòu)進入，幫助高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化項目盡快落地實施，保障科技轉(zhuǎn)化成果的產(chǎn)業(yè)化。最后，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化活動風(fēng)險共擔(dān)及補償機制，保證科技成果融資。由政府牽頭為科技成果轉(zhuǎn)化活動進行風(fēng)險擔(dān)保，鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)為金融機構(gòu)開展面向中小企業(yè)的信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

（二）注重科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化

首先，支持高校、科研院所以及各類型企業(yè)引進科技成果轉(zhuǎn)化人才，制定企業(yè)及機關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化人才引進條例，對引進人才進行政策補貼，并妥善安排引進人才的家屬問題，解決引進其后顧之憂[6]。鼓勵高校及科研院所與企業(yè)合作共建科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)中心、科技成果轉(zhuǎn)化研究院及博士后工作站等，通過市場機制合理引進相關(guān)人才。其次，就科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)而言，在高校及一般技術(shù)學(xué)院試點開辦科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)，以科技成果轉(zhuǎn)化工作為實踐導(dǎo)向培養(yǎng)相關(guān)人才。此外，定期邀請高校、企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化的一線工作人員為政府人員、中介機構(gòu)等工作人員開展科技成果轉(zhuǎn)化培訓(xùn)班，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)與能力。最后，在全省范圍內(nèi)推廣相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化人才引進政策，給予地方政府自由制定政策并引進人才的權(quán)利，只對科技成果轉(zhuǎn)化工作成果進行考核。

（三）搭建科技成果轉(zhuǎn)化綜合管理平臺

由政府主導(dǎo)，攜手高校、企業(yè)、科研院所、軍工企業(yè)、金融機構(gòu)共同建立科技成果綜合管理平臺，將科技成果轉(zhuǎn)化的信息發(fā)布、對接、轉(zhuǎn)移等活動均置于平臺上，對科技成果進行統(tǒng)一管理，并提供一站式服務(wù)[7,8]。政府在基于平臺推動成果轉(zhuǎn)化的過程中，應(yīng)完善成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺的相關(guān)政策，加強對平臺的補貼與激勵，促進科技成果來源和需求的透明化，提高成果轉(zhuǎn)化對接的速度與效率。此外，構(gòu)建平臺型科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)。科技成果轉(zhuǎn)化活動中涉及到多個主體與要素，可利用的平臺種類眾多，需要政府制定合理的制度與政策以引導(dǎo)平臺的發(fā)展。在此種情況下，可以整合多個平臺資源，建立一個大型的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，以多主體協(xié)同合作為原則，共同推動科技成果轉(zhuǎn)化，通過線下（實驗室、中試基地）與線上（成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺）的結(jié)合，構(gòu)建開放、自組織的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)，促進科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。制定并完善成果轉(zhuǎn)化平臺使用激勵政策，以擴大雙邊市場規(guī)模為目標(biāo)，重點發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，多部門聯(lián)動、多渠道集成成果等都是在建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺中需要注意的。

（四）解決科技成果轉(zhuǎn)化活動中的信息不對稱及信息發(fā)布問題

科技成果轉(zhuǎn)化中的信息發(fā)布主要依賴于信息發(fā)布的主體，這些主體可以是政府、高校、企業(yè)以及中介機構(gòu)，因此對于信息發(fā)布主體的管理較為困難，信息發(fā)布的過程中經(jīng)常存在信息不對稱、信息失真等問題，因此需要完善科技成果信息發(fā)布主體制度，解決信息不對稱問題。基于此，本研究提出以下建議：①明確信息發(fā)布主體的內(nèi)涵，擴大義務(wù)主體范圍。現(xiàn)有的科技成果信息發(fā)布主體較少且信息發(fā)布功能不健全，需要進一步明確科技成果信息發(fā)布的主體，將高校、研究院所、企業(yè)，甚至科技成果轉(zhuǎn)化項目承擔(dān)人都納入到科技成果信息發(fā)布義務(wù)主體的范圍之內(nèi)。②確定信息發(fā)布主體的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任。首先，強調(diào)信息發(fā)布主體權(quán)利與義務(wù)的平衡，信息發(fā)布主體既有權(quán)利發(fā)布相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的信息，又有保證相關(guān)信息真實可靠的義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一是信息發(fā)布主體必備條件。總而言之，提供并確保所發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化信息的完整真實性、來源可靠性和內(nèi)容合法性是信息發(fā)布主體的必要功能，也是保證科技成果轉(zhuǎn)化活動順利發(fā)展的前提條件。

（五）重視科技成果轉(zhuǎn)化活動中的知識產(chǎn)權(quán)問題

知識產(chǎn)權(quán)的歸屬作為科技成果轉(zhuǎn)化中的一個重要環(huán)節(jié)，對成果轉(zhuǎn)化的順利進行具有重要意義。雖然我國已經(jīng)出臺了相關(guān)規(guī)則制度，但其中一些細節(jié)問題仍比較模糊，導(dǎo)致一些權(quán)益紛爭的出現(xiàn)[9]。例如，對于科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題，需要按照轉(zhuǎn)化合同依法處理，不得違法侵占其他主體的權(quán)益或者泄露相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)；對科技成果轉(zhuǎn)化中的技術(shù)保密問題，依法簽訂保密協(xié)議，對相關(guān)違法行為依法嚴肅處理；對于高校及科研院所的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化問題，科技創(chuàng)新人員需要享有知情權(quán)以及擁有一定決策權(quán)，并享受部分科技成果轉(zhuǎn)化利益。此外，對于知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題可以從科技成果轉(zhuǎn)化整個流程的角度出發(fā)，在知識產(chǎn)權(quán)的形成階段、運營階段都要進行知識產(chǎn)權(quán)的維護，對于知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建立，知識產(chǎn)權(quán)的平臺建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)的人員配置及培養(yǎng)，知識產(chǎn)權(quán)的文化建設(shè)都要全面進行。

（六）建立新型科技成果利益分配機制

科技成果轉(zhuǎn)化的利益分配機制的不清晰、不明確是制約著科技成果轉(zhuǎn)化活動發(fā)展的一大因素[10]。因為科技成果轉(zhuǎn)化活動的高度不確定性和風(fēng)險性，而科技成果轉(zhuǎn)化各方的利益訴求存在差異，導(dǎo)致各主體間對于科技成果轉(zhuǎn)化的利益分配方式難以達成一致，也導(dǎo)致了科技成果轉(zhuǎn)化活動難以進行。因此，在完善科技成果轉(zhuǎn)化利益分配的時候需要考慮不同主體間的利益訴求，并根據(jù)不同主體進入科技成果轉(zhuǎn)化的階段及其承擔(dān)風(fēng)險，合理的對不同主體間的利益進行分配，保障各主體可得利益的公平公正。