雷露

外貿(mào)，被稱為經(jīng)濟社會發(fā)展的

缺口、優(yōu)服務(wù)破困局……晴雨表。

受新冠肺炎疫情影響，中國外貿(mào)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。交通停擺、工廠停產(chǎn)、訂單銳減、資金流緊張……眾多外貿(mào)企業(yè)陷入困境。疫情之下，全國各地主動求變，推出一批“救市”措施，以期扭轉(zhuǎn)頹勢，幫助外貿(mào)企業(yè)解決難題，渡過難關(guān)。

義烏、東莞、吳江等傳統(tǒng)外向型城市率先而行，從訂單簽訂難、工人復工難、產(chǎn)品出口難等企業(yè)實際著手，推出一批行之有效的舉措，助力企業(yè)引客商拓市場、促就業(yè)補引客商，拓展海內(nèi)外市場

5月31日上午，一列滿載物資的中歐班列從義烏西站緩緩駛出，開往西班牙首都馬德里，這是義烏今年成功開行的第200列中歐班列。隨著越來越多“義烏造”搭乘中歐班列走出國門，中國外貿(mào)經(jīng)濟復蘇加速。

義烏被稱為“全球最大的小商品集散中心”，是中國對外貿(mào)易出口的風向標。此前，受新冠肺炎疫情影響，當?shù)亟?jīng)濟被迫按下“暫停鍵”。相關(guān)部門統(tǒng)計顯示，義烏1月到5月出口額為974億元，同比下降約10.1%。

“工廠訂單受到影響，已經(jīng)定下的、沒有生產(chǎn)的、客戶后續(xù)訂單，都取消了。這些多是秋冬季的訂單，約占公司出口份額的70%。”趙鵬是義烏的一個服飾制造商，受疫情影響，他的不少訂單被迫取消。此外，公司還要支付一筆不小的運營費，“壓力”之下，十分“期盼復工”。

復工不僅是趙鵬的期盼，也是萬千義烏商家的硬需求。2月中旬，隨著國內(nèi)疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，義烏吹響了復工“集結(jié)號”，2月侶日，義烏國際商貿(mào)城一區(qū)和二區(qū)率先開業(yè)。

為進一步繁榮市場，義烏“復市”第二天便出臺了《關(guān)于外籍采購商來義采購的獎勵辦法》，2月19日至3月10日，外籍采購商可享受到食宿、交通等補貼。急召之下，不少采購商搭上免費航班，前往義烏市場采購。

“義烏市場停工，我的生意也停滯了?！饼R亞馬爾是來自阿富汗的采購商，3月初來到義烏的他，享受到了當?shù)氐摹罢呒t利”，直言“這些政策非常棒，會介紹更多朋友來義烏采購”。齊亞馬爾在義烏國際商貿(mào)城看中了一款LED燈，經(jīng)過與店主李華半個小時的洽談，雙方簽訂了采購50萬元LED燈的協(xié)議，一票外貿(mào)出口訂單就此產(chǎn)生。

義烏人相信“客人是條龍，不來就要窮”。在全球疫情蔓延升級、外貿(mào)吃緊的情況下，義烏通過各種渠道聯(lián)系境外采購商1萬余人。在搶抓外貿(mào)市場的同時，義烏也緊抓內(nèi)貿(mào)市場。3月10日至5月底，義務(wù)先后派出20個工作組赴全國27個省市招引國內(nèi)采購商11.5萬多名，與全國287家市場建立起了聯(lián)系。

通過與海內(nèi)外客商建立聯(lián)系等具體政策落地落實，義烏二季度訂單有所回暖，僅5月進出口總值就達324.9億元，實現(xiàn)恢復性增長18.4%。“目前訂單已排到8月中旬了。”看著忙碌的生產(chǎn)車間，浙江天派針織有限公司負責人廖鳴對未來充滿信心。促就業(yè)，點對點接人填用工缺口

同樣作為外向型城市的廣東東莞被稱為“世界工廠”，2019年全市進出口總額達到13801.65億元。受疫情影響，東莞外需疲軟，今年一季度，全市外貿(mào)進出口2502億元，同比減少14.3%。

東莞商務(wù)局副局長黃朝東分析認為，疫情給東莞外貿(mào)帶來了多方面的影響，其中之一就是國際通道受阻，貨物、人員流動受到制約。

東莞市以純集團有限公司因員工不能及時到崗生產(chǎn)受到影響。公司負責人表示：“有些員工因受疫區(qū)影響暫時無法來莞返工，有些員工直接在家鄉(xiāng)工作，造成用工需求緊缺?！?/p>

