金銘 張守志

吉林市地處我國東北地區(qū)，有“北國江城”之稱，旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。雖然具有如此優(yōu)越的自然條件，但吉林市的旅游業(yè)發(fā)展卻相對(duì)緩慢，這也影響著吉林市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過分析吉林市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)吉林市旅游業(yè)發(fā)展提出建議，從而促進(jìn)吉林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

引言

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活不斷豐富，開始追求精神上的滿足。旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，發(fā)展速度隨之加快，旅游業(yè)的發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。吉林市是東北地區(qū)和吉林省重要的交通樞紐中心城市和新型工業(yè)基地。吉林市內(nèi)松花江穿城而過，所以也有滿語“吉林烏拉”之稱，意為“沿江的城池”。不僅如此，吉林市還有與桂林山水、云南石林以及長江三峽并成為中國四大自然奇觀的吉林霧凇。如果恰當(dāng)利用當(dāng)?shù)剡@些豐富的旅游資源，有利于帶動(dòng)吉林市旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)吉林市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是由于吉林市地處我國東北地區(qū)，近年來地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐漸放緩，在經(jīng)濟(jì)上仍屬于“三線城市”（如圖1所示），所以對(duì)吉林市旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究還不夠充分，對(duì)其進(jìn)行研究具有價(jià)值和意義。

一、吉林市旅游資源概況

吉林市作為吉林省下轄的地級(jí)市，是全國唯一的與省同名的地級(jí)市，位于長白山區(qū)向松嫩平原過渡地帶，自然環(huán)境優(yōu)越，地貌類型復(fù)雜，有“遠(yuǎn)迎長白，近繞松花”之勢。由于不同時(shí)期的大地構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以及江河侵蝕、剝蝕和堆積形成的流水地貌，地勢由東南向西北逐漸降低，形成中山山區(qū)—低山丘陵區(qū)—峽谷湖泊區(qū)—河谷平原區(qū)四大地貌景觀。中心城市四面環(huán)山，三面環(huán)水，松花江呈倒“S”形穿城而過，整個(gè)城市由江而來，沿江而走，依江而展，為江而美，具有山水園林城市特有的魅力。

不僅如此，吉林市還有1742年修建的孔廟以及被中華人民共和國國務(wù)院公布為第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的吉林文廟;有揉合了佛、教、儒的北山古墓群，在夏季時(shí)，在北山還可以欣賞到“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的美景。除此以外，松花湖風(fēng)景名勝區(qū)是國家4A級(jí)景區(qū)，同時(shí)也是吉林省著名旅游景區(qū)，松花湖以得天獨(dú)厚的地理位置、四季分明的氣候條件、明媚秀麗的湖光山色吸引了大量國內(nèi)外游客。

在眾多旅游資源中，其中最出名的當(dāng)屬吉林霧凇。在吉林，每到冬季，盡管松花湖上一抹如鏡、冰凍如鐵，但冰層下面幾十米深的水里仍能保持4℃的水溫，水溫和地面溫差常在30℃左右，于是就形成了市區(qū)以下幾十里不封凍的江面。溫差使江水產(chǎn)生霧氣，江面的大量霧氣遇冷后便以霜的形式凝結(jié)在周圍粗細(xì)不同的樹枝上，形成大面積的霧凇奇觀。每年從12月下旬到翌年2月底，都是在吉林市觀賞霧凇的最佳時(shí)節(jié)。由于觀賞時(shí)間有限，吉林霧凇是中國四大奇觀中最特別的一個(gè)。

二、吉林市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市政府對(duì)旅游業(yè)的大力支持

新中國成立以來，特別是改革開放以來，通過市政府對(duì)吉林市旅游業(yè)的大力整頓，吉林市從旅游市場中的“無名之輩”，逐漸成長為以冰雪旅游為主的旅游目的地。在2018年，吉林市接待游客人次高達(dá)5 946.1萬人次，取得的旅游總收入達(dá)1 004.06億元，促進(jìn)了吉林市旅游業(yè)的快速發(fā)展，如表1所示，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸有所好轉(zhuǎn)，進(jìn)而促進(jìn)了吉林市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

