王瑜晨 姜巧云 朱超
【摘要】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以契約達(dá)成產(chǎn)業(yè)、要素、利益鏈接一體,農(nóng)業(yè)是商業(yè)組織的新形式緊密耦合。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)要素和利益聯(lián)系不緊密等問(wèn)題,一些新型農(nóng)業(yè)組織逐漸誕生,形成了利益競(jìng)爭(zhēng)中的聯(lián)合體。在調(diào)查分析后進(jìn)一步深入探討存在的問(wèn)題,尋找適合于聯(lián)合體良好發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 聯(lián)合體 轉(zhuǎn)型之路
一、概述
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)邦是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,如合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)分工為前提,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),與農(nóng)業(yè)有關(guān)的利益為紐帶,整合聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)。但是,聯(lián)合體式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織如何運(yùn)轉(zhuǎn)?其發(fā)展中又將面臨哪些困難,而這些困難該如何應(yīng)對(duì)?當(dāng)前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀下我國(guó)農(nóng)戶該怎樣推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展?本文將結(jié)合實(shí)際情況,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的現(xiàn)狀,提出有利于其發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,從而對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行逐一闡述。
二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織缺乏創(chuàng)新
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織模式的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式變革的結(jié)果,想要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,不僅要解決我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)大而生產(chǎn)小的問(wèn)題,更要重視經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)正在進(jìn)行中,這是農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵階段,創(chuàng)新更是為建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體鋪墊可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)資金流動(dòng)解決資金投向與資金不足雙重難題
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部資投向與資金不足問(wèn)題并存,但龍頭企業(yè)可以利用資金、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)解決自身以及農(nóng)戶的資金問(wèn)題,解決問(wèn)題的方法和形式多種多樣,例如提供生產(chǎn)性貸款擔(dān)保、以優(yōu)惠價(jià)向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料以降低成本。
(三)發(fā)展能力不足制約聯(lián)合體組織創(chuàng)新深入推進(jìn)
現(xiàn)有聯(lián)合體普遍缺少人才,導(dǎo)致其發(fā)展能力不足。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,聯(lián)合體若想順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),需要培養(yǎng)產(chǎn)戶的發(fā)展和參與能力,只有兼顧能力培養(yǎng)與組織創(chuàng)新,內(nèi)向的組織創(chuàng)新,才能為開(kāi)放式創(chuàng)新的組織進(jìn)行優(yōu)化。
(四)“排斥” 普通農(nóng)戶縮小了組織創(chuàng)新受益范圍
合資企業(yè)成立初期,具有“精英俘虜”和“排斥”普通農(nóng)民的典型特征。但是,在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)農(nóng)村將成為少數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)、大量小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)民共存的格局。如果農(nóng)業(yè)創(chuàng)新“拒絕”普通農(nóng)民,則與推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合精神相違背,更加縮小了組織創(chuàng)新受益范圍。
三、存在問(wèn)題
(一)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)潛在收益是聯(lián)合體產(chǎn)生的根本誘因
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的資源整合能力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,其比較優(yōu)勢(shì)集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前后環(huán)節(jié)。但農(nóng)戶相對(duì)弱勢(shì),資本、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)等制約因素很難突破,因此,聯(lián)合體需要構(gòu)建更為高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓各方主體承擔(dān)較為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),共創(chuàng)互利互惠、合作共贏的局面。
(二)政府部門外部推動(dòng)是聯(lián)合體產(chǎn)生的直觀觸發(fā)因素
創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源于企業(yè)家職能或動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)家發(fā)現(xiàn)了盈利機(jī)會(huì)后重新組合生產(chǎn)要素,以其自發(fā)建立的經(jīng)營(yíng)組織促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。而對(duì)聯(lián)合體的產(chǎn)生來(lái)說(shuō),雖然潛在收益和新型經(jīng)營(yíng)主體兩個(gè)客觀因素已經(jīng)具備,但聯(lián)合體的成立仍需要政府部門外部推動(dòng),這就大大降低了經(jīng)營(yíng)主體的主觀能動(dòng)性,不利于其日后的可持續(xù)性發(fā)展。
四、轉(zhuǎn)型之路
(一)制定聯(lián)合體標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展示范聯(lián)合體創(chuàng)建
選擇標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)制定的分類體系,建立完善的管理體系,讓不同類型的產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、要素流動(dòng)、利益共贏為內(nèi)在推動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏。并對(duì)示范聯(lián)合體重點(diǎn)支持,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,形成優(yōu)勝劣汰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
(二)扶持示范聯(lián)合體,重點(diǎn)扶持聯(lián)合體內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)主體
整合涉農(nóng)的相關(guān)項(xiàng)目資金,著力解決制約聯(lián)合體發(fā)展的瓶頸制約。通過(guò)增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力,提升農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)能力等方面,建立強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信用擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政策補(bǔ)貼等。
(三)搭建聯(lián)合體發(fā)展平臺(tái),優(yōu)化聯(lián)合體發(fā)展外部環(huán)境
搭建人才支持平臺(tái),安排專業(yè)技術(shù)人員與聯(lián)合體對(duì)口聯(lián)系,并結(jié)對(duì)幫扶開(kāi)展合作共建;搭建主體培訓(xùn)平臺(tái),整合各類教育培訓(xùn)資源,為聯(lián)合體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等;建立一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái),使聯(lián)合體區(qū)域能夠覆蓋建立一個(gè)信息資源收集、分類和規(guī)則分發(fā)系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行精細(xì)化管理。
(四)響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召,建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟
2017年,我國(guó)多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)意見(jiàn)中提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。聯(lián)合體成員之間通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào),通過(guò)有效規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)流程,降低生產(chǎn)成本,提升生產(chǎn)效率和品牌效益。
五、總結(jié)
(一)理論意義
本研究是針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展的組織形式創(chuàng)新研究,運(yùn)用跨學(xué)科綜合分析法和系統(tǒng)分析法,定量、定性研究相結(jié)合,從理論上闡述了聯(lián)合體內(nèi)各主體間要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈接、利益共贏的內(nèi)生機(jī)理,并分析聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)效益基礎(chǔ)和形成機(jī)制,明確其評(píng)價(jià)方法,更加具體地解讀產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的內(nèi)涵,同時(shí)運(yùn)用實(shí)證研究,對(duì)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的運(yùn)營(yíng)效益提出發(fā)展聯(lián)合體的建議措施。本研究將進(jìn)一步豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的研究?jī)?nèi)容,為建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系提供了理論支撐。
(二)現(xiàn)實(shí)意義
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為一種創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接起來(lái),達(dá)到資金、土地、技術(shù)和人力資源等要素的組合優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的提高。這是一個(gè)有益的探索階段,能引領(lǐng)新的農(nóng)業(yè)管理體系更加集約、專業(yè),使組織和社會(huì)的建設(shè)有機(jī)結(jié)合,有利于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育壯大,以此確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,并提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)増效和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),這必將帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。
基金項(xiàng)目:本論文受2019年紹興市大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目基金資助。
作者介紹:王瑜晨(1999-),女,漢族,本科,女,浙江杭州人;姜巧云(1999-),女,漢族,本科,女,浙江杭州人;朱超(1984-),男,漢族,碩士,男,江蘇鎮(zhèn)江人。