申天龍

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)信息交流已無(wú)時(shí)無(wú)處不在，一些誤導(dǎo)網(wǎng)民的虛假信息、負(fù)能量言論，如果任由傳播就會(huì)扭曲人民的價(jià)值取向和意識(shí)形態(tài)。在管理規(guī)范這些名人、網(wǎng)紅文明上網(wǎng)用網(wǎng)的同時(shí)，有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)文明宣傳志愿者，帶動(dòng)廣大網(wǎng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。明確志愿者發(fā)展條件、工作方式、基本任務(wù)和組織管理，逐步使網(wǎng)絡(luò)志愿者范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

關(guān)鍵詞：維護(hù)網(wǎng)絡(luò)健康;規(guī)范文明上網(wǎng);宣傳網(wǎng)絡(luò)文明;網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)

在政府職能部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管之外，建立一支強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，抵制不良言論，倡導(dǎo)中華美德，捍衛(wèi)社會(huì)主義，將是占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的有生力量。

一、建立網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)是新媒體時(shí)代發(fā)展的需要

2019年8月30日，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告顯示，到2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，比2018年增長(zhǎng)2598萬(wàn);互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，較2018年底提升1.6個(gè)百分點(diǎn);我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.5億，比2018年底增長(zhǎng)近3000萬(wàn);網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例幾近100%，比2018年底提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，微博月活躍用戶(hù)達(dá)4.65億，而微信的月活躍用戶(hù)數(shù)約為10.8億。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)家治理必不可少的一部分，它是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為除陸、海、空、天以外的第五疆域，而這塊陣地我們必須要占領(lǐng)。

建立網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)可以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理。網(wǎng)絡(luò)空間與其他疆域一樣，也必須體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并將中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組更名為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，從體制機(jī)制層面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，但是目前網(wǎng)絡(luò)行政管理還處在起步階段，不能做到全方位、無(wú)死角、全覆蓋。建立網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)將是依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾進(jìn)行自我管理的有效手段，可彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)管理力量不足的問(wèn)題，可與行政管理形成良性互補(bǔ)。

建立網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)可以?xún)艋W(wǎng)絡(luò)環(huán)境、引導(dǎo)輿論。隨著“兩微一端”及各種社交APP的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，人人都成為“自媒體”，個(gè)別人或別有用心者隨意發(fā)布的負(fù)面言論、錯(cuò)誤言論，嚴(yán)重破壞了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，影響了政治生活秩序和社會(huì)安全穩(wěn)定。組建網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)，可以及時(shí)疏導(dǎo)民眾情緒，舉報(bào)不良信息，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，壓制負(fù)能量，弘揚(yáng)正能量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，用正確的輿論引導(dǎo)思潮，構(gòu)建風(fēng)清氣正、健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)的組成及主要任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)的組成。一是把現(xiàn)有志愿者培養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)文明宣傳骨干。據(jù)中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2019年3月，全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)名注冊(cè)志愿者已超過(guò)1億人，全國(guó)平均每13個(gè)人之中就有一名志愿者，這些志愿者有軍警、黨員干部、團(tuán)員青年，也有知識(shí)分子、企業(yè)家、普通群眾，具有廣泛的代表性，他們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)聲代表著最廣大群眾利益，代表著社會(huì)主流聲音。二是把知名人士培養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)文明宣傳骨干。社會(huì)知名人士、運(yùn)動(dòng)明星、影視明星網(wǎng)上關(guān)注人數(shù)有的上百萬(wàn)、千萬(wàn)乃至過(guò)億，社會(huì)影響力很大。他們的言行直接或間接地影響著追捧者的思想行為。在管理規(guī)范這些名人、網(wǎng)紅文明上網(wǎng)用網(wǎng)的同時(shí)，有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)文明宣傳志愿者，帶動(dòng)廣大網(wǎng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)的主要任務(wù)。一是宣傳黨的路線(xiàn)方針政策。習(xí)總書(shū)記指出，要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向、價(jià)值取向、輿論導(dǎo)向，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民，深入開(kāi)展理想信念教育，深入推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳理念、內(nèi)容、方法、手段等創(chuàng)新。二是傳承中華美德、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2013年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，廣泛開(kāi)展全民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，積極倡導(dǎo)知德明德，追求高尚的道德理想，不斷夯實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)。對(duì)于詆毀傳統(tǒng)文化、民族英雄等不良言行，堅(jiān)決抵制，明確立場(chǎng)，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和美德。三是旗幟鮮明地與網(wǎng)上不良言行作斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)于“利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)”等行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不允許任其大行其道。志愿者應(yīng)立場(chǎng)鮮明地與不良言論作斗爭(zhēng)，自覺(jué)抵制和糾正這些不良言行，舉報(bào)和打擊黃賭毒等非法犯罪行為。

三、網(wǎng)絡(luò)文明宣傳隊(duì)的教育管理

一是制定隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，讓網(wǎng)絡(luò)文明宣傳志愿者范圍逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。明確志愿者發(fā)展條件、工作方式、基本任務(wù)和組織管理，側(cè)重在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校中先行招募志愿者，從招募范圍、考評(píng)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面，研究制定規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文明宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)的制度，形成政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治理網(wǎng)絡(luò)格局，逐步使網(wǎng)絡(luò)志愿者范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是培養(yǎng)政治敏感性，讓網(wǎng)絡(luò)文明宣傳志愿者有效引導(dǎo)輿情走向。培養(yǎng)志愿者強(qiáng)烈的政治敏感性，善于通過(guò)媒體渠道及時(shí)把握社會(huì)變動(dòng)和輿論走向，保證提供的信息能夠被媒體和公眾接受。重點(diǎn)提高志愿者引導(dǎo)輿情走向的能力，工作中及時(shí)處理負(fù)面、虛假的信息，打擊謠言，向民眾傳遞正能量，引導(dǎo)輿情的正面走向。

三是創(chuàng)新活動(dòng)形式，讓志愿者在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中充分發(fā)揮作用。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的特點(diǎn)，通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的凈網(wǎng)活動(dòng)，讓志愿者與廣大網(wǎng)民形成有效互動(dòng)，例如開(kāi)展文明上網(wǎng)日、志愿活動(dòng)日、陽(yáng)光跟帖行動(dòng)、文明上網(wǎng)宣言等，充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，發(fā)揮輿情監(jiān)督的作用。同時(shí)，可將網(wǎng)絡(luò)志愿活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，構(gòu)筑線(xiàn)上線(xiàn)下同心圓。