俄弗拉基林·布羅夫 李燕

[提 要] 俄羅斯學(xué)者弗拉基林·布羅夫（Владилен Буров）從新中國成立不久的1954年第一次來中國學(xué)習(xí)，到2019年新中國成立70周年，除了中間因政治原因有間斷外，他用半個(gè)多世紀(jì)時(shí)間見證了新中國的發(fā)展和變化。他把新中國70年歷史劃分為四個(gè)階段，對(duì)各個(gè)時(shí)期中國的建設(shè)成就與問題進(jìn)行了概括和總結(jié)。其中著墨較多的是改革開放40年中國發(fā)生的巨大變化以及黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主化建設(shè)、社會(huì)主義法治建設(shè)等領(lǐng)域所取得的巨大成就。

[關(guān)鍵詞]新中國70年，改革開放，習(xí)近平

[作者簡(jiǎn)介]弗拉基林·布羅夫：哲學(xué)博士，俄羅斯科學(xué)院哲學(xué)研究所首席研究員，著名漢學(xué)家，李燕：中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員。

新中國70年建設(shè)成就巨大。中國在比日、德、法、英、俄、印等國落后的情況下逐漸超越那些國家，變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且作為社會(huì)主義國家的中國如今可以在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和國際關(guān)系領(lǐng)域直面美國的霸權(quán)，這都是中國所取得成就的證明。

新中國成立前，中國在各個(gè)方面來看都是一個(gè)被動(dòng)挨打的落后國家，我本人親歷了中國幾乎全部發(fā)展變化的歷史進(jìn)程。1954年9月，我第一次來北京訪問，記憶里，北京的機(jī)場(chǎng)很小，街道狹窄，建筑陳舊，交通工具落后。大街上人們穿著藍(lán)色或卡其色外套和長褲，顏色和樣式都差不多，材質(zhì)一看就很便宜。吃的是米飯加青菜，經(jīng)常以水代茶，大學(xué)生還可能有挨餓的風(fēng)險(xiǎn)。其他城市基本上也是這樣，只有上海市中心看著與眾不同?，F(xiàn)在，中國城市發(fā)展令人嘆為觀止——現(xiàn)代化寬闊街道的兩邊是成排的高層建筑，幾乎所有省會(huì)城市都有地鐵，高鐵連接起許多城市，機(jī)場(chǎng)高端大氣，不僅大城市，一般城市的機(jī)場(chǎng)都有商店、商鋪出售價(jià)格適中的地方風(fēng)味特產(chǎn)，也有高檔餐廳。中國人的服飾變化也很大，多半是西裝。中國民眾的物質(zhì)文化生活水平提高很快，可用一個(gè)事實(shí)來證明：數(shù)百萬中國游客足跡遍及（包括俄羅斯很多城市在內(nèi)的）全球各國，其中大部分人只是中產(chǎn)階層及普通的退休人員。

談到中國問題，就必須從1949年中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平開始講起，還有中國特有的龐大人口規(guī)模。同時(shí)，中國沒有像俄羅斯那樣豐富的礦產(chǎn)、森林、水等自然資源。盡管發(fā)展道路艱難曲折，中國依然取得了驚人成就。這里把中國的發(fā)展歷程分為四個(gè)階段：1949年—1956年，1957年—1966年，1966年—1976年，1976年至今。

第一階段有七年時(shí)間，中國主要致力于經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域的重大變革：實(shí)行工業(yè)企業(yè)國有化，進(jìn)行土地改革，開展農(nóng)業(yè)合作，并在大部分行業(yè)領(lǐng)域開展生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，鞏固人民政權(quán)。第一個(gè)五年計(jì)劃（1953—1957）成就顯著，建成了前所未有的新興產(chǎn)業(yè)——航空、冶金、造船、汽車等。蘇聯(lián)在中國工業(yè)化過程中發(fā)揮了重要作用，幫助中國建立了156家大型工業(yè)企業(yè)。應(yīng)當(dāng)指出的是，這個(gè)情況在中國歷史文獻(xiàn)中經(jīng)常被提到。經(jīng)過幾年恢復(fù)，1956年召開中共八大，提出了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃。

