于百全
摘 要:在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升,人們的生活和生產(chǎn)方式發(fā)生翻天覆地的變化。隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,微商、網(wǎng)購等給人們生活帶來十分深刻的影響,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷變化在一定程度上增加了我國市場(chǎng)監(jiān)督管理工作難度。為此,我國工商管理部門要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,以市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心,履行自身工作職能,有效保護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)形勢(shì);工商管理;現(xiàn)狀;管理策略
引言
改革開放以來,中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地的變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展和完善,傳統(tǒng)工商管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展需求。通過相關(guān)研究以及文獻(xiàn)資料的統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)我國在工商管理方面仍然有較多需要改進(jìn)的空間,如考核機(jī)制不完善、行政人員作風(fēng)問題普遍、行政行為不規(guī)范等。對(duì)此,探討新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國工商管理的現(xiàn)狀與對(duì)策具有顯著現(xiàn)實(shí)意義。
1工商管理現(xiàn)狀
1.1內(nèi)控機(jī)制不全
受體制改革等諸多因素的影響,工商行政管理體制發(fā)生了諸多調(diào)整,內(nèi)部管理和控制機(jī)制處于變革狀態(tài)。其管理內(nèi)容有無增加或減少。但由于缺乏明確的管理界限,國有資產(chǎn)管理效率較低,無法充分發(fā)揮審計(jì)職能。同時(shí),大部分工商管理機(jī)構(gòu)相對(duì)臃腫,其內(nèi)部控制監(jiān)督力度較為薄弱,無法充分發(fā)揮其真正作用,尤其是從事內(nèi)控管理的工作人員往往形同虛設(shè),難以完成其本職工作。一旦內(nèi)控管理內(nèi)容過于空泛且管理措施不夠具體,無法徹底解決現(xiàn)存問題,例如:國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)則無法落實(shí)其管理流程。此外,內(nèi)控管理目標(biāo)不夠明確或管理空位較多則無法提高其管理工作效率。
1.2專業(yè)人才的缺失
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國對(duì)于工商管理專業(yè)人才的需求也越來越大。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,對(duì)于工商管理專業(yè)人才的需求則必須建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要求工商管理專業(yè)的人才不僅要具備良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),而且還要站在國際金融市場(chǎng)發(fā)展的角度上,分析我國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。通過對(duì)當(dāng)前我國工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系的分析和研究后發(fā)現(xiàn),由于受到高校教育教學(xué)理念的影響,大多數(shù)高校都是將該專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)與能力培養(yǎng)作為該專業(yè)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。各個(gè)高校在開展工商管理專業(yè)的教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),因?yàn)槭艿绞谡n時(shí)間緊等因素的影響,在教學(xué)環(huán)境中主要是通過引導(dǎo)的方式對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用能力進(jìn)行全面的培養(yǎng)。這種人才培養(yǎng)方式,雖然有助于教師在最短的時(shí)間內(nèi)將知識(shí)傳授給學(xué)生,但是卻因?yàn)楹雎粤藢W(xué)生的接受能力,而影響了學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。
1.3工商管理執(zhí)法力度不夠
工商管理部門是我國行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)督的重要部門,它的工作質(zhì)量和執(zhí)法力度直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和社會(huì)發(fā)展的和諧性。因此,工商管理人員在實(shí)際工作中要將嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)行政作為重要的工作內(nèi)容,提升工商管理執(zhí)法力度。但是,目前我國部分工商管理人員缺乏執(zhí)法力度,他們?cè)趯?duì)企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者做出相應(yīng)的處罰后不能及時(shí)執(zhí)行。導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的主要原因是工商管理人員不具有強(qiáng)制執(zhí)法的權(quán)力,他們的行政執(zhí)法權(quán)在一定程度上被削弱。同時(shí)我國地方保護(hù)主義嚴(yán)重,部分地方政府將工商管理部門看作是阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,要求工商管理部門不要對(duì)管轄區(qū)的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者做出處罰。在這種情況下,工商管理部門的作用和價(jià)值很難被充分發(fā)揮。
2新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國工商管理措施
2.1優(yōu)化工商管理基礎(chǔ)機(jī)制
