張 婉 李 包 庚

提 要：實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)、自身解放和人自由全面發(fā)展是馬克思畢生事業(yè)和奮斗目標(biāo)。面對(duì)理性的國家和法與現(xiàn)實(shí)的矛盾和沖突、無產(chǎn)階級(jí)貧困日益加劇的現(xiàn)狀，馬克思站在無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)深刻揭露和批判了資本主義制度及其生產(chǎn)方式的剝削性，提出了無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧的方法策略，形成了科學(xué)的貧困理論。馬克思指出資本主義制度是無產(chǎn)階級(jí)貧困的根源，無產(chǎn)階級(jí)必須首先通過暴力革命進(jìn)行制度革新、建立生產(chǎn)資料公有制，并積極組織和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧。新時(shí)代，貧困治理仍是黨和國家的重要課題，繼續(xù)分析馬克思的貧困理論，將鞏固和發(fā)展社會(huì)主義公有制作為制度前提，新發(fā)展理念作為必由之路，堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng)，將建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制作為重要保障，對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。

解決貧困問題貫穿馬克思理論研究的始終，是馬克思關(guān)注市民社會(huì)、批判和揭露資本主義制度剝削性、虛偽性的重要起點(diǎn)，對(duì)唯物史觀的形成和發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。馬克思貧困理論具有鮮明的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，是無產(chǎn)階級(jí)獲得解放、整體脫貧的理論指導(dǎo)，對(duì)新時(shí)代我國貧困治理事業(yè)依然具有重要指導(dǎo)意義。2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。如何如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)并鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面建成小康社會(huì)是黨和國家在收官之年的艱巨任務(wù)。面對(duì)時(shí)代課題和重大任務(wù)，進(jìn)一步研究馬克思貧困理論，對(duì)啃掉脫貧攻堅(jiān)的最后“硬骨頭”，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中“三農(nóng)”問題的突出短板，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)具有重要指導(dǎo)意義。

一、馬克思貧困理論的出場(chǎng)必然和階級(jí)立場(chǎng)

貧困問題存在于人類社會(huì)發(fā)展始終，馬克思之前，以亞當(dāng)·斯密、馬爾薩斯、西斯蒙第為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和空想社會(huì)主義者對(duì)貧困問題進(jìn)行了思考和探索，但由于階級(jí)立場(chǎng)和客觀實(shí)際的局限，未能準(zhǔn)確揭示和批判資本主義社會(huì)貧困產(chǎn)生的根源。1842年馬克思在《萊茵報(bào)》做編輯深入社會(huì)生活后，清醒認(rèn)識(shí)到理性與現(xiàn)實(shí)的矛盾和沖突，以及無產(chǎn)階級(jí)在資本和資產(chǎn)階級(jí)剝削和統(tǒng)治下貧困愈加嚴(yán)重。面對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的貧困現(xiàn)狀，馬克思深入底層無產(chǎn)者生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，從對(duì)哲學(xué)和法的批判轉(zhuǎn)向?qū)φ谓?jīng)濟(jì)學(xué)的研究，最終深刻揭露和批判了資本主義制度，指明資本主義制度是無產(chǎn)階級(jí)整體貧困的根源，并思考和研究了無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧的路徑，形成了科學(xué)的貧困理論，指導(dǎo)并推動(dòng)著無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)及其自由解放。

（一）無產(chǎn)階級(jí)貧困日益加劇

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和空想社會(huì)主義者對(duì)無產(chǎn)階級(jí)貧困問題進(jìn)行了思考和探索，但由于階級(jí)立場(chǎng)的局限和思想的空想性，一方面并未揭露資本主義社會(huì)貧困的根源、提出無產(chǎn)階級(jí)擺脫貧困的根本方法；另一方面資本和資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的剝削和壓迫日益加劇，無產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)生活更加艱難。

亞當(dāng)·斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中認(rèn)為貧困主要表現(xiàn)為財(cái)富的總體不足以及社會(huì)某一群體或階層的貧困，財(cái)富的分配不公是導(dǎo)致階層和群體貧困的主要原因。“工資水平應(yīng)有一個(gè)底線，即能滿足勞動(dòng)者的基本生活，甚至要比這種要求更高一點(diǎn)，以使他們能夠生兒育女，一旦勞動(dòng)者的收入低于這一水平，就陷入貧困。”①陳可：《亞當(dāng)·斯密與阿馬蒂亞·森貧困觀比較研究》，《湖南大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)，2011年第11期。他認(rèn)為，解決貧困問題必須依靠社會(huì)發(fā)展和個(gè)人道德兩方面，國家財(cái)富對(duì)勞動(dòng)者的需求與國民收入的增加是成正比的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家財(cái)富持續(xù)增加，人民收入才能增加。由此，斯密判定國民財(cái)富的不斷積累和擴(kuò)張是解決和消除貧困的根本方法，完全忽略政治制度和社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)勞動(dòng)者貧困的影響。