第二個(gè)階段長達(dá)十年，其過程矛盾重重。這個(gè)階段首先以“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)及“反右派”斗爭(zhēng)為開端，此后不久，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，與這些事件有關(guān)的錯(cuò)誤都得到了糾正。“大躍進(jìn)”期間，中國發(fā)起了一場(chǎng)脫離現(xiàn)實(shí)的群眾運(yùn)動(dòng)，以大幅提高鋼鐵產(chǎn)量為目標(biāo)，國民經(jīng)濟(jì)被賦予不切實(shí)際的任務(wù)。而在農(nóng)村掀起的人民公社化運(yùn)動(dòng)，不僅實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有化，還使農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)公有化。在某種意義上說，包括加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的總路線在內(nèi)的這些做法，一定程度上是受到了赫魯曉夫?yàn)跬邪盥肪€的影響。赫魯曉夫當(dāng)時(shí)正為蘇聯(lián)“快速進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)”打基礎(chǔ)，他的一個(gè)著名論調(diào)可以作為證明：到1980年蘇聯(lián)人民將生活在共產(chǎn)主義制度下！

新中國歷史上的第三個(gè)階段也持續(xù)了十年，這就是“文化大革命”時(shí)期。在此過程中，中國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭受了巨大破壞。1981年6月27日，中共中央通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），對(duì)1949年以后黨的各方面活動(dòng)進(jìn)行了全面客觀分析評(píng)價(jià)，也包括客觀評(píng)價(jià)毛澤東。《決議》強(qiáng)調(diào)要把“毛澤東的完整思想體系”與他在“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)和“文化大革命”中錯(cuò)誤的左派立場(chǎng)區(qū)分開來。中共領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，必須看到毛澤東的錯(cuò)誤是一位偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、偉大的馬克思主義者的錯(cuò)誤。2013年，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上的講話也再次強(qiáng)調(diào)了這一說法。近幾十年來，中國的政治文獻(xiàn)一再強(qiáng)調(diào)毛澤東作為中國革命偉大領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用，他使中國共產(chǎn)黨成為中國人民革命先鋒隊(duì)，并在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)前期中所發(fā)揮的作用是巨大的。

中國歷史的第四個(gè)階段從1976年秋開始，持續(xù)至今。毛澤東逝世后的前兩年，出現(xiàn)了鄧小平和黨的其他老干部反對(duì)“文化大革命”的斗爭(zhēng)。這里應(yīng)注意兩個(gè)重要事件：第一個(gè)是打倒“四人幫”，并對(duì)“文革”中其他問題嚴(yán)重的人物也進(jìn)行了審判，包括前國防部長林彪和黨的著名理論家、原毛澤東的秘書陳伯達(dá)以及在中央和地方的紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者。

第二個(gè)重要事件是1977年—1978年開展的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論。當(dāng)時(shí)在全國范圍內(nèi)展開，從高校和各級(jí)科研機(jī)構(gòu)到各政府部門，撰寫了數(shù)百篇文章，圍繞該主題展開了幾千次討論。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的目的是“解放思想”，將全黨思想從對(duì)馬克思主義的教條理解中解放出來，并深入千百萬中國人的腦海?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，毛澤東的每句話、每個(gè)詞句，其作品的每一個(gè)理論觀點(diǎn)都被宣布為最高真理，如果違背就會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。由林彪指導(dǎo)編成的《毛主席語錄》出版了數(shù)百萬冊(cè)，匯集了毛澤東有關(guān)內(nèi)外政策各種問題的表述。不過，這場(chǎng)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論，其目標(biāo)不僅僅在于糾正毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)路線上的極左思想的錯(cuò)誤，還有更廣泛的內(nèi)容。即，鄧小平及其同事們也在探索中國社會(huì)主義建設(shè)道路。中國的社會(huì)主義該怎樣建設(shè)，在馬克思主義經(jīng)典理論家（馬克思、恩格斯、列寧和斯大林）的著作中，沒有過也不可能有現(xiàn)成的論述，這有其客觀原因，因?yàn)轳R克思主義經(jīng)典理論家都是歐洲馬克思主義者，并不了解包括中國在內(nèi)的亞洲國家的具體情況。列寧對(duì)孫中山“小資產(chǎn)階級(jí)主張”的評(píng)價(jià)（此評(píng)價(jià)后來被運(yùn)用到蘇聯(lián)歷史科學(xué)中）以及共產(chǎn)國際和斯大林對(duì)中國革命期間中國共產(chǎn)黨活動(dòng)的指示都可以作為這類證明。此外，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論并沒有完全否定“文化大革命”期間毛澤東的一些論述，尤其是對(duì)民族問題的表述，也不否定中國共產(chǎn)黨的全部活動(dòng)。因此，這次大討論重點(diǎn)是批判“四人幫”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。大討論的發(fā)起者和組織者認(rèn)為，討論的出發(fā)點(diǎn)在于“一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是”，這是毛澤東思想的根本宗旨。并且，這次討論不僅要重新理解毛澤東思想，也要重新理解馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的思想。