除此以外，吉林市政府大力響應(yīng)國家文化強(qiáng)國的號(hào)召，瞄準(zhǔn)建設(shè)旅游文化名城，積極構(gòu)建“6411”產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略要求，全力打造“霧凇之都，滑雪天堂”“北國江城·吉林市”旅游品牌，不斷加大工作落實(shí)和服務(wù)力度，編制了《吉林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2010-2020年）》《全市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的政策文件，為吉林市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高端規(guī)劃、高位統(tǒng)籌、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)造了條件，同時(shí)在政策上給予更科學(xué)、更實(shí)際、更具體、更有力的扶持，鼓勵(lì)和促進(jìn)全市旅游業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，快速發(fā)展。

吉林市政府依靠自身的有利條件以及通過自身的努力建設(shè)，打造了吉林萬科松花湖度假區(qū)、吉林北大壺滑雪度假區(qū)以及吉林霧凇島等景點(diǎn)。因其滑雪設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)良，景色宜人，吸引了大量中外游客，讓更多人了解吉林市，愛上吉林市，進(jìn)而宣傳了吉林市的旅游名片，從而促進(jìn)了吉林市旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）樹立良好形象，提高旅游項(xiàng)目的宣傳度和知名度

一方面，吉林市政府積極籌備和舉辦了多種多樣的節(jié)慶活動(dòng)，例如吉林松花湖開江魚美食節(jié)、吉林松花湖休閑度假旅游節(jié)、吉林長白山紅葉旅游節(jié)等眾多節(jié)日。在這些節(jié)日中，吉林松花湖開江魚美食節(jié)顯得尤為特別。這是由于東北所處的特殊的地理位置和氣候條件，在春季大地復(fù)蘇、冰雪消融后產(chǎn)生的一種社會(huì)現(xiàn)象。在這項(xiàng)活動(dòng)開始前還會(huì)有充滿傳統(tǒng)滿族風(fēng)情的祭江儀式，漁民們喝碗壯行酒后便會(huì)開始撒網(wǎng)捕魚，這些活動(dòng)吸引著來自四面八方的游客的眼球，讓游客們既能享受開江魚美食的同時(shí)，又能獲得精神上的體驗(yàn)和收獲。這有利于提高松花湖“開江魚”品牌的知名度和美譽(yù)度，加快推進(jìn)旅游業(yè)向消費(fèi)大眾化、需求品質(zhì)化、發(fā)展全域化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、競爭國際化發(fā)展。

另一方面，市政府加強(qiáng)了多邊交流，對(duì)外聯(lián)絡(luò)廣泛頻繁。與眾多城市建立了友好關(guān)系，形成了友好城市、友好合作城市、友好聯(lián)系城市間的梯次多邊交流格局。迄今為止，吉林市已經(jīng)與5個(gè)國家的7個(gè)城市締結(jié)了友好城市關(guān)系，此外，還與韓國、烏克蘭、烏茲別克斯坦等30多個(gè)國家的城市和使領(lǐng)館建立了聯(lián)系。隨著吉林市的不斷發(fā)展，吉林市還相繼加入了國際冬城協(xié)會(huì)、世界城市網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)等一系列國際地區(qū)性組織。通過這些廣泛的交流與合作有利于吉林市旅游業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)了吉林市生產(chǎn)力的發(fā)展。

三、吉林市旅游業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，基礎(chǔ)建設(shè)不完善

基礎(chǔ)設(shè)施指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。吉林市的公共交通在數(shù)量上和質(zhì)量上還不能夠滿足人們正常的生活需求。例如，許多去往吉林市標(biāo)志性景點(diǎn)的大巴車，因?yàn)檐嚧紊?、乘車人?shù)有限，加上公交車自身的老化導(dǎo)致動(dòng)力不足，致使許多游客止步不前，駐足觀望，這也嚴(yán)重影響著吉林市旅游業(yè)的發(fā)展。