周紹東

【摘要】2020年是全面建成小康社會(huì)之年，同時(shí)也是中華民族偉大復(fù)興“三步走”進(jìn)程中的關(guān)鍵一環(huán)。黨的十八大以來，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指引著我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)踐不斷走向深入。基于五大發(fā)展理念，從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)方面選取統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，提出“全面小康社會(huì)建成度指數(shù)”，定量測(cè)度2012年以來我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)狀況。結(jié)論表明：2012年以來，全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中的共享發(fā)展水平、創(chuàng)新發(fā)展水平、開放發(fā)展水平都得到了大幅提升，綠色發(fā)展水平有一定提高，而協(xié)調(diào)發(fā)展水平則出現(xiàn)了較大幅度的下降。總體來看，我國(guó)將順利完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，但在協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展等方面仍然具有很大的改善空間。

【關(guān)鍵詞】五大發(fā)展理念;全面建成小康社會(huì);層次分析法;無量綱化

【中圖分類號(hào)】F124? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? 【文章編號(hào)】1004-0994（2020）06-0007-5

一、全面建成小康社會(huì)與五大發(fā)展理念

黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。這一點(diǎn)體現(xiàn)在發(fā)展理念層面，則是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)鄢蔀椤皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并進(jìn)一步引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康良性發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，我們比任何時(shí)候都更加接近中華民族的偉大復(fù)興。

（一）中華民族偉大復(fù)興的“三步走”戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，讓人民群眾過上美好生活，是全體中華兒女為之不懈奮斗的目標(biāo)與方向?！叭阶摺睉?zhàn)略是在中華民族偉大復(fù)興征程中所提出的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。早在改革開放之初，鄧小平對(duì)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就已經(jīng)有了一個(gè)初步的構(gòu)想，他強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重新規(guī)劃我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之路。1987年，黨的十三大正式確定了“三步走”的戰(zhàn)略部署，十三大報(bào)告就“三步走”戰(zhàn)略做了詳細(xì)的闡述：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。

2002年，江澤民在黨的十六大報(bào)告中提出，要用21世紀(jì)頭20年的時(shí)間，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。而黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，“三步走”戰(zhàn)略任務(wù)愈發(fā)清晰。十八大報(bào)告中，首次提出“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新發(fā)展方向，全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖更加清晰。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期?！痹诳茖W(xué)分析總結(jié)以往歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨中央提出了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略任務(wù)安排：第一階段，從2020 ～ 2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

（二）五大發(fā)展理念引領(lǐng)的全面小康社會(huì)建設(shè)

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新面貌，關(guān)系到我國(guó)的發(fā)展全局，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的綱領(lǐng)性作用?？梢哉f，五大發(fā)展理念是助推全面建成小康社會(huì)決勝階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)理念。

1. 創(chuàng)新——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，更是增強(qiáng)綜合國(guó)力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前，隨著我國(guó)人口飛速發(fā)展，在資源有限的環(huán)境下，如何滿足人民日益增長(zhǎng)的需求以及高質(zhì)量發(fā)展的要求，解決供需矛盾，已成為我國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。而解決這一問題的關(guān)鍵就在于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量”[1] 。黨的十九大做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，更對(duì)全面建成小康社會(huì)做出新的部署。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求與方向，更是推動(dòng)全面小康社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2. 協(xié)調(diào)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體性發(fā)展的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)在全面，難點(diǎn)也在全面。協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體性、協(xié)調(diào)性、全面性發(fā)展的內(nèi)在要求。小康社會(huì)不是局部的、單方面的、某一部分人的小康，而應(yīng)該是包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村、東中西部地區(qū)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域的全面小康。習(xí)近平總書記曾指出：“我們必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性?！本唧w而言，就是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展等，牢固樹立全國(guó)一盤棋的思想，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)。

3. 綠色——實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。對(duì)于生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的認(rèn)識(shí)問題，是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷探索出來的。改革開放之初，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“只顧金山銀山，忽視綠水青山”，經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)了，但由此也付出了慘痛的代價(jià)。后來，我們的認(rèn)識(shí)又從“既要綠水青山，也要金山銀山”發(fā)展到“先有綠水青山，才有金山銀山”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展的重要性，提倡“綠水青山就是金山銀山”。綠色發(fā)展倡導(dǎo)的是循環(huán)、低碳、可持續(xù)的資源利用方式，注重解決的是人與自然和諧相處的問題，最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)共同發(fā)展，才能為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4. 開放——實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展的必要途徑。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，但也面臨著逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭。唯有順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，才能在廣闊的國(guó)際空間中充分發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。對(duì)外開放不僅僅是單一的“引進(jìn)來”與“走出去”，而是要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局，構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系。越是發(fā)展，越需要對(duì)外開放;越是高質(zhì)量發(fā)展，越是表現(xiàn)為高水平的對(duì)外開放。開放是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展的必要途徑。只有打開國(guó)門搞建設(shè)，搭上經(jīng)濟(jì)全球化這一“順風(fēng)車”，才能為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