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論成為推出“改革開放”政策的前提，“實(shí)事求是”意味著必須認(rèn)真審視中國特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和歷史文化條件，中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在這方面的努力成就了之后幾十年的快速發(fā)展。這個(gè)主張不能不令人想到列寧：列寧的理論創(chuàng)造始終以政治實(shí)踐為依據(jù)，將理論與實(shí)踐很好地結(jié)合起來，并運(yùn)用馬克思的各種理論對(duì)俄國具體實(shí)踐加以闡釋。布爾什維克黨的杰出領(lǐng)袖加米涅夫在為《列寧全集》第二版所作的序言中曾指出，“脫離革命實(shí)踐的理論，沒有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，沒有得到實(shí)際運(yùn)用，有可能變?yōu)橐粓?chǎng)空談，從而‘巧妙地廢掉革命理論。”Каменев Лев Борисович，Ленин Владимир Ильич，Сочинения.Т.1.1893—1896，Предисловие，Государственное издательство，Ленин，Ленинград ： Государственное издательство，1926.加米涅夫的這句話恰中肯綮地闡釋了列寧學(xué)說的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向。

實(shí)事求是是由毛澤東首先提出并加以闡述的思想方法，從最初看似無足輕重的幾個(gè)字變?yōu)橐环N重要的原則立場(chǎng)，又成為中國共產(chǎn)黨的理論和政治主張寫入《中國共產(chǎn)黨章程》，后來的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，黨和國家干部始終堅(jiān)持并運(yùn)用這一理論主張?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，鄧小平在演講和談話中不止一次地將毛澤東的“實(shí)事求是”主張稱為解決問題的“現(xiàn)實(shí)途徑”。他堅(jiān)持認(rèn)為，任何時(shí)候都必須將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，為此，必須“分析研究實(shí)際情況，解決實(shí)際問題”鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994：114.，必須堅(jiān)決同“主觀主義”做斗爭(zhēng)，同“本本主義”和“教條主義”做斗爭(zhēng)。他還多次引用毛澤東的說法：“我們說馬克思主義是對(duì)的，決不是因?yàn)轳R克思這個(gè)人是什么‘先哲，而是因?yàn)樗睦碚?，在我們的?shí)踐中，在我們的斗爭(zhēng)中，證明了是對(duì)的。我們的斗爭(zhēng)需要馬克思主義，我們歡迎這個(gè)理論，絲毫不存在什么‘先哲一類的形式的甚至神秘的念頭在里面。”鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994：115.

在制定各種具體政治路線時(shí)，“實(shí)事求是”是在實(shí)踐活動(dòng)中起決定性作用的第一準(zhǔn)則，第二個(gè)準(zhǔn)則就是理論創(chuàng)新。鄧小平說：“不應(yīng)當(dāng)把馬克思主義視為靜止不動(dòng)的法規(guī)”，把馬克思列寧主義書本中某些個(gè)別詞句“看成是死的教條”，當(dāng)作現(xiàn)成的靈丹圣藥，似乎掌握了那些理論就可以“不費(fèi)力氣地包治百病”。如果這樣做，就“阻礙了理論的發(fā)展，害了自己，也害了同志”。鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994：116-117.鄧小平還強(qiáng)調(diào)指出，“毛澤東曾說過：‘我寫文章時(shí)，不大引馬克思、列寧怎么說，報(bào)紙老引我的話，引來引去，我就不舒服。應(yīng)該學(xué)會(huì)用自己的話來寫文章。當(dāng)然不是說不要引人家的話，是說不要處處都引。主要的是要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析問題，解決問題。馬克思主義活的靈魂，就是具體問題具體分析?！编囆∑轿倪x：第二卷[M].北京：人民出版社，1994：118.