馬爾薩斯在《人口原理》中認(rèn)為人口過多是造成貧困的根本原因。人口過多造成生活資料不足以及勞動(dòng)力價(jià)值降低的雙重后果，從而直接造成和加劇無產(chǎn)階級(jí)的貧困?；诖耍R爾薩斯將抑制人口增長(zhǎng)作為解決貧困的根本方法，通過預(yù)防性抑制和積極的抑制來控制人口增長(zhǎng)，減少貧困。“預(yù)防性的抑制和積極的抑制，阻止了人口的自然增長(zhǎng)。所謂預(yù)防性的抑制，是指人們對(duì)養(yǎng)家糊口的憂慮，所謂積極的抑制，是指一些下層階級(jí)實(shí)際所處的困難境地，使他們不能給予子女以應(yīng)有的食物和照料。”②[英]馬爾薩斯：《人口原理》，朱泱、胡企林、朱和中譯，北京：商務(wù)印書館，2016年版，第25頁。馬爾薩斯代表土地貴族的利益，將人口增長(zhǎng)作為貧困的根源，未能從無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)出發(fā)思考貧困問題，不能真正解決無產(chǎn)者的貧困問題。

西斯蒙第在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新原理》中認(rèn)為自由競(jìng)爭(zhēng)加劇了社會(huì)的貧富分化及市場(chǎng)的波動(dòng)性、復(fù)雜性，增加了生產(chǎn)者和商人認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的難度，從而使在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)的人成為“勝者”，更多的人成為“劣者”，由此加劇了窮人的貧困。他指出，“競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果首先是降低工資”③[英]西斯蒙第：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新原理》，何欽譯，北京：商務(wù)印書館，2016年版，第237頁。。對(duì)于一般勞動(dòng)工人來講，在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的條件下，工人工資水平的降低必然導(dǎo)致貧困。因此，在西斯蒙第看來，解決社會(huì)貧困問題首先在于解決自由競(jìng)爭(zhēng)問題，而解決自由競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于通過政府干預(yù)減少或者消除市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)帶來的負(fù)面作用。為了解決市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的弊端，必須發(fā)揮政府的作用和職能，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和監(jiān)管力度，減少市場(chǎng)因自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的“波動(dòng)性”和“復(fù)雜性”，從而在一定程度上解決社會(huì)的貧困問題。然而西斯蒙第把社會(huì)改革的目標(biāo)寄托在資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政者和資本主義國家政權(quán)上，因此帶有很大的空想性，不能真正解決社會(huì)的貧困問題。

同樣，以傅立葉、歐文、圣西門為代表的空想社會(huì)主義者結(jié)合資本主義私有制對(duì)無產(chǎn)階級(jí)貧困問題進(jìn)行了分析，揭露和批判了資本主義制度，并認(rèn)為解決貧困的根本途徑在于改變社會(huì)制度。空想社會(huì)主義者主張變革私有制和資本主義的雇傭關(guān)系，以消滅階級(jí)和階級(jí)差別來解決貧困問題。圣西門敏銳發(fā)現(xiàn)資本主義社會(huì)，資本家以犧牲窮人利益為前提來實(shí)現(xiàn)資本積累和增殖。傅立葉指出，資本主義制度，社會(huì)道德專為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，是一種偽善的道德?？障肷鐣?huì)主義者批判了資本主義制度，提出廢除私有制，最終消滅一切階級(jí)來解決無產(chǎn)階級(jí)貧困。然而由于自身的空想性、局限性以及社會(huì)客觀條件的限制，未能提出解決貧困問題的實(shí)質(zhì)性舉措，其貧困治理思想以失敗告終。