在考核機(jī)制方面。想要保障考核機(jī)制的合理性,就必須保障考核機(jī)制本身涉及到的所有部門和所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),如在工商績(jī)效考核、工商年度月度評(píng)估、工商職工績(jī)效考核、局機(jī)關(guān)職工績(jī)效考核等多個(gè)層面。按照考核的具體方案配套相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,明確考核的目的、方法以及路徑,合理應(yīng)用考核機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)懲措施。在具體工作中,可以采取如下措施。1.根據(jù)業(yè)務(wù)特征制定具體考核模式。工商的所有行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建在所有業(yè)務(wù)的考核體系之上,從具體的業(yè)務(wù)層面上著手,探討全面的考核指標(biāo),并將企業(yè)的注冊(cè)、變更、年檢以及商標(biāo)等工作納入其中,歸納到考核范圍之內(nèi),以全面客觀的方式表現(xiàn)工商工作績(jī)效,承接局機(jī)關(guān)的所有業(yè)務(wù),做好窗口服務(wù)、巡查檢查以及案例辦結(jié)等多個(gè)層面上的考核,同時(shí)按照季度工作的部署情況,采用量化、科學(xué)的方式進(jìn)行考核,保障工作重心靈活調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)。2.提升月度的考核互檢效益。月度考核屬于季度考核工作的一種細(xì)化與補(bǔ)充,其可以有效地考核基層部門的績(jī)效工作模式,機(jī)關(guān)部門需要制定統(tǒng)一的月度互檢考核體系,應(yīng)用隨機(jī)抽查的方式開展互檢,促使檢查結(jié)果合理納入到季度考核當(dāng)中,促使季度考核得到有效的細(xì)化,并將互檢的核心放在重點(diǎn)業(yè)務(wù)層面上。
2.2建立一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力高的工商管理隊(duì)伍
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,我國急需一批高素質(zhì)、能力強(qiáng)、熟練掌握工商管理知識(shí)的專業(yè)化人才,這樣不僅有利于提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且能夠促使工商管理人才順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。在培養(yǎng)工商管理人才過程中,相關(guān)工作人員可以做到以下幾點(diǎn):首先,要不斷優(yōu)化和改進(jìn)高校工商管理專業(yè)對(duì)于工商管理人才的培養(yǎng)理念。工商管理學(xué)院在實(shí)際教學(xué)過程中不僅要向?qū)W生詳細(xì)講述專業(yè)知識(shí),將國外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)思想融入工商管理教學(xué)中,而且要不斷完善和創(chuàng)新教學(xué)方案,建設(shè)完善的實(shí)踐教學(xué)基地,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),進(jìn)而促使我國工商管理專業(yè)的學(xué)生更加了解我國和世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提升工商管理專業(yè)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其次,要具備較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。為了培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、創(chuàng)新能力高、專業(yè)化水平高的人才,必須讓高校工商管理專業(yè)的學(xué)生掌握與國際金融、國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容,這樣可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好地融入和接軌世界經(jīng)濟(jì)。最后,要重點(diǎn)培養(yǎng)工商管理專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和實(shí)踐能力。工商管理人員實(shí)際工作涉及的內(nèi)容較多、范圍較廣,分別會(huì)接觸到咨詢、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源等方面的內(nèi)容。因此,高校要著重培養(yǎng)工商管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力,進(jìn)而促使學(xué)生將學(xué)到的理論知識(shí)更好的應(yīng)用到實(shí)踐工作中。
2.3推動(dòng)工商管理體制完善
為了更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善工商管理體制迫在眉睫。面對(duì)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們可以看到,這部分管理體制還存在許多有待解決的問題。我們要根據(jù)實(shí)際情況,深入分析和解決這些問題。首先,負(fù)責(zé)這部分管理工作的相關(guān)人員要對(duì)這部分的管理工作進(jìn)行更加深入的研究,針對(duì)我們國家目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r提出一些更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。除此之外,還要根據(jù)當(dāng)前我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)這些管理部門進(jìn)行資源上的更新,使這方面的管理體制更加完善。其次,目前我們國家的經(jīng)濟(jì)狀況還在不斷的發(fā)生變化,如果想要在這個(gè)條件上持續(xù)推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的話,就要根據(jù)具體的實(shí)際情況不斷提高管理方面的要求,擴(kuò)大管理的范圍。
結(jié)語
在全球經(jīng)濟(jì)一體化迅速來臨的影響下,工商管理所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。由于工商管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
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