1978年12月召開的中共十一屆三中全會(huì)通過決議，決定實(shí)行改革開放政策。重新?lián)吸h和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄧小平對(duì)決議的通過起到了關(guān)鍵作用。在籌備全會(huì)期間，他發(fā)表了長篇報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要“解放思想”“實(shí)事求是”。在報(bào)告中，他提請(qǐng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部注意，必須與“思想僵化”進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，要求黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部不能只從書本的公式中汲取經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)以“實(shí)事求是”為指導(dǎo)，提出創(chuàng)新方法，尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中。在十一屆三中全會(huì)上，中國共產(chǎn)黨的政策作出了重大調(diào)整——將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，努力實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。與此相關(guān)的是，十一屆三中全會(huì)審議了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的問題，特別是準(zhǔn)許實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，主要是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1982年9月，中共十二大召開后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包成責(zé)任制為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要形式：農(nóng)民得到了土地使用權(quán)，最初是30年，之后延長到50年。土地所有權(quán)并沒有轉(zhuǎn)讓，只是歸農(nóng)民使用，他們必須繳納一定的實(shí)物稅，后來改為貨幣稅。人民公社逐漸取消，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)所取代，出現(xiàn)了專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)，其主要從事專門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。慢慢地，在農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其中有一些是與外國公司合辦的。保證了農(nóng)民的物質(zhì)利益，使得他們的收入迅速增加，同時(shí)，也解放了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，許多農(nóng)民開始進(jìn)城賺錢。我認(rèn)識(shí)的一位中國著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝教授就曾說過，中國的經(jīng)濟(jì)增長得益于農(nóng)民，他們是城市的主要?jiǎng)趧?dòng)力，他們建起了工廠企業(yè)、住宅、道路、學(xué)校，并在服務(wù)部門工作，這話很有道理。

在改革開放的最初階段，主要工作是恢復(fù)“文化大革命”期間被破壞的“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。之后，十分明顯的是，僅僅恢復(fù)到從前的經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。自1978年以后，中國領(lǐng)導(dǎo)者、學(xué)者、黨和國家機(jī)關(guān)工作人員、經(jīng)濟(jì)專家，開始更多地學(xué)習(xí)和了解西方國家的經(jīng)濟(jì)管理方式。在蘇聯(lián)與美國及其他西方國家對(duì)抗的背景下，中國有很多機(jī)會(huì)利用西方國家的技術(shù)和財(cái)政援助。那些國家把中國視為與主要共產(chǎn)主義大國蘇聯(lián)對(duì)抗的盟友，因此，他們開始大力投資發(fā)展中國工業(yè)。

說到這里，還應(yīng)該談?wù)勆鲜兰o(jì)70年代末到80年代初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。當(dāng)時(shí)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外國資本享有非常明顯的優(yōu)惠政策。起初，中國創(chuàng)建了4個(gè)這樣的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。之后，此類經(jīng)濟(jì)特區(qū)的數(shù)量迅速增加。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外國先進(jìn)技術(shù)、工藝、管理方法方面發(fā)揮了重要作用。這一決策的前提是中國領(lǐng)導(dǎo)人在“文化大革命”結(jié)束后逐漸意識(shí)到，恢復(fù)“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”并不能完成國家全面現(xiàn)代化的任務(wù)，必須探索新途徑和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種認(rèn)識(shí)的形成有其基礎(chǔ)，那就是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)必須經(jīng)歷非常復(fù)雜且不止一個(gè)十年的較長期過程。

鄧小平在權(quán)衡內(nèi)外各種因素后，提出了一個(gè)在中國建設(shè)社會(huì)主義的創(chuàng)新方案。中國領(lǐng)導(dǎo)人的結(jié)論是，不利用市場(chǎng)手段和資本主義國家所運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)手段，如股票、交易所、外匯市場(chǎng)等，就不可能建成社會(huì)主義。鄧小平說，社會(huì)主義也可以有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)和此類工具只是技術(shù)手段，正如在資本主義國家也存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一樣。有關(guān)私有權(quán)的規(guī)定豐富了中國的社會(huì)主義理論（或“中國特色社會(huì)主義”理論）。此后，在中國出現(xiàn)了一批私人企業(yè)家，包括大企業(yè)主、百萬富翁。

第五項(xiàng)成就涉及人民物質(zhì)生活條件的保障和提高。習(xí)近平表示，必須“全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。改革開放以來，中國民眾的人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，提高了150倍，眼下人均收入還在穩(wěn)步增長。全國貧困人口累計(jì)減少了7.4億，貧困發(fā)生率下降了94.4%。因此，在與貧困作斗爭(zhēng)的歷史上寫下了光輝的一頁。教育事業(yè)全面發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.8%。中國已建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人。城鎮(zhèn)居民人口占58.52%，上升了40.6個(gè)百分點(diǎn)。人均預(yù)期壽命從1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。中國是世界上最有安全感的國家之一。糧票和布票、肉票等已放進(jìn)歷史博物館。忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾中國人民的問題總體上一去不復(fù)返了！參見：習(xí)近平.在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話[J].求是，2018（24）.

