蔣宇 焦麗珍

2020年初爆發(fā)新冠肺炎疫情期間，教育部要求“停課不停教、不停學(xué)”，協(xié)同全國(guó)教育部門(mén)、學(xué)校和教育服務(wù)機(jī)構(gòu)為超過(guò)2億學(xué)生提供在線(xiàn)教學(xué)。教育部開(kāi)通國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)供各地學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)[1]，如此大規(guī)模、多層次、全覆蓋的在線(xiàn)教學(xué)也只有中國(guó)具備條件開(kāi)展，同時(shí)更是為普通百姓提供了再次認(rèn)識(shí)“教育信息化”的地位和作用的契機(jī)。新形勢(shì)下，學(xué)校信息化又面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？

中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

全國(guó)教育信息化電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)教育信息化的工作思路進(jìn)一步明確，確立了“信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”這一核心思路，并逐步探索形成了“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”“機(jī)制創(chuàng)新”兩個(gè)具有中國(guó)特色的推進(jìn)方針?！笆濉逼陂g，以“三通兩平臺(tái)”為主要工程的信息化建設(shè)工作取得了顯著成效，學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率超過(guò)94%，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬明顯提升;以“投影機(jī)”“幕布”為主要組成部分的多媒體教室更新?lián)Q代為“電子白板”，有部分地區(qū)正在全面向“觸摸式一體機(jī)”升級(jí)轉(zhuǎn)換。多媒體設(shè)備的普及讓“優(yōu)質(zhì)資源班班通”成為現(xiàn)實(shí);作為獨(dú)具中國(guó)特色的“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”，正在為上千萬(wàn)教師和數(shù)以?xún)|計(jì)的學(xué)生提供獨(dú)一無(wú)二的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，與線(xiàn)下的真實(shí)學(xué)習(xí)空間相互補(bǔ)充，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)提供了重要的基礎(chǔ)設(shè)施?？梢哉f(shuō)，信息技術(shù)“課堂用”“經(jīng)常用”“普遍用”成為中小學(xué)校的教學(xué)常態(tài)[2]。

為了少走彎路，“試點(diǎn)先行、典型引路”是重要的工作機(jī)制，開(kāi)展諸如“智慧教育示范區(qū)”“教育部教育信息化試點(diǎn)”“信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合示范培育推廣計(jì)劃”等國(guó)家層面的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，希望能夠探索出“可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)”。在學(xué)校層面，涌現(xiàn)出了利用信息技術(shù)優(yōu)化教育教學(xué)模式、重組課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、提升教師教學(xué)能力、優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)管理等典型經(jīng)驗(yàn)。但毋庸置疑的是，目前的信息技術(shù)應(yīng)用尚未實(shí)現(xiàn)教育的革命性變革，以班級(jí)授課制為主的知識(shí)傳授型課堂尚未改變，對(duì)教育流程變革的期待尚未實(shí)現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)等技術(shù)拓展了學(xué)習(xí)的內(nèi)容，但目前學(xué)?？臻g的布局限制了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，仍然只是對(duì)教育的“修修補(bǔ)補(bǔ)”，與規(guī)?；?、高質(zhì)量的教育需求以及每個(gè)人接受個(gè)性化培養(yǎng)的美好愿望還有差距。

學(xué)校信息化轉(zhuǎn)段升級(jí)的機(jī)遇

一是政策引導(dǎo)與保障逐步完善?！督逃拷逃畔⒒?.0行動(dòng)計(jì)劃》提出的“教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校”三全目標(biāo)，落實(shí)每個(gè)目標(biāo)的最后一公里連接的都是學(xué)校。“數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)”提出了“云+端”的建設(shè)模式，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)終端、教學(xué)應(yīng)用、教學(xué)空間等基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)提供了規(guī)范化的遵循，以便與建成國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的大平臺(tái)同頻。在教學(xué)應(yīng)用方面，2019年出臺(tái)《教育部等八部門(mén)關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》，并在年底啟動(dòng)了入?；ヂ?lián)網(wǎng)教育應(yīng)用的備案工作，通過(guò)信息共享實(shí)現(xiàn)“一省備案，全國(guó)有效”[3]，推動(dòng)教學(xué)應(yīng)用向“互聯(lián)網(wǎng)+”的規(guī)范發(fā)展;在教師信息素養(yǎng)方面，教育部啟動(dòng)了“信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”，希望能夠探索形成教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制，面向?qū)W科教師、管理者、技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)等設(shè)計(jì)針對(duì)性的能力提升方案。這一系列政策措施，在為學(xué)校信息化應(yīng)用提供方向性引導(dǎo)的同時(shí)，也體現(xiàn)了對(duì)信息技術(shù)在教育教學(xué)中應(yīng)用的支持。

二是應(yīng)用信息技術(shù)的社會(huì)文化環(huán)境向好。國(guó)家持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及工作，“提速降費(fèi)”深入開(kāi)展，取得顯著成效。據(jù)《第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)六成，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用持續(xù)深化，在線(xiàn)教育用戶(hù)達(dá)到2.32億[4]，互聯(lián)網(wǎng)的高普及讓越來(lái)越多的人接受了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教育的事實(shí)，并在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”中受益。在“利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”的要求下，在線(xiàn)教育向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)迅速覆蓋。不論身在何地，學(xué)生在學(xué)校接受信息化教學(xué)家長(zhǎng)不再有“該不該”的疑問(wèn)，大部分家長(zhǎng)已經(jīng)習(xí)慣了采用微信等APP進(jìn)行家校溝通，參與學(xué)校教育當(dāng)中?？偟恼f(shuō)來(lái)，金融、農(nóng)業(yè)、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)信息化的普及應(yīng)用，為教育領(lǐng)域的信息化營(yíng)造了積極的社會(huì)氛圍。教育作為社會(huì)系統(tǒng)的一部分，外部的信息化已經(jīng)像一把“砍刀”打開(kāi)了與社會(huì)融合的閘門(mén)，信息技術(shù)逐步成為教育系統(tǒng)的內(nèi)生變量，正在對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)要素、結(jié)構(gòu)和互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行變革。