總之，由于階級(jí)立場(chǎng)和客觀實(shí)際的限制，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派和空想社會(huì)主義者未能形成科學(xué)的貧困理論，提出無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧的有效路徑。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派看來，“貧困只不過是每一次分娩時(shí)的陣痛，無論是自然界還是工業(yè)都要經(jīng)歷這種情況”①《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第234、215頁。。他們研究經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)理論的根本目的是探尋資本主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系下如何獲取更多的財(cái)富，漠視無產(chǎn)者的貧困和疾苦。而空想社會(huì)主義者由于其所在的時(shí)代階級(jí)斗爭(zhēng)不明顯和思想的空想性，認(rèn)為貧困僅僅是貧困，因此尚未提出解決無產(chǎn)階級(jí)貧困問題的根本性措施。理論是行動(dòng)的指南，無產(chǎn)階級(jí)擺脫貧困、獲得自由解放，首先要求有科學(xué)的理論指導(dǎo)，在這種情況下，馬克思代表無產(chǎn)階級(jí)利益，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了準(zhǔn)確揭露和徹底批判，形成了科學(xué)的貧困理論，有力地指導(dǎo)著無產(chǎn)階級(jí)革命和斗爭(zhēng)。

（二）理性的國家和法與現(xiàn)實(shí)的矛盾和沖突

1842年4月到1843年3月馬克思在《萊茵報(bào)》時(shí)期遇到的“物質(zhì)利益難題”促使其對(duì)理性的認(rèn)識(shí)從堅(jiān)定到懷疑。在遭遇“物質(zhì)利益難題”之前，馬克思充分肯定理性對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的批判和改造作用，強(qiáng)調(diào)理性應(yīng)該規(guī)制社會(huì)生活的各方面。在遭遇“物質(zhì)利益難題”后，馬克思的固有理性受到了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的巨大沖擊，開始懷疑和反思理性，尤其展開了對(duì)理性的國家和法與現(xiàn)實(shí)矛盾和沖突的反思。正如馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中的描述，“法的觀念。國家的觀念。在通常的意識(shí)中事情被本末倒置了”②《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第234、215頁。。理性的國家和法應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)弱勢(shì)群體，然而事實(shí)上國家和法成為私人、特權(quán)階層獲取利益和權(quán)利的工具和手段，理性的國家和法與現(xiàn)實(shí)存在著巨大的矛盾和沖突，這些矛盾和沖突嚴(yán)重危害了無產(chǎn)者的利益，加劇了無產(chǎn)者的貧困。

在《關(guān)于新聞出版自由和公布省等級(jí)會(huì)議辯論情況的辯論》中馬克思系統(tǒng)闡述了自由報(bào)刊的作用，“自由報(bào)刊是人民精神的洞察一切的慧眼，是人民自我信任的體現(xiàn)，是把個(gè)人同國家和世界聯(lián)結(jié)起來的有聲的紐帶，是使物質(zhì)斗爭(zhēng)升華為精神斗爭(zhēng)，并且把斗爭(zhēng)的粗糙物質(zhì)形式觀念化的一種獲得體現(xiàn)的文化”③《馬克思恩格斯全集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第179頁。。而現(xiàn)實(shí)中，普魯士政府嚴(yán)格限制普通民眾的新聞出版自由，貴族、諸侯和騎士階級(jí)把新聞出版自由等特權(quán)看成自己的普遍權(quán)利，認(rèn)為新聞出版自由是“惡”，必須反對(duì)新聞出版自由。理性的國家和法應(yīng)該代表民眾普遍利益，而不是特權(quán)階級(jí)的特殊利益，而省議會(huì)把國家政權(quán)作為維護(hù)貴族等私人利益的物質(zhì)手段。在《關(guān)于林木盜竊法的辯論》中，馬克思指明“省議會(huì)抹殺了撿拾枯樹、違反林木管理?xiàng)l例的行為和盜竊林木這三者之間的差別，在問題涉及違反森林管理?xiàng)l例者的利益時(shí)，它抹殺這些行為之間的差別，認(rèn)為這些差別并不決定行為的性質(zhì)。但是，一旦問題涉及林木所有者的利益時(shí)，省議會(huì)就承認(rèn)這些差別了”①《馬克思恩格斯全集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第245-246、369頁。。撿拾枯枝是農(nóng)民的習(xí)慣權(quán)利，國家和法為了維護(hù)林木所有者的利益，將撿枯枝看成違法行為，底層無產(chǎn)者的權(quán)利和利益被肆意踐踏。同樣在《摩澤爾記者的辯護(hù)》中，馬克思對(duì)政府不作為的丑陋行為進(jìn)行了揭露和批判，“政府在發(fā)言中不但沒有承認(rèn)貧困狀況是普遍的，而且也沒有表示要消除它所承認(rèn)的貧困狀況，因?yàn)榘l(fā)言中這樣說道：‘國家只能采取適當(dāng)措施來盡量減輕當(dāng)?shù)氐木用裨谶@種轉(zhuǎn)變中所遇到的困難?！雹凇恶R克思恩格斯全集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第245-246、369頁。并認(rèn)為農(nóng)民的貧困是私人原因造成，和政府管理無關(guān)，但事實(shí)上，摩澤爾地區(qū)農(nóng)民的貧困是私人原因和國家機(jī)構(gòu)不作為共同造成的。