第六項(xiàng)成就與生態(tài)環(huán)境有關(guān)。多年來，中國領(lǐng)導(dǎo)層一直專注于發(fā)展工業(yè)，許多城市出現(xiàn)了環(huán)境惡化情況。例如在北京，前幾年人們經(jīng)?？吹絿?yán)重的霧霾。應(yīng)該坦率承認(rèn)，很長一段時(shí)間以來，中國都沒有認(rèn)真重視環(huán)境保護(hù)。直到21世紀(jì)第一個(gè)十年的中期，中國領(lǐng)導(dǎo)層才意識(shí)到該問題的嚴(yán)重性，以至于出現(xiàn)了“生態(tài)文明建設(shè)”這個(gè)專門術(shù)語。習(xí)近平表示，環(huán)保工作有一定進(jìn)展，取得了積極成效，“主體功能區(qū)制度逐步健全，節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)。”習(xí)近平：在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話[J].求是，2018（24）.不過，中國的環(huán)境問題依然嚴(yán)重。

習(xí)近平將第七項(xiàng)成就歸功于中國軍隊(duì)建設(shè)，改革開放以來，中國軍隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的現(xiàn)代化、革命化和正規(guī)化結(jié)構(gòu)變革。

第八項(xiàng)成就涉及“一國兩制”。按照鄧小平在1980年代初提出的“一國兩制”政策構(gòu)想，香港和澳門回歸中國后，在接下來的50年間保持原有經(jīng)濟(jì)制度乃至政治體制不變。中央政府對(duì)港澳地區(qū)外交政策和國防負(fù)責(zé)。香港和澳門分別于1997年、1999年回歸。兩個(gè)城市都取得了特別行政區(qū)地位，并提出了“港人治港”、“澳人治澳”的口號(hào)。在很長一段時(shí)間里，香港和澳門政治局勢(shì)比較穩(wěn)定，直到現(xiàn)今，澳門始終保持穩(wěn)定。不過，近期香港出現(xiàn)了政治生活激進(jìn)化情況，這體現(xiàn)在大規(guī)?？棺h示威活動(dòng)中。

個(gè)人認(rèn)為，香港出現(xiàn)抗議活動(dòng)的主因有三方面。最主要的是，1984年締結(jié)香港回歸中國協(xié)定后，英國當(dāng)局又在政治領(lǐng)域進(jìn)行了一系列改革。如果說在那之前香港是一個(gè)典型的殖民地，其居民被剝奪了所有權(quán)利，那么從那時(shí)起，香港居民被允許建立政黨，參加議會(huì)選舉，組織未經(jīng)授權(quán)的游行和集會(huì)。與中國大陸上現(xiàn)存政治體制形成鮮明對(duì)比的是，這種“故意民主化”等于埋下了一顆定時(shí)炸彈。當(dāng)港府試圖對(duì)現(xiàn)有立法進(jìn)行調(diào)整時(shí)，它就爆炸了。另一方面，香港在政治、文化、種族、宗教關(guān)系方面非常復(fù)雜，實(shí)施各項(xiàng)舉措應(yīng)謹(jǐn)慎周全。但顯然，中央政府駐港代表對(duì)此準(zhǔn)備不足。也許這是香港抗議運(yùn)動(dòng)的第二個(gè)原因。

再者，還應(yīng)該考慮到外部因素——以美英為首的西方國家通過其駐港領(lǐng)事人員、銀行和貿(mào)易代表以及同香港有關(guān)系的商人對(duì)香港施加重大影響。那些人參加了2015年和2019年的抗議活動(dòng)。很明顯，其目的是挑動(dòng)中國政府調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)鎮(zhèn)壓抗議運(yùn)動(dòng)。不過，到目前為止，只有警察和司法部門對(duì)抗議采取了行動(dòng)。對(duì)于中國領(lǐng)導(dǎo)層來說，保持香港的政治穩(wěn)定非常重要，因?yàn)樗麄冞€有目標(biāo)：“使臺(tái)灣回歸祖國懷抱”。

