本刊評論員

當(dāng)前，疫情防控阻擊戰(zhàn)到了最吃勁、最關(guān)鍵的時候，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，確保決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，既是一場大戰(zhàn)，也是一場大考。

現(xiàn)階段，許多“兩難”問題正逐步顯現(xiàn)出來。企業(yè)如何復(fù)工，小區(qū)如何管控，公路要不要全面開通……面對重大考驗(yàn)，如何作出正確決策，化解“兩難”困境，考驗(yàn)著各地尤其是大城市的治理能力與治理水平。

確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭的同時，也要確保完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，只是看似“兩難”，事實(shí)上，兩者不僅不矛盾，而且互為依托、目標(biāo)一致。答好這道考題，并在這一過程中實(shí)現(xiàn)治理能力與治理水平的大幅躍升，確保2020年這一國家發(fā)展和民族復(fù)興進(jìn)程中重要節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)按照黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃圓滿完成，是中國社會的必然選擇。

在這場大考中，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要在游泳中學(xué)會游泳，既要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，又要有科學(xué)防控之智，既要有統(tǒng)籌兼顧之謀，又要有組織實(shí)施之能。當(dāng)前，疫情防控工作仍然是首要任務(wù)，但是不能搞一刀切。對于重點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)防控，把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決遏制疫情的蔓延。對于非重點(diǎn)地區(qū)，必須要疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”，在做好疫情防控的前提下，要堅(jiān)決做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。

答好這道考題，提升治理能力，必須時刻堅(jiān)持人民利益至上的根本原則。

疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把人民群眾的安危冷暖放在首位。在緊要關(guān)頭、抉擇時刻，只有把人民的利益與需要作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，才能避免本位主義的錯誤，作出正確的決策。要實(shí)事求是、與時俱進(jìn)做好防控工作，及時根據(jù)疫情變化動態(tài)調(diào)整各項(xiàng)管控措施，對偏頗和極端做法要及時糾正，不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之，要盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。

答好這道考題，提升治理能力，必須時刻繃緊全面依法治國的思想之弦。

治理能力與治理體系現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志是法治水平的不斷完善與提高。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。要根據(jù)形勢發(fā)展不斷完善法律法規(guī)體系，圍繞疫情防控的焦點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計，為政府緊急采取“非常之舉”授權(quán)，為處置比較突出的違法行為立規(guī)。要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理的法治保障，全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。

答好這道考題，提升治理能力，必須充分依靠創(chuàng)新型治理工具。

要以科技防疫為抓手，全面推進(jìn)城市智慧治理科技支撐和應(yīng)用體系建設(shè)，充分利用科技手段和創(chuàng)新工具，全盤洞察城市運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)城市運(yùn)營感知的快速化、實(shí)境化，城市治理決策的精準(zhǔn)化、科學(xué)化，使城市管理者對重大風(fēng)險能夠盡早感知了解，將危險消滅于萌芽之中。要統(tǒng)籌完善“城市大腦”架構(gòu)，深化數(shù)據(jù)匯聚共享，優(yōu)化城市公共數(shù)據(jù)采集，健全城市公共數(shù)據(jù)集中匯聚和共享流通機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，強(qiáng)化系統(tǒng)集成共用，支持應(yīng)用生態(tài)開放，構(gòu)建城市智能運(yùn)行的數(shù)字底座。要全面優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)營系統(tǒng)，以科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打破條塊壁壘，深化推進(jìn)行政服務(wù)和城市治理機(jī)制改革，著力提升城市快速響應(yīng)和高效聯(lián)動處置能力，著力為廣大人民群眾提供智慧、便捷、溫暖的公共服務(wù)。