李英鋒

3月25日，最高人民檢察院發(fā)布了第十七批指導性案例，均屬于金融犯罪案件。最高檢第四檢察廳廳長鄭新儉表示，“準確把握金融詐騙犯罪中非法占有目的的認定標準，對于因疫情影響等客觀原因無法及時歸還貸款的企業(yè)，不規(guī)避還款義務，也未占有揮霍的，不能作為犯罪處理?！?/p>

最高檢的這一意見，既給各級司法部門辦理疫情期間以及后疫情期間的涉企金融犯罪案件，提供了明確具體的指導，也在很大程度上緩解了已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生遲還貸款問題的企業(yè)的緊張和焦慮情緒，相當于給企業(yè)吃了一顆司法定心丸。在當前社會各界共擔責任、攜手克難、加速復工復產(chǎn)的大背景下，最高檢為因疫情影響等客觀原因無法及時歸還貸款的企業(yè)，從司法層面釋壓減負，能夠有效避免盲目入罪、模糊入罪、擴大入罪、錯誤入罪、刑民混淆等問題，可以減少企業(yè)的違法風險點，有助于保護企業(yè)的合法權益，有助于為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)應對困境的韌勁，有助于經(jīng)濟社會秩序的恢復。

實際上，大多數(shù)因疫情等客觀困難無法及時歸還貸款的企業(yè)，所引發(fā)的都是貸款合同糾紛，都在民事范疇內(nèi)，都只需向金融機構承擔違約責任，也即民事責任。而為了給企業(yè)紓困，推動企業(yè)有序復工復產(chǎn)，提高金融服務的針對性、有效性，銀保監(jiān)會、人民銀行等五部門在前段時間已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)通知，確定按照市場化、法治化原則，對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)貸款，給予臨時性延期還本付息安排。

對貸款糾紛謹慎使用刑事手段，謹慎使用羈押性強制措施，是依法辦案、保護企業(yè)尤其是中小微民營企業(yè)合法權益的法治要求，是捍衛(wèi)司法公平正義的應然義務，是近年來日漸強烈的司法共識。當此之時，“企業(yè)因疫遲還貸款不入罪”釋放了更多暖意，具有更多特殊意義。

（摘自《北京青年報》3.27 ）