學(xué)校信息化融合創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

一是觀念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。盡管社會(huì)文化環(huán)境為教育領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用提供了積極的氛圍，但是技術(shù)的發(fā)展確實(shí)太快，新興技術(shù)萌生的新需求映射到學(xué)校的速度加劇。如近來(lái)出現(xiàn)的人臉識(shí)別、情緒預(yù)警等，不是既有成熟技術(shù)到教育教學(xué)中來(lái)用，而是一些實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的方案就有機(jī)會(huì)接觸教學(xué)一線(xiàn)。技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到應(yīng)用場(chǎng)的時(shí)間縮短，讓教育人應(yīng)接不暇，讓教師產(chǎn)生一種不是懷疑用與不用，而是如何用才能算“好”的躊躇;另一方面，由于缺乏及時(shí)的技術(shù)支持服務(wù)，很多教師在技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中的技術(shù)障礙、教學(xué)法障礙、互動(dòng)障礙等無(wú)法及時(shí)得到解決，容易產(chǎn)生習(xí)得性無(wú)助感，也會(huì)讓教師感覺(jué)到“技術(shù)無(wú)用”;從更深層上說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)限開(kāi)放性和學(xué)校教育的有限封閉性是一種本質(zhì)矛盾，在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的學(xué)校實(shí)踐中，管理者的辦學(xué)觀念和教師的教學(xué)觀念會(huì)對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用形成觀念上的制約，教育觀念與信息技術(shù)環(huán)境下教學(xué)方式變革的沖突會(huì)越來(lái)越凸顯，教育觀念成為當(dāng)前技術(shù)變革教育的主要難點(diǎn)[5]。

二是校企合作的機(jī)制障礙。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育應(yīng)用相關(guān)管理規(guī)定的出臺(tái)，明確了為學(xué)校提供互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)的企業(yè)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)在一定程度上保障了進(jìn)入學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的質(zhì)量，也規(guī)避了一些數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)。在2018年出臺(tái)的《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》中，也提出了學(xué)校按需向企業(yè)購(gòu)買(mǎi)“云”應(yīng)用服務(wù)的倡議。但學(xué)校究竟該如何與企業(yè)服務(wù)合作、向什么樣的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)什么樣的服務(wù)、如何保障企業(yè)能夠持續(xù)地提供有質(zhì)量的服務(wù)等具體操作層面尚無(wú)明確要求。在教育信息化行業(yè)，最終應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的用戶(hù)是師生，而具有采購(gòu)和資金分配權(quán)的是局長(zhǎng)或校長(zhǎng)。對(duì)于信息化企業(yè)來(lái)說(shuō)，教育領(lǐng)域的客戶(hù)和用戶(hù)是不統(tǒng)一的（除了必要的教育管理類(lèi)服務(wù)以外，大多數(shù)教學(xué)服務(wù)類(lèi)應(yīng)用的購(gòu)買(mǎi)者和使用者都不是同一撥人），這給服務(wù)需求的響應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、服務(wù)內(nèi)容的更新造成了困難，應(yīng)用信息技術(shù)的一線(xiàn)人員沒(méi)有選擇或淘汰的權(quán)利。究其原因，是校企合作的機(jī)制不暢，涉及教育財(cái)政、教育采購(gòu)、教育督導(dǎo)等多個(gè)部門(mén)的協(xié)同創(chuàng)新。

三是學(xué)校組織變革的滯后性。信息技術(shù)對(duì)教育的“革命”才剛開(kāi)始，目前的教育組織是以科層制為基礎(chǔ)架構(gòu)的正式組織，科層制組織的結(jié)構(gòu)在追求效率和適應(yīng)環(huán)境兩者之間具有深刻矛盾，其一便是應(yīng)對(duì)緊急事件時(shí)暴露出的弊病常常十分雷同、反復(fù)出現(xiàn)，并沒(méi)有因?yàn)椤敖M織學(xué)習(xí)”而改進(jìn)[6]。隨著時(shí)代的發(fā)展，教育組織中的師生目標(biāo)將更趨統(tǒng)一性，“實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值”成為教師在學(xué)校組織的目標(biāo)，而學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)目標(biāo)將不再是“為立足在社會(huì)生存和生活”做準(zhǔn)備，而是“成為一個(gè)有效的、強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生活中的學(xué)習(xí)者”，終生學(xué)習(xí)成為師生共同價(jià)值;教育組織內(nèi)的非正式群體的地位將在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的助力下得以提升，在學(xué)校治理、師生互動(dòng)、家校溝通、學(xué)校地位等方面發(fā)揮更大的作用，在平等的互聯(lián)網(wǎng)精神指引下，將會(huì)對(duì)當(dāng)前根據(jù)規(guī)范所確立的正式結(jié)構(gòu)造成威脅。綜上，目前的教育組織在組織目標(biāo)、結(jié)構(gòu)變革和治理方式方面尚沒(méi)有做好充分變革的準(zhǔn)備，滯后于信息技術(shù)之于教育變革的發(fā)展。

學(xué)校信息化應(yīng)用是國(guó)家教育信息化工程中的核心，直接影響到教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2020年是中華民族實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年目標(biāo)”的攻堅(jiān)之年，學(xué)校信息化應(yīng)用承載的歷史使命和光榮任務(wù)將更加艱巨，取得的成就也必將載入史冊(cè)。