李順立 蘭娜

摘要：礦業(yè)工程運(yùn)作過(guò)程中對(duì)于礦山環(huán)境的影響是必然存在的問(wèn)題，在環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，編寫有效的恢復(fù)治理方案也是在開(kāi)展資源獲取過(guò)程中最為重要的內(nèi)容，針對(duì)這一方面所采用的技術(shù)必須達(dá)到相關(guān)的環(huán)保要求，以保證在開(kāi)采后對(duì)于礦藏周邊地區(qū)的環(huán)境不會(huì)造成永久性的破壞，而且在實(shí)際保護(hù)恢復(fù)的過(guò)程中，需要結(jié)合具體環(huán)境進(jìn)行方案制定，保障礦山周邊地質(zhì)環(huán)境及自然環(huán)境能夠得到恢復(fù)。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì);環(huán)境保護(hù);恢復(fù)治理

中圖分類號(hào)：X37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）01-0-01

Abstract：The impact on the mine environment during the operation of mining engineering is an inevitable problem.At the same time of environmental protection，effective recovery and recovery programs are also the most important content in the process of resource acquisition.The technology used in this aspectRelevant environmental protection requirements must be met to ensure that the environment around the mineral deposit will not be permanently damaged after mining， and in the process of actual protection and restoration， it is necessary to formulate plans in accordance with the specific environment to ensure the geological environment and nature around the mine.The environment can be recovered steadily.

Key words：Mine geology;Environmental protection;Restoration and governance

我國(guó)2009年出臺(tái)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》，在礦山周邊的治理方式上采取了全新的策略，通過(guò)環(huán)境保護(hù)舉措以及環(huán)保施工等方式著重保障礦區(qū)的環(huán)境重建以及基礎(chǔ)自然條件保護(hù)等問(wèn)題，對(duì)于以往亂采亂挖的問(wèn)題有了妥善的應(yīng)對(duì)策略。這一恢復(fù)方案的使用能夠基本覆蓋我國(guó)大部分的礦山狀況，當(dāng)然在實(shí)際操作過(guò)程中，礦山周邊的環(huán)境恢復(fù)必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，避免出現(xiàn)意外環(huán)境損害。

1 對(duì)于采礦作業(yè)編制的重新規(guī)劃

礦山地質(zhì)環(huán)境的條件主要是自然形成，同時(shí)礦藏的位置以及分布密度都會(huì)因?yàn)榄h(huán)境條件不同而產(chǎn)生差異。相關(guān)保護(hù)規(guī)定的提出、采礦權(quán)的下發(fā)雖然給予了對(duì)應(yīng)企業(yè)、法人相應(yīng)的擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模的權(quán)利，并且可以在允許范圍內(nèi)變更采礦區(qū)域以及開(kāi)采方式，但是任何一種變更都需要有效的監(jiān)管以及符合相關(guān)規(guī)定的方式方法，在變更之前需要向管理部門進(jìn)行報(bào)備批準(zhǔn)，這就使得采礦作業(yè)的編制問(wèn)題需要重新謹(jǐn)慎對(duì)待。以往的亂采亂挖往往是因?yàn)闊o(wú)組織無(wú)紀(jì)律的散亂開(kāi)采隊(duì)伍為了滿足小規(guī)模的礦業(yè)需求而進(jìn)行的開(kāi)采作業(yè)，對(duì)于周邊環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重。而在采取了規(guī)模化管理以及相關(guān)權(quán)利的有效審批方式之后，對(duì)應(yīng)范圍內(nèi)的采礦作業(yè)以及組織性紀(jì)律性都得到了大幅度的提升。按照規(guī)定的需求產(chǎn)量進(jìn)行開(kāi)采，能夠保持良好的自然環(huán)境生態(tài)共存效果，對(duì)于周邊生物以及地理環(huán)境的影響也能夠降到最低的程度[1]。

2 按照法律政策規(guī)定進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)

在礦山治理過(guò)程中，除了依照對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)準(zhǔn)則之外，還需要遵守法律政策規(guī)定。因?yàn)樵谏衔奶峒暗囊?guī)定當(dāng)中，有專門寫明采礦權(quán)人應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納環(huán)境治理恢復(fù)保證金，這一部分資金將在開(kāi)采周期之后按照對(duì)應(yīng)的環(huán)境損傷程度進(jìn)行恢復(fù)治理，以保證人與自然的和諧共存。而且按照規(guī)定說(shuō)明，這一繳存數(shù)額不得低于對(duì)應(yīng)行政區(qū)劃的最低費(fèi)用限額[2]。

當(dāng)前對(duì)于治理恢復(fù)的政策規(guī)定，繳納保證金還需要出具對(duì)應(yīng)的承諾書(shū)，在周期內(nèi)企業(yè)本身也需要按照對(duì)應(yīng)義務(wù)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的環(huán)境治理狀況負(fù)責(zé)，因?yàn)檫@也屬于治理方案當(dāng)中的一部分，同時(shí)國(guó)土資源部在后續(xù)驗(yàn)收當(dāng)中也會(huì)對(duì)于礦業(yè)工程的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行針對(duì)性的檢查，保證其按照對(duì)應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)而不存在安全隱患[3]。

從多重角度出發(fā)進(jìn)行有效監(jiān)管之后，礦山產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能夠真正走出以往缺乏管理的狀態(tài)，進(jìn)而發(fā)展成為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，真正促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)以及我國(guó)綠色進(jìn)步的總體預(yù)期。