面對(duì)無產(chǎn)階級(jí)日益貧困的狀況以及理性的國家和法與現(xiàn)實(shí)的矛盾，馬克思站在無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)批判和揭露了資本主義制度的剝削性，形成了科學(xué)的貧困理論，指導(dǎo)著無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)，為其整體脫貧、自由解放提供了科學(xué)理論指南。

二、馬克思貧困理論的核心內(nèi)容

馬克思從資本主義社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，立足無產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)生活實(shí)際，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)制度和生產(chǎn)關(guān)系等方面剖析了無產(chǎn)階級(jí)貧困的原因和本質(zhì)，從制度性層面批判、揭露了資本主義生產(chǎn)方式和社會(huì)矛盾，提出了無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧的方法路徑，形成了科學(xué)的貧困理論，為無產(chǎn)階級(jí)獲得解放、整體脫貧提供了理論和行動(dòng)上的指導(dǎo)。

（一）資本主義制度是無產(chǎn)階級(jí)貧困的根源

馬克思認(rèn)為，從本質(zhì)上看，無產(chǎn)階級(jí)的貧困是資本主義社會(huì)制度的產(chǎn)物。資本主義社會(huì)，生產(chǎn)資料掌握在資產(chǎn)階級(jí)手中，無產(chǎn)者為了生存必須出賣自己的勞動(dòng)力，服從資本和資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治和壓迫。在資本主義社會(huì)，無產(chǎn)階級(jí)的貧困化與勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)資料的依附程度、大生產(chǎn)的發(fā)展和專業(yè)化、資本家財(cái)富的積累程度密切聯(lián)系并正相關(guān)。因此在馬克思看來，無產(chǎn)階級(jí)貧困問題的根源是資本主義制度。從內(nèi)容上看，無產(chǎn)階級(jí)的貧困是全方面的貧困，即“一切貧困”。

第一，資本積累和無產(chǎn)階級(jí)貧困積累成正比是資本主義社會(huì)的一般規(guī)律?！霸谝粯O是財(cái)富的積累，同時(shí)在另一極，即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級(jí)方面，是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累?！雹邸恶R克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012年版，第289-290頁。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，舊的生產(chǎn)方式被消滅，個(gè)人的生產(chǎn)資料逐漸轉(zhuǎn)化和集聚成社會(huì)的生產(chǎn)資料，多數(shù)人的小資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為少數(shù)人的大資產(chǎn)。伴隨社會(huì)財(cái)富和資本的大規(guī)模增加，無產(chǎn)階級(jí)的絕對(duì)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)后備軍迅速增長(zhǎng)，廣大勞動(dòng)群眾的土地、生活資料和勞動(dòng)工具在資本集中和集聚的過程中不斷被剝奪，為了資本積累和增殖，資本家對(duì)無產(chǎn)者的剝削和壓迫程度不斷加深，工人勞動(dòng)強(qiáng)度不斷增加，但實(shí)際上所獲得的勞動(dòng)力工資并沒有增加，由此加劇無產(chǎn)階級(jí)生活的困難和貧困。

第二，剩余價(jià)值規(guī)律是資本主義生產(chǎn)方式的絕對(duì)規(guī)律。剩余價(jià)值的生產(chǎn)是資本主義生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、目的和歸宿，決定著資本主義生產(chǎn)的全過程。榨取剩余價(jià)值是資本主義生產(chǎn)的直接目的和根本動(dòng)機(jī)，“資本主義生產(chǎn)——實(shí)質(zhì)上就是剩余價(jià)值的生產(chǎn)，就是剩余勞動(dòng)的吮吸——通過延長(zhǎng)工作日，不僅使人的勞動(dòng)力由于被奪去了道德上和身體上正常的發(fā)展和活動(dòng)的條件而處于萎縮狀態(tài)，而且使勞動(dòng)力本身未老先衰和過早死亡”①《馬克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012年版，第192頁。。剩余價(jià)值是由雇傭勞動(dòng)力創(chuàng)造的，由資本家無償占有，剩余勞動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)，資本家占有的財(cái)富越多，雇傭勞動(dòng)受資本家的剝削程度越深，因此剩余價(jià)值率準(zhǔn)確反映了勞動(dòng)力受資本和資本家剝削的程度。資本家為了追求更高的剩余價(jià)值率加深了對(duì)無產(chǎn)者的剝削和壓迫，一方面增加剩余勞動(dòng)時(shí)間，另一方面降低勞動(dòng)者的工資報(bào)酬，造成無產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)生活日益艱難和貧困。

