潘法

【案例】陳女士于2010年8月25日入職安徽某制衣公司，任質(zhì)量檢驗(yàn)員，4年后升任檢驗(yàn)科主管。陳女士升職后其工資單元中增加了一項(xiàng)技能工資，為每月1800元。2018年3月7日，陳女士因生育開始休法定產(chǎn)假和安徽地方獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假，至8月11日結(jié)束，于8月12日返回公司上班。

陳女士生孩子時(shí)才發(fā)現(xiàn)公司沒為她繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致她無法報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)12210元。陳女士休產(chǎn)假期間，公司安排他人接替其檢驗(yàn)科主管一職，因此原有的每月1800元技能工資也被扣發(fā)。陳女士上班后，請(qǐng)求公司恢復(fù)其檢驗(yàn)科主管一職，結(jié)果未能如愿。由于無法返回原崗位，加之自己的相關(guān)權(quán)益被侵犯，陳女士于2018年8月24日遞交了辭職書。

2018年8月29日，陳女士就相關(guān)爭議向勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，訴求公司補(bǔ)發(fā)所扣的2018年3月至8月期間技能工資10800元，給其報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)12210元，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審理查明：（1）由于公司經(jīng)辦人員的疏忽，沒有為陳女士繳生育保險(xiǎn)費(fèi)。（2）陳女士升任主管后每月工資由基礎(chǔ)工資、技能工資等單元組成。該公司《員工守則》第十五條規(guī)定，女職工經(jīng)批準(zhǔn)休分娩假的，不再發(fā)放技能工資。（3）陳女士辭職前12個(gè)月（2017年9月至2018年8月）公司實(shí)際支付給陳女士的工資總額為48162元。仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)查明的事實(shí)，依法裁決該公司應(yīng)當(dāng)為陳女士報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)，補(bǔ)發(fā)工資10800元，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金39308元。

【點(diǎn)評(píng)】仲裁機(jī)構(gòu)關(guān)于本案的裁決是正確的。

首先，公司有繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第五十四條規(guī)定：“用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼?！薄杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第八條第二款規(guī)定：“女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付?！边@里的“對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付”，是說由于用人單位原因未能參保的，職工的生育待遇由用人單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。本案中，由于公司沒有為陳女士上生育保險(xiǎn)，導(dǎo)致其生育醫(yī)療費(fèi)無法從生育保險(xiǎn)基金中報(bào)銷，因此該筆12210元費(fèi)用無疑應(yīng)該由公司予以報(bào)銷。

其次，該公司應(yīng)當(dāng)為陳女士補(bǔ)足產(chǎn)假工資差額?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同?！钡诎藯l第一款規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付?！备鶕?jù)產(chǎn)假期間工資不降低原則，生育津貼一般與女職工產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)一致。本案中，陳女士每月工資由基礎(chǔ)工資、技能工資等單元組成。公司為陳女士每月發(fā)放的技能工資均為固定數(shù)額，是其工資組成中的不變部分。該公司《員工守則》第十五條有關(guān)“女職員經(jīng)批準(zhǔn)休分娩假的，不再發(fā)放技能工資”之規(guī)定，因違反了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》而無效。該公司扣發(fā)陳女士每月1800元的技能工資，導(dǎo)致其產(chǎn)假期間所得工資低于產(chǎn)假前工資水平，這顯然違法，因此應(yīng)予以糾正。

最后，該公司應(yīng)向陳女士支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定：“用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬或者未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”本案中，陳女士在辭職前12個(gè)月，公司實(shí)際發(fā)放的工資總額為48162元，加上被扣發(fā)的技能工資10800元，其每月平均工資為4913.5元。陳女士在該公司工作年限已滿8年，公司應(yīng)當(dāng)支付給8個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，即{（48162+10800）÷12}×8=39308元。