3 礦區(qū)治理恢復(fù)范圍的通常案例

對(duì)于礦區(qū)所負(fù)責(zé)的環(huán)境治理恢復(fù)范圍，一般按照規(guī)定需要?jiǎng)澏椴傻V等級(jí)范圍以及活動(dòng)區(qū)域當(dāng)中可能影響到的自然環(huán)境，同時(shí)按照地質(zhì)規(guī)劃和環(huán)境評(píng)測(cè)參考才能夠做出初步的預(yù)計(jì)，而且一般按照的部署圖紙來(lái)說(shuō)，其比例尺范圍不得小于1：10000。對(duì)于具體的數(shù)值也可以通過(guò)礦業(yè)工程的總體作業(yè)范圍進(jìn)行確定，其中存在商議空間。

通常來(lái)說(shuō)主要作業(yè)區(qū)域深入地底的礦業(yè)開(kāi)采在核心作業(yè)區(qū)會(huì)存在較多的安全隱患，所以投入維護(hù)治理的重點(diǎn)也經(jīng)常在這一區(qū)域。開(kāi)采完成之后留下的礦坑礦洞需要進(jìn)行有效填埋以及設(shè)立提示標(biāo)志避免出現(xiàn)安全事故等問(wèn)題，除此之外進(jìn)行維護(hù)的過(guò)程中也需要注意對(duì)環(huán)境方面的考慮，例如重新栽種植被或者引入環(huán)境保護(hù)措施重新建立對(duì)應(yīng)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，保證在適用期內(nèi)恢復(fù)周邊的自然生態(tài)狀況，能夠有效促進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。另外在礦區(qū)恢復(fù)范圍上，并不僅僅是開(kāi)采地區(qū)屬于需恢復(fù)范圍，同時(shí)在資源運(yùn)輸?shù)缆分苓呉残枰M(jìn)行有效的恢復(fù)，將人為破壞的程度降低到最低的限度，保護(hù)在治理方案中被納入對(duì)應(yīng)范圍的自然環(huán)境。從這一要求出發(fā)，礦區(qū)的整體恢復(fù)范圍并非一個(gè)確定的數(shù)字，而是需要和施工范圍以及對(duì)應(yīng)地區(qū)的地質(zhì)條件進(jìn)行綜合考慮之后才能夠提出明確的方式方案。

4 形成規(guī)范化報(bào)告書(shū)面管理措施

對(duì)于礦山環(huán)境恢復(fù)措施的施行，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)狀況還有開(kāi)采后續(xù)的保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行有效記錄，所以進(jìn)行報(bào)告書(shū)的撰寫是非常必要的舉措，不但能夠通過(guò)文字描述記錄對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，而且在規(guī)范化的報(bào)告體制當(dāng)中可以加入對(duì)于礦山工程進(jìn)展的圖片描述，更加直觀地了解施工過(guò)程中對(duì)于周邊環(huán)境的影響[4]。

另外管理措施的規(guī)范性還體現(xiàn)在對(duì)于報(bào)告內(nèi)容的實(shí)地考察，之所以需要對(duì)礦區(qū)采取有效監(jiān)管的目的也在于此。大部分的礦業(yè)企業(yè)因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)專業(yè)意識(shí)，雖然在開(kāi)采過(guò)程中著力避免，但仍舊會(huì)存在對(duì)環(huán)境的意外損害。所以通過(guò)環(huán)境保護(hù)部門的驗(yàn)收檢查，對(duì)于生產(chǎn)環(huán)境周邊的地區(qū)進(jìn)行有效的環(huán)境數(shù)據(jù)探測(cè)之后，才能夠結(jié)合報(bào)告內(nèi)容作為主要依據(jù)，制定后續(xù)的恢復(fù)周期以及具體的恢復(fù)方法。這對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)而言仍舊屬于必要的措施，否則出現(xiàn)環(huán)境恢復(fù)階段的時(shí)間超出預(yù)期的狀況將嚴(yán)重影響礦業(yè)工程的可持續(xù)發(fā)展性。

綜上所述，礦山開(kāi)采本身需要注重環(huán)境并不僅是為了當(dāng)前的自然環(huán)境恢復(fù)，更是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)發(fā)展而做出的積極準(zhǔn)備。只有在良好的環(huán)境條件下進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐，才能夠避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在帶動(dòng)礦業(yè)行業(yè)進(jìn)步的同時(shí)對(duì)自然環(huán)境條件不至于產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)。

5 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于礦山周邊地區(qū)的環(huán)境恢復(fù)問(wèn)題，不僅需要在工程內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中予以重視，同時(shí)也需要結(jié)合相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，保證在礦山開(kāi)采過(guò)程中對(duì)于周邊環(huán)境的維護(hù)效果，保持自然生態(tài)的一體化進(jìn)程和社會(huì)發(fā)展的步伐趨同一致，才是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的最重要契機(jī)。對(duì)于國(guó)家生產(chǎn)資源的獲取來(lái)說(shuō)，可持續(xù)性的方略才是最為可取的。所以礦業(yè)發(fā)展需要隨時(shí)保證與自然環(huán)境條件相互結(jié)合，根據(jù)實(shí)際施工狀況和開(kāi)采需求制定礦業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的礦山環(huán)境以及地質(zhì)保護(hù)相關(guān)方案。

參考文獻(xiàn)

[1]南懷方，趙碩碩.井采煤礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)初探——以趙家寨煤礦為例[J].新疆有色金屬，2014（3）：37-38.

[2]劉超良，孫濤，魏增超，曹誠(chéng).露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理[J].地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)，2013，24（02）：34-36.

[3]馬愛(ài)民，謝亞瓊.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制中幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題的探討[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，19（2）：10-13.

[4]劉斌.礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)[J].江西建材，2016（2）：242.

收稿日期：2019-12-06

作者簡(jiǎn)介：李順立（1989-），男，漢族，本科學(xué)歷，水工環(huán)工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境地質(zhì)工作。