第三，資本主義生產(chǎn)關(guān)系中資本和雇傭勞動(dòng)的利益截然對(duì)立。在資本主義社會(huì)，一方面勞動(dòng)成為異己的力量，勞動(dòng)者同自身勞動(dòng)、勞動(dòng)產(chǎn)品和人的類本質(zhì)發(fā)生異化，勞動(dòng)和勞動(dòng)產(chǎn)品成為自身勞動(dòng)之外的東西。另一方面隨著技術(shù)和機(jī)器的發(fā)展和廣泛使用，工人的專業(yè)分工和技術(shù)變得一文不值，從而導(dǎo)致工人所能獲得的工作機(jī)會(huì)和生活資料不斷縮減，廣大無產(chǎn)者的生活愈加困難，為了生活雇傭工人只能將自身勞動(dòng)作為商品出賣給資本和資產(chǎn)階級(jí)，以此來維持自己生存所必需的生活資料。然而資本家為了獲得更大的利潤(rùn)，并使資本迅速增加就必須不斷降低雇傭工人的價(jià)格，即工人工資，從而加劇無產(chǎn)者的貧困?！百Y本的利益和雇傭勞動(dòng)的利益是截然對(duì)立的。資本的迅速增加就等于利潤(rùn)的迅速增加。而利潤(rùn)的迅速增加只有在勞動(dòng)的價(jià)格同樣迅速下降、相對(duì)工資同樣迅速下降的條件下才是可能的?！雹凇恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第350頁。實(shí)際上，雇傭工人為資本家和資產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造的財(cái)富越多、越迅速，依附資本和資產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)增加愈迅速，廣大工人階級(jí)獲得的生活資料縮減愈發(fā)嚴(yán)重、生活愈加貧困。

綜上，馬克思認(rèn)為資本主義制度是無產(chǎn)階級(jí)貧困的根源，因此，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧，必須首先變革資本主義舊制度，建立無產(chǎn)階級(jí)新政權(quán)，通過大力發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正脫貧和自由解放。

（二）制度革新、發(fā)展生產(chǎn)是無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧的策略路徑

馬克思認(rèn)為，工人階級(jí)是被資產(chǎn)階級(jí)剝削和壓迫的階級(jí)，只有通過革命暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)舊政權(quán)、變革舊的生產(chǎn)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政；消滅階級(jí)壓迫、發(fā)展生產(chǎn)力、建立共產(chǎn)主義才能改變無產(chǎn)階級(jí)被剝削和被壓迫的狀況、擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)徹底解放。

第一，推翻資本主義制度，建立生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級(jí)新政權(quán)。深入了解無產(chǎn)階級(jí)所處的社會(huì)生活后，馬克思發(fā)現(xiàn)資本主義制度和生產(chǎn)方式是造成無產(chǎn)階級(jí)貧困的根源，進(jìn)而展開了對(duì)資本主義社會(huì)的制度批判，科學(xué)提出無產(chǎn)階級(jí)必須徹底粉碎資本主義舊政權(quán)、推翻資本主義私有制，建立生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級(jí)新政權(quán)，掌握社會(huì)生產(chǎn)生活資料，為無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧提供制度前提?！肮伯a(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無產(chǎn)階級(jí)政黨的最近目的一樣的：使無產(chǎn)階級(jí)形成為階級(jí)，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第413、275、421頁。隨著資本和資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治和剝削的加劇，工人階級(jí)除了餓死和斗爭(zhēng)外別無選擇。無產(chǎn)階級(jí)通過革命暴力手段推翻資本主義舊政權(quán)、建立無產(chǎn)階級(jí)專政新政權(quán)后，勞動(dòng)者才有可能重新獲得自由和權(quán)利，按自己的意愿支配勞動(dòng)，勞動(dòng)不再屬于工人自身之外的東西，而成為自身本質(zhì)，自由發(fā)揮自己的體力和腦力。從而逐漸擺脫資產(chǎn)階級(jí)的壓迫和剝削，奪取資產(chǎn)階級(jí)全部資本，掌握生產(chǎn)生活資料，最終實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧和自由解放。