習(xí)近平將第九項(xiàng)成就與國家外交政策聯(lián)系起來。他請(qǐng)聽眾注意以下事實(shí)：中國始終奉行和平外交政策，堅(jiān)持以互惠互利為特征的開放戰(zhàn)略，維護(hù)國際公平正義，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，努力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，“旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。我國日益走近世界舞臺(tái)中央，成為國際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者！”習(xí)近平，在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話，《求是》雜志2018年第24期。 1979年以后，中國未在任何他國領(lǐng)土上采取敵對(duì)行動(dòng)，取而代之的是積極參與國際維和行動(dòng)。今天，沒有中國參與的經(jīng)濟(jì)全球化已無法想象。借助自身財(cái)力物力，中國在世界各國落實(shí)了數(shù)百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，“非洲變黃”一詞在全球新聞界已司空見慣，因?yàn)橹袊壳笆欠侵薮箨懙闹饕?jīng)濟(jì)援助國。習(xí)近平于2013年9月提出的大型全球合作項(xiàng)目“一帶一路”已涵蓋亞、非、歐60多個(gè)國家編者注.截至2020年1月，已有“一帶一路”已經(jīng)有137個(gè)簽約國。，其中便包含俄羅斯。

第十項(xiàng)成就關(guān)乎黨的建設(shè)?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后的幾年內(nèi)，許多黨和政府工作人員、普通黨員和普通公民得以平反。習(xí)近平在報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：第一，保持黨的先進(jìn)性，這是在不斷開辟馬克思主義中國化新境界中體現(xiàn)的，第二，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗。的確，市場(chǎng)關(guān)系在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來了消極影響——一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部道德淪喪。在2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上，有人強(qiáng)調(diào)，腐敗已對(duì)中國政權(quán)構(gòu)成致命威脅。在此，必須向習(xí)近平表示敬意——在他的領(lǐng)導(dǎo)下，腐敗現(xiàn)象受到沉重打擊，反腐工作已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢(shì)。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，新中國成立70年特別是改革開放40年取得的巨大成就受到了兩個(gè)重要因素的影響：首先，大量專家從事嚴(yán)肅認(rèn)真的研究工作。在黨和國家政權(quán)的所有機(jī)構(gòu)中，都有政策研究中心。在高等教育機(jī)構(gòu)中也有這樣的中心。中國社會(huì)科學(xué)院和各省級(jí)科學(xué)研究院也扮演著類似角色。這些研究中心的預(yù)測(cè)是科學(xué)的，因?yàn)樗鼈兪菄械?，并?fù)責(zé)向有關(guān)部門提出建議。還應(yīng)該指出一個(gè)有趣的現(xiàn)象，就是在中國，沒有像當(dāng)今俄羅斯那樣，就國際話題不定期舉辦喧鬧的政治脫口秀之類的時(shí)髦做法。中國的此類節(jié)目，通常只是由兩三位國際問題專家就當(dāng)下最緊迫的國際問題開展對(duì)話。其次，在中國有嚴(yán)格的干部培訓(xùn)和再教育機(jī)制。中國擁有廣泛的黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)：第一步，也是主要的，黨員要接受培訓(xùn)，第二步，國家機(jī)關(guān)工作人員要接受培訓(xùn)。當(dāng)然，黨校發(fā)揮主要作用，在所有省、市、縣、大型公司和城市街區(qū)都設(shè)有黨校。中央黨校位于北京，一般由黨中央重要成員直接領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平曾領(lǐng)導(dǎo)其工作到2013年。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人定期到黨校對(duì)學(xué)員發(fā)表演講。參加黨校培訓(xùn)的有各部委負(fù)責(zé)人，大學(xué)校長，各行政部門黨委書記。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)學(xué)員類別確定，有的是幾周，有的是幾個(gè)月，也有幾年的。類似的培訓(xùn)機(jī)制也包含黨的最高層：中共中央政治局委員也定期組織集體學(xué)習(xí)，以聽取和討論中國著名專家對(duì)各種緊迫的經(jīng)濟(jì)、政治、理論和歷史問題的報(bào)告?？梢孕蜗蟮卣f，這種做法使中國的領(lǐng)導(dǎo)者“在不中斷生產(chǎn)的情況下”及時(shí)了解緊迫問題，也提高了他們的認(rèn)識(shí)水平。據(jù)我所知，在俄羅斯還沒有類似機(jī)制。

中共領(lǐng)導(dǎo)層確定了到中華人民共和國成立100周年時(shí)要實(shí)現(xiàn)的任務(wù)，即到2049年10月1日，使中國“成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化國家”，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的生活水平。毫無疑問，這項(xiàng)任務(wù)一定會(huì)完成。