洪桂彬

近期，新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全國，引發(fā)全社會的高度關(guān)注。病毒疫情不僅涉及勞動者的切身利益和企業(yè)的經(jīng)營安排，更涉及公共衛(wèi)生安全的問題，因此，有必要引起廣大用人單位的高度重視。作為企業(yè)HR人員，在春節(jié)過后員工集中返崗前提前安排若干事項是非常重要且必要的。

明確禁止特殊員工未經(jīng)許可返崗工作

根據(jù)國家疫情防控部門的有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)醫(yī)學(xué)常識，用人單位宜在員工集中上班前通過郵件、短信、書面等方式明確通知：禁止14天以內(nèi)有湖北省停留史以及有咳嗽、發(fā)熱等癥狀的員工返崗工作，相關(guān)人員應(yīng)在獲得合格的體檢報告后，經(jīng)公司審批方可返崗工作。

主動對休假員工進行信息采集

通常情況下，用人單位已事先掌握了員工的戶籍、家庭住址情況，但用人單位未必能詳細掌握員工是否有湖北/武漢籍近親屬、本人/近親屬于休假期間是否有武漢旅行史、本人及近親屬是否在春節(jié)期間有發(fā)熱癥狀等信息。為在最大限度上控制疫情的擴大和蔓延，用人單位宜主動出擊，在員工返崗前先進行必要的個人信息采集，為進一步的工作安排提供必要的決策依據(jù)。當(dāng)然，用人單位應(yīng)對采集到的個人信息承擔(dān)保密義務(wù)，對于無正當(dāng)理由拒絕信息采集的員工，用人單位可根據(jù)規(guī)章制度對其進行處理。

采取必要的“防疫防護”措施

用人單位可根據(jù)需要對返崗員工采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事應(yīng)立即安排就診或居家隔離。同時用人單位宜對口罩佩戴提出強制性安排，并告知廢棄口罩的處理方式，有經(jīng)濟能力的企業(yè)可以統(tǒng)一采購N95醫(yī)用口罩、75%醫(yī)用酒精噴霧器等防護、消毒工具，并督促物業(yè)或安排專業(yè)機構(gòu)對公司的樓道、廁所、餐廳等場所實施消毒處理。

對疑似病例及時履行屬地報告義務(wù)

根據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。因此，用人單位對于自行發(fā)現(xiàn)的疑似病例，應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)縣的衛(wèi)生部門進行報告，這是用人單位的法定義務(wù)。值得注意的是，若用人單位瞞報相關(guān)病例導(dǎo)致傳染病傳播的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

妥善處理員工的“工時”問題

用人單位應(yīng)根據(jù)地方政府規(guī)定嚴格執(zhí)行延遲復(fù)工的規(guī)定，確屬國計民生行業(yè)的企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理備案審核手續(xù)。在不違反當(dāng)?shù)胤酪叽胧┑那疤嵯?，用人單位可根?jù)經(jīng)營需要采取安排在家辦公、安排帶薪年休假等措施，以配合國家倡導(dǎo)的“居家隔離”減少人員聚集的舉措。對于部分因經(jīng)營原因（如餐飲、旅館等不得不關(guān)閉歇業(yè)等）不得不采取停工歇業(yè)的企業(yè)，應(yīng)主動與員工進行溝通并書面通知員工執(zhí)行停工停產(chǎn)的規(guī)定。

個別員工因疑似病例已被采取醫(yī)學(xué)觀察措施而導(dǎo)致“缺勤”的，用人單位應(yīng)正常支付其工資，不得做事假或病假處理。反之，如果員工因擔(dān)憂疫情擴散主動申請在家辦公，用人單位也應(yīng)合理對待，做好相應(yīng)的溝通義務(wù)，避免直接以曠工處理。對于因列車停運無法及時返崗的，也應(yīng)允許員工通過事假、年假等方式進行變通處理。

同時，用人單位應(yīng)減少出差、集中會議安排等，最大限度地降低人際接觸的風(fēng)險。

妥善處理員工的“工資”問題

根據(jù)《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》人社廳發(fā)明電[2020]5號規(guī)定，員工涉及疑似病例被采取隔離措施的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。對已被確診的病例，用人單位可放寬勞動者的病假程序，不苛求提供完整的病假證明，可待員工病愈后補齊病假資料，按照病假工資發(fā)放其缺勤期間的報酬。

對于公司因經(jīng)營需要安排停工停產(chǎn)的情形，若在一個工資支付周期內(nèi)應(yīng)正常支付工資，超過一個工資支付周期且勞動者未提供勞動的，按照各地工資支付規(guī)定支付一定標準的生活費（一般為最低工資或最低工資的一定比例）。

附圖：部分省市停工停產(chǎn)工資一覽表

妥善處理員工的“醫(yī)療期”問題

員工如被確診患新型冠狀病毒肺炎，其缺勤時間（不包括隔離觀察期間）應(yīng)納入醫(yī)療期管理的范疇。員工在就診期間勞動合同到期的，應(yīng)順延到相應(yīng)醫(yī)療期滿后方可終止。對于勞動合同未到期的員工，員工持續(xù)就診未能返崗的，此時用人單位實際上無法執(zhí)行“另行安排工作”的措施，如直接以醫(yī)療期滿解除勞動合同仍存在法律風(fēng)險，可考慮適當(dāng)延長醫(yī)療期或與員工家屬協(xié)商解除勞動合同。

妥善處理病患員工的“工傷”問題

如果涉及因協(xié)助處理新型冠狀病毒肺炎而患病的醫(yī)護人員，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以按“工傷”處理，用人單位應(yīng)當(dāng)在確診之日起30日內(nèi)向人力資源和社會保障部門申報工傷，同時協(xié)助員工獲取相關(guān)工傷保險待遇。

妥善處理過渡期內(nèi)的“入職”與“勞動合同續(xù)訂”問題

用人單位可能在疫情爆發(fā)前向候選人發(fā)放了offer，并約定了相關(guān)報到日期，雖然疫情對眾多企業(yè)的影響很大，但用人單位如果僅僅因為疫情防控而取消錄用，仍然需要承擔(dān)締約過失的賠償責(zé)任，建議用人單位與候選人協(xié)商解決。此外，對于勞動合同的簽訂和續(xù)訂問題，用人單位可與勞動者通過電子郵件等方式進行確認，事后再補簽書面勞動合同。

謹慎處理與疫情有關(guān)的“勞動合同”解除問題

在疫情防控的關(guān)鍵階段，國家加強了對住宿、交通等各領(lǐng)域的管制措施，使得勞動者提供勞動的時間、地點可能會出現(xiàn)一定的阻礙，用人單位也可以推進新的管理方式，包括調(diào)整工作時間、安排停工停產(chǎn)、取消或安排在家辦公，部分企業(yè)可能在經(jīng)營業(yè)務(wù)方面受到很大影響（如餐飲、物流、零售等），用人單位可能會采取撤銷崗位、裁員等措施。

這些措施勢必會影響到勞動者的切身利益，需要充分履行相關(guān)法定程序，包括征求工會或職工代表的意見，盡可能通過協(xié)商一致的方式實現(xiàn)勞動合同的變更或解除，避免產(chǎn)生勞動爭議。