第二，消滅一切階級(jí)、大力發(fā)展生產(chǎn)力，建立共產(chǎn)主義社會(huì)?！皠趧?dòng)階級(jí)解放的條件就是要消滅一切階級(jí)?！雹凇恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第413、275、421頁。只有消滅一切階級(jí)，同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系和傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂，建立共產(chǎn)主義社會(huì)，被壓迫階級(jí)才能完全解放，擺脫貧困。同時(shí)，生產(chǎn)力的決定作用要求無產(chǎn)階級(jí)建立新政權(quán)后，必須借鑒資產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)，大力組織和發(fā)展生產(chǎn)，為無產(chǎn)階級(jí)整體脫貧提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)、上升為統(tǒng)治階級(jí)、奪得資本家全部資本后，積極組織社會(huì)生產(chǎn)，“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”③《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第413、275、421頁。。只有到消滅一切階級(jí)和階級(jí)剝削、差別，生產(chǎn)力高度發(fā)展、物質(zhì)資料極大豐富，每個(gè)人實(shí)現(xiàn)各盡所能、按需分配的共產(chǎn)主義社會(huì)時(shí)，無產(chǎn)階級(jí)才能整體脫貧，真正實(shí)現(xiàn)自由解放。

與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和空想社會(huì)主義者不同，馬克思站在無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)、從資本主義制度性批判角度，分析了資本主義社會(huì)無產(chǎn)階級(jí)貧困的根源。故從制度革新出發(fā)，指明無產(chǎn)階級(jí)必須首先通過暴力革命推翻資本主義舊制度、建立公有制為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級(jí)新政權(quán)，消滅階級(jí)壓迫和剝削，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，才能徹底實(shí)現(xiàn)自由解放、擺脫貧困。

三、馬克思貧困理論對(duì)新時(shí)代我國貧困治理的啟示

新時(shí)代我國扶貧事業(yè)必須在馬克思主義貧困理論基礎(chǔ)上，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，發(fā)展和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度；堅(jiān)持新發(fā)展理念，發(fā)展和解放生產(chǎn)力；堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng)，提高人民群眾的物質(zhì)文化需求，重點(diǎn)關(guān)注精神貧困，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。在決勝全面建成小康社會(huì)、貧困治理事業(yè)取得重大成績(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，必須重視相對(duì)貧困問題，推動(dòng)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，更加深入、具體解決貧困問題，鞏固扶貧成果，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)。

（一）將鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度作為貧困治理的制度前提

“黨和國家的長(zhǎng)期實(shí)踐充分證明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。”④《習(xí)近平談治國理政》（第一卷），北京：外文出版社，2014年版，第13頁。貧困治理、解決貧困問題必須依靠社會(huì)主義公有制，不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義分配制度，使人民群眾真正獲得民主、擺脫貧困。新中國成立后，以毛澤東為核心的黨中央在馬克思主義的指導(dǎo)下，清醒認(rèn)識(shí)到必須徹底打碎舊制度、建立以社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)，才能使廣大人民群眾擺脫貧困，獲得自由。此后，以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體將馬克思主義和中國國情相結(jié)合，制定了過渡時(shí)期“一化三改”的總路線，積極推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化和“三大改造”，建成了社會(huì)主義制度，為新中國的扶貧事業(yè)提供了制度基礎(chǔ)和前提?！包h在過渡時(shí)期的總路線的實(shí)質(zhì)，就是使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為我國國家和社會(huì)的唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們所以必須這樣做，是因?yàn)橹挥型瓿闪擞缮a(chǎn)資料的私人所有制到社會(huì)主義所有制的過渡，才利于社會(huì)生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展。”①《毛澤東文集》（第六卷），北京：人民出版社，1999年版，第316頁。