規(guī)模企業(yè)尚且存在“用工難”，中小微企業(yè)的情況更不容樂觀。

肖華在東莞橫瀝經(jīng)營一家運動用品生產(chǎn)企業(yè)。2月15日，他多方協(xié)調(diào)備好一批防疫物資后，得到了復工批準?！皬凸ねㄖ谝粫r間就發(fā)下去了，但100人的廠子，只有15人返崗，工廠不能恢復正常生產(chǎn)。”肖華直言，“不敢算損失，越算越心寒?！?/p>

隨著防疫形勢有所趨緩，東莞企業(yè)主的復工訴求漸高，但復工不易。一方面是工廠“招工難”，另一方面是員工“返崗難”。如何讓員工安全回來、愿意回來成了當下亟待解決的難題。

為此，東莞先后出臺了一批引導員工返崗的暖心舉措，其中一項便是開辟員工返崗“綠色通道”，通過加強與勞務(wù)輸出地的信息對接，打通員工返崗“點對點”輸送全流程，促進員工安全順利返崗。截至3月20日，僅東莞人社部門就通過該項政策，接回員工超3萬人，幫助上千家企業(yè)解決了用工需求。

羅小金是來自貴州省望謨縣坎邊鄉(xiāng)田壩村的務(wù)工人員，疫情期間交通不便，她在老家多待了1個多月。2月底，“綠色通道”開通，她便跟隨村里的務(wù)工人員一同搭上“點對點”客運專車，經(jīng)過近20個小時的奔波，終于回到了闊別多時的工廠。安全到達，小羅心里的石頭落了地，她說“希望盡快復工，恢復正常生活?！?/p>

羅小金只是勞動力回歸的一個縮影。隨著越來越多員工返崗，東莞的街道逐漸熱鬧起來，工廠里也傳出了機器運轉(zhuǎn)時發(fā)出的隆隆聲響，一切都向著好的方向發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，東莞5月單月進出口金額達1019.7億元，環(huán)比增長6.1%。數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟復蘇，東莞政府為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤所付出的努力成效逐漸顯現(xiàn)。

優(yōu)服務(wù)，破解企業(yè)發(fā)展困境

“受疫情影響，公司無法按時交付產(chǎn)品，該怎么辦呀？”2月4日，吳江奧林特工藝品有限公司的一通咨詢電話打到了吳江區(qū)商務(wù)局。原來，疫情期間，該公司無法按時向沙特阿拉伯的訂貨商交付約定產(chǎn)品，可能會承擔最少120萬美元的直接合同損失，加上賠償金，損失總額約200萬美元。

奧林特公司主要生產(chǎn)各類高中檔阿拉伯頭巾披肩、服飾繡袍、阿曼帽等產(chǎn)品，銷售市場主要是海外。與國內(nèi)眾多外貿(mào)企業(yè)的遭遇一樣，疫情讓公司面臨著員工不足、生產(chǎn)停滯等困難。

吳江區(qū)商務(wù)局工作人員了解到情況后，立即與蘇州市貿(mào)促會取得聯(lián)系，為企業(yè)出具了吳江首份“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明書”，幫助企業(yè)部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任。

拿到證明書后，沒有了后顧之憂，復工步伐加速。企業(yè)負責人盛晨嘵透露，“公司已于2月10日正式復工，生產(chǎn)逐漸恢復正常，產(chǎn)品也陸續(xù)發(fā)貨?！?/p>

疫情暴發(fā)以來，還有不少外貿(mào)企業(yè)像奧林特公司一樣，受延期開工及物流限制等因素影響，無法按期交付貨物，產(chǎn)生了逾期履行甚至是不能履行的風險。

為減少企業(yè)損失，幫助企業(yè)平穩(wěn)渡過特殊時期，吳江區(qū)政府部門早謀劃、早啟動，幫助企業(yè)解決防疫物資、人員到崗、物流不暢等需求和問題。另外，吳江出臺《蘇州市吳江區(qū)人民政府關(guān)于應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十八條政策意見》等相關(guān)政策，明確優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加大利企便民力度，鼓勵企業(yè)走出困境。

隨著各種政務(wù)服務(wù)“禮包”推出，吳江促進外貿(mào)穩(wěn)增長各項措施的成效不斷顯現(xiàn)。3月底，吳江工業(yè)企業(yè)已實現(xiàn)100%全面復工：4月份，吳江外貿(mào)出口額達103.5億元，創(chuàng)下單月出口額歷史新高。

幫助和扶持企業(yè)是確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關(guān)鍵。搶訂單、攬員工、解難題……面對前所未有的歷史考驗，各地政府一方面全力防控疫情，一方面因地施策，努力幫助企業(yè)順利、及時復工復產(chǎn)，降低疫情造成的沖擊和影響，穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤。