楊志強(qiáng)
北京如何推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在青少年中的普及與發(fā)展?如何培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)所需的各類人才?如何為習(xí)近平總書記提出的“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?近年來,我們不斷地在做著努力和嘗試。從2016年開始,北京市啟動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。到如今已經(jīng)有將近4個(gè)年頭,總體上進(jìn)展勢頭好。在推進(jìn)過程中,我們對(duì)這項(xiàng)工作也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。下面就以下3個(gè)方面進(jìn)行發(fā)言。
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確各階段任務(wù)目標(biāo)
為貫徹落實(shí)國家及北京市文件要求,我們緊緊圍繞工作目標(biāo)和任務(wù),密切協(xié)同有關(guān)部門,聯(lián)動(dòng)各區(qū)、學(xué)校等基層力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“試點(diǎn)先行”“普及推廣”“全面提升”三步走的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo),因地制宜地推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。
2016年初,北京市以冰雪冬令營、大篷車等特色活動(dòng)為切入點(diǎn),積極動(dòng)員開展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。2016年至2017年,北京市連續(xù)開展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園推廣普及活動(dòng),取得了初步成效。為引導(dǎo)各區(qū)將冰雪運(yùn)動(dòng)扎實(shí)、長效地推進(jìn)下去,2018年加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)政策進(jìn)行了再統(tǒng)籌。我們以國家和北京市關(guān)于“冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展”和“奧林匹克教育”的4項(xiàng)政策為引領(lǐng),出臺(tái)《支持北京市校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,加大保障力度,提出了“合理布局、科學(xué)實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)、順勢而為”的工作原則,逐步形成了具有北京特色的校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體系。
二、圍繞育人目標(biāo),全面推進(jìn)校園冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展
一是課程開設(shè)。引導(dǎo)各區(qū)挖掘資源,把冰雪運(yùn)動(dòng)列入學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容、融入課程體系。如,海淀區(qū)編寫了《海淀區(qū)中小學(xué)冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)讀本》,延慶區(qū)從小學(xué)四年級(jí)全面普及冰雪課程等。2018年,面向全市征集了約40節(jié)冰雪優(yōu)秀課例,2019年繼續(xù)開展了課例征集及展示。截至目前,全市通過各類課程上冰上雪的學(xué)生近84萬名。
二是競賽活動(dòng)。市級(jí)活動(dòng)以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)各區(qū)、學(xué)校廣泛開展。4年來,以冬奧項(xiàng)目體驗(yàn)、冠軍宣講團(tuán)為主要內(nèi)容的“冰雪進(jìn)校園”活動(dòng)走進(jìn)了全市200余所學(xué)校,覆蓋了50余萬名學(xué)生;持續(xù)舉辦中小學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、校際冰球聯(lián)賽等高水平學(xué)生冰雪精品賽事,參加高水平冰雪賽事的學(xué)生已達(dá)萬余人次。
三是校園文化。鼓勵(lì)將冰雪與德育、美育等學(xué)科有機(jī)融合,營造良好的校園冰雪文化。從毛猴、風(fēng)箏、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,到雪車制作、吉祥物征集、藝術(shù)作品征集、冰上劇創(chuàng)編等,極大地豐富了校園冰雪文化內(nèi)容。2019年更加關(guān)注學(xué)生實(shí)際獲得,在原有文化活動(dòng)基礎(chǔ)上,舉辦了模擬冬奧會(huì)、主題演講、小記者培訓(xùn)等,讓學(xué)生近距離了解冬奧文化,感受奧運(yùn)精神。
四是人才培養(yǎng)。一方面依托冰雪特色學(xué)校積極培養(yǎng)后備人才;另一方面在體育傳統(tǒng)校及高水平社團(tuán)中增設(shè)冰雪項(xiàng)目,為有冰雪特長的學(xué)生提供平臺(tái)。2019年,北京理工大學(xué)和北京舞蹈學(xué)院2所北京高校獲批冰雪項(xiàng)目招生資格,進(jìn)一步為校園冰雪人才發(fā)展提供了通道。
三、統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源,全力保障校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展
一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍培養(yǎng)。北京市的冰雪師資培訓(xùn)分市、區(qū)兩級(jí)實(shí)施。2018年出臺(tái)《北京市冰雪運(yùn)動(dòng)校園輔導(dǎo)員任職條件和培訓(xùn)大綱》,完成了首批冰雪特色學(xué)校體育教師培訓(xùn)。另外,依托首都體育學(xué)院建立了9個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)基地,為北京市校園冰雪師資培養(yǎng)提供了保障。
二是推動(dòng)場館設(shè)施建設(shè)。近年來,北京市部分學(xué)校夏季通過引進(jìn)仿真模擬器材開設(shè)體驗(yàn)課,冬季則利用自然條件或機(jī)器設(shè)備等手段建造簡易冰場。其中東城區(qū)連續(xù)2年在廣渠門中學(xué)、府學(xué)胡同小學(xué)等學(xué)校建設(shè)了可拆卸冰場,為學(xué)生冰上訓(xùn)練提供了條件。2018年底,北京市出臺(tái)《北京市青少年校外冰雪活動(dòng)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,為校園冰雪場地建設(shè)提供了依據(jù)。
三是建設(shè)冰雪特色學(xué)校。2019年5月,北京市建設(shè)了113所國家級(jí)和市級(jí)冰雪特色學(xué)校,及107所國家級(jí)和市級(jí)奧林匹克教育示范校。在市級(jí)引領(lǐng)下,各區(qū)開展了區(qū)級(jí)冰雪特色學(xué)校建設(shè)。目前,北京市已逐步形成了市、區(qū)兩級(jí)冰雪特色學(xué)校的布局。
四是加強(qiáng)國際交流與合作。自2015年開始,北京市就與瑞典、芬蘭、美國等國家的專家和機(jī)構(gòu),一起探討適合北京市校園冰雪發(fā)展的方式和手段。2019年是中芬冬季運(yùn)動(dòng)年,北京市大力推動(dòng)與芬蘭在校園冰雪方面的合作。從建立友好學(xué)校,到引進(jìn)優(yōu)秀教練員,以此加速北京市校園冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。此外,北京市連續(xù)2年舉辦國際青少年冰球邀請(qǐng)賽,其間組織了校際文化交流活動(dòng),取得了良好的效果。
北京市開展“冰雪進(jìn)校園”,是在舉辦冬奧會(huì)的背景下考慮的,是要采用奧林匹克教育的方式來進(jìn)行實(shí)施,目的是要推動(dòng)北京市學(xué)校體育工作的發(fā)展,豐富學(xué)校體育內(nèi)容,為學(xué)生個(gè)性成長提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。接下來,我們將繼續(xù)以北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的舉辦為契機(jī),將校園冰雪運(yùn)動(dòng)作為學(xué)校體育工作的重要抓手,從政策、人才、經(jīng)費(fèi)保障各方面完善機(jī)制體制,整合各方優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)籌謀劃,合理布局,為北京市學(xué)校體育工作打開新局面。