在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全體人民長(zhǎng)期奮斗，社會(huì)生產(chǎn)力和人民生活水平取得了巨大發(fā)展，新中國扶貧事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，貧困治理事業(yè)取得了重大成就。新時(shí)代開展扶貧事業(yè)必須繼續(xù)發(fā)展和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度，進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義和開展扶貧事業(yè)必須鞏固和發(fā)展以國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)為主的公有制經(jīng)濟(jì)?！凹w經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民共同致富的根基，是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障。集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展了，不但可以為農(nóng)戶提供各種服務(wù)，還可以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，防止兩極分化?！雹诹?xí)近平：《擺脫貧困》，福建：福建人民出版社，1992年版，第143頁。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，對(duì)解決貧困、改善民生，縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，要求進(jìn)一步完善社會(huì)主義分配制度，初次分配和再分配要將公平問題放在重要位置，減少由收入差距引起的相對(duì)貧困。同時(shí)，在扶貧進(jìn)程中堅(jiān)持黨和國家在貧困治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，以及社會(huì)主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，“動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”③《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第83頁。。理論和實(shí)踐證明，社會(huì)主義公有制是無產(chǎn)階級(jí)擺脫貧困的制度前提，任何時(shí)候，都必須鞏固和發(fā)展社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕、滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往奠定制度基礎(chǔ)。

（二）將新發(fā)展理念作為貧困治理的重要指導(dǎo)

無產(chǎn)階級(jí)革命的第一步是奪取政權(quán)，爭(zhēng)得民主，第二步是依靠從資產(chǎn)階級(jí)手中奪取的資本和生產(chǎn)資料組織生產(chǎn)、盡可能大的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。馬克思的貧困理論強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級(jí)奪得政權(quán)后積極組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加物質(zhì)資料。在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的根本之策。“社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力?！雹堋多囆∑竭x集》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第370頁。

新發(fā)展理念是在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)和概括，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、公平、可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是新時(shí)代我國扶貧事業(yè)的必由之路。新時(shí)代扶貧事業(yè)必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下大力發(fā)展和解放生產(chǎn)力，積極推進(jìn)貧困治理工作。第一，通過創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)全黨全社會(huì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的活力，為新時(shí)代的扶貧工作提供動(dòng)力。將創(chuàng)新發(fā)展貫穿在扶貧開發(fā)的全過程，因地制宜，積極利用貧困地區(qū)的各種資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)?！巴七M(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口?！雹荨读?xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第57頁。創(chuàng)新發(fā)展要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”在扶貧中的推動(dòng)作用，將貧困地區(qū)的各種資源和文化優(yōu)勢(shì)通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞，積極發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧。第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程中資源、能源的平衡發(fā)力。將協(xié)調(diào)發(fā)展運(yùn)用到新時(shí)代扶貧事業(yè)中，積極補(bǔ)好扶貧脫貧中的短板、縮小區(qū)域差距。同時(shí)重視貧困地區(qū)和人群的精神狀態(tài)和教育，現(xiàn)階段精神扶貧是我國貧困治理事業(yè)中的關(guān)鍵，必須將“扶志”和“扶智”密切結(jié)合，從根源上解決貧困，防止貧困反彈和“代際相傳”，真正擺脫貧困?！爸呜毾戎斡?，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大氣力抓好?！雹佟读?xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第68、134頁。第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展，在扶貧開發(fā)的進(jìn)程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保障金山、銀山和綠水青山的持續(xù)發(fā)展。在扶貧進(jìn)程中將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)放在重要位置，走保護(hù)和發(fā)展共贏的道路。第四，堅(jiān)持開放發(fā)展，充分借助“一帶一路”、人類命運(yùn)共同體，拓展精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中的國際交流空間，發(fā)揮資本和技術(shù)在扶貧進(jìn)程中的重要作用。最后，堅(jiān)持共享發(fā)展，真正落實(shí)發(fā)展成果由人民共享，讓貧困地區(qū)最大限度享受各項(xiàng)公共資源，實(shí)踐社會(huì)主義發(fā)展是為絕大多數(shù)人謀利益的宗旨，促進(jìn)社會(huì)公平、正義。

新時(shí)代的貧困治理應(yīng)在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，凝聚各種力量發(fā)展和解放生產(chǎn)力，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展，為全面建成小康社會(huì)、完成脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。

（三）將“以人民為中心”作為貧困治理的根本價(jià)值遵循

馬克思貧困理論站在無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)為絕大多數(shù)人謀利益。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，其性質(zhì)和宗旨決定了必須為多數(shù)人謀利益，而不是特殊群體和階級(jí)?！盁o產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！雹凇恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第411頁。新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是將“以人民為中心”的思想具體運(yùn)用到貧困治理進(jìn)程中。把“以人民為中心”作為新時(shí)代貧困治理的根本價(jià)值遵循，是馬克思主義的根本立場(chǎng)和要求，同時(shí)是對(duì)群眾路線和群眾觀點(diǎn)的進(jìn)一步運(yùn)用和發(fā)展。“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！雹邸读?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2018年版，第89頁。人民群眾始終是社會(huì)發(fā)展的主體力量，只有依靠人民群眾、將改革和發(fā)展成果由人民共享，幫助貧困地區(qū)人群脫貧致富，才能科學(xué)準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，推進(jìn)時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第一，將“以人民為中心”作為貧困治理的根本價(jià)值遵循，要求發(fā)揮政府和國家在扶貧主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)貧困人群的主觀能動(dòng)性，改變“等靠要”的傳統(tǒng)思想，依靠?jī)?nèi)生力量脫貧致富?！柏毨У貐^(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題?！雹堋读?xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第68、134頁。貧困群眾既是扶貧脫貧的對(duì)象，更是脫貧致富的主體和根本力量。在扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中只有充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)定脫貧致富志氣和信心，徹底摒棄“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的錯(cuò)誤觀念，才能在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策支持下真正脫貧致富。

第二，將“以人民為中心”作為貧困治理的價(jià)值遵循，要求發(fā)展和改革成果真正由人民共享?！跋毨?、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。現(xiàn)在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾?！雹佟读?xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第134頁。黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的實(shí)施，真正實(shí)踐“小康路上一個(gè)不能少”“全面小康大家一起走”，摸清不同貧困地區(qū)和貧困戶的狀況，對(duì)癥下藥，運(yùn)用科學(xué)有效的扶貧方式進(jìn)行貧困治理，堅(jiān)持“誰貧困就扶持誰”的原則，“總結(jié)各地實(shí)踐和探索，好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”②中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第38、43-44頁。。全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

（四）將建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制作為貧困治理的重要保障

實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)自身解放和人自由全面發(fā)展是馬克思畢生追求和奮斗的目標(biāo)。新時(shí)代實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧政策后，我國貧困治理工作取得了重大成就，貧困地區(qū)和絕對(duì)貧困人口逐漸減少，2019年我國農(nóng)村貧困人口減少1109萬，貧困發(fā)生率下降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性成就。然而，絕對(duì)貧困基本消除以后，仍有各種原因?qū)е碌牡褪杖肴后w長(zhǎng)期存在，因病、因殘、因?qū)W和沒有勞動(dòng)能力的貧困人口等弱勢(shì)群體，以及有勞動(dòng)能力但就業(yè)情況不好、收入不穩(wěn)定，容易受到失業(yè)、疾病等問題威脅的弱勢(shì)群體。脫貧是全面建成小康社會(huì)必須“啃”的“硬骨頭”，堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保剩余貧困人口全部脫貧，鞏固脫貧成果的任務(wù)仍十分艱巨。因此，建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效體制機(jī)制，是鞏固扶貧成果、防止貧困戶和邊緣戶返貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀需求。第一，建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，要持續(xù)跟蹤和監(jiān)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)返貧人群狀況。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和保障，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象?！耙⒔∪t(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，對(duì)因病致貧或返貧的群眾給予及時(shí)有效救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜，門診統(tǒng)籌要率先覆蓋所有貧困地區(qū)，財(cái)政對(duì)貧困人口參保的個(gè)人繳費(fèi)部分要給予補(bǔ)貼。”③中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第38、43-44頁。第二，建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，要保障收入持續(xù)穩(wěn)定增加。幫助貧困戶和人群掌握一技之長(zhǎng)，鞏固脫貧成果，防止返貧。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多位一體的扶貧體系，協(xié)助貧困地區(qū)發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的雙向發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮教育在解決相對(duì)貧困中的重要作用，將教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，促進(jìn)教育資源均衡化，教育資源向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村持續(xù)傾斜，吸引和穩(wěn)定貧困地區(qū)師資隊(duì)伍，積極組織相關(guān)教師技能和素質(zhì)培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過教育激發(fā)貧困地區(qū)和群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)阻斷貧困代際相傳，真正解決群眾貧困問題。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。盡管出現(xiàn)了許多困難，然而，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在困難面前始終將人民生命安全和利益放在首位，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和人民性，以及中國特色社會(huì)主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，迎難而上、繼續(xù)前進(jìn)，不斷推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)，將最終打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。