5. 共享——實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡性發(fā)展的必然選擇。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念與要求。要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。全面小康是全民共享、全民惠及的小康。共享發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡性發(fā)展的必然選擇。只有堅(jiān)持共享發(fā)展，才能全面建成小康社會(huì)，使全體人民在共建共享中有更多的獲得感。決勝全面建成小康社會(huì)，必須落實(shí)共享發(fā)展理念，朝著共同富裕的方向不斷邁進(jìn)。

二、全面小康社會(huì)建成度的定量評(píng)價(jià)

為了系統(tǒng)地反映“全面小康”的內(nèi)在含義，凸顯五大發(fā)展理念引領(lǐng)全面小康社會(huì)建設(shè)的重要意義，本文設(shè)計(jì)了以五大發(fā)展理念為指引的“全面小康社會(huì)建成度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。通過層次分析法賦權(quán)并對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，由此計(jì)算得出“全面小康社會(huì)建成指數(shù)”，在此基礎(chǔ)上，對(duì)黨的十八大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。

（一）指標(biāo)選取

本文以創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展作為一級(jí)指標(biāo)， 并在一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置多個(gè)二級(jí)指標(biāo)，形成5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。

（二）指標(biāo)權(quán)重測(cè)算

1. 權(quán)重測(cè)算的方法。采用層次分析法（AHP）為二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。層次分析法采用優(yōu)先權(quán)重作為區(qū)分方案優(yōu)劣程度的指標(biāo)。優(yōu)先權(quán)重是一種相對(duì)度量數(shù)，表示方案相對(duì)優(yōu)劣的程度。采用aij作為要素i與要素j的比較結(jié)果，aij=i指標(biāo)的重要性/j指標(biāo)的重要性=Ai/Aj，含義為“i指標(biāo)重要性是j指標(biāo)重要性的aij倍”，各指標(biāo)按兩兩比較的結(jié)果構(gòu)成的矩陣稱為AHP判斷矩陣。其中，aij和aji原則上互為倒數(shù)。在實(shí)際的數(shù)據(jù)處理過程中，為方便數(shù)據(jù)處理，在誤差允許的范圍內(nèi)，可能會(huì)將小數(shù)形式為無限小數(shù)的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為有限小數(shù)的形式（如將1/3視作0.33）[2] 。

由于比率標(biāo)度的選擇帶有主觀性，而同時(shí)采取專家打分法會(huì)使比率標(biāo)度的選擇更具客觀性，故邀請(qǐng)五位專家分別對(duì)各個(gè)一級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度和二級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度進(jìn)行打分。

2. 權(quán)重的計(jì)算結(jié)果。為了從判斷矩陣中提煉出有用的信息，達(dá)到對(duì)事物的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為決策提供科學(xué)依據(jù)，就需要計(jì)算判斷矩陣的權(quán)重向量。選擇幾何平均法求解判斷矩陣的權(quán)重向量。由于篇幅所限，本文僅以部分指標(biāo)為例介紹指標(biāo)的計(jì)算過程，對(duì)于各個(gè)二級(jí)指標(biāo)，本文直接以表格形式給出最終的計(jì)算結(jié)果。

通過打分和計(jì)算，五個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重為：創(chuàng)新發(fā)展22.6%、協(xié)調(diào)發(fā)展17.6%、綠色發(fā)展23.4%、開放發(fā)展21.2%和共享發(fā)展15.2%。在二級(jí)指標(biāo)權(quán)重測(cè)算方面，以創(chuàng)新理念為例，專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展機(jī)構(gòu)數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)在創(chuàng)新中所占的權(quán)重分別為29.20%、25.20%、27.00%、18.60%，創(chuàng)新理念在五大新發(fā)展理念中所占的比重為22.60%。那么，各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重即為其在一級(jí)指標(biāo)下所占的權(quán)重與一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的乘積，例如專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)所占的權(quán)重為29.20%×22.60%=6.60%。同理，可算出所有二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重（見表2）。

（三）無量綱化處理及指數(shù)結(jié)果

為了盡可能地反映實(shí)際情況，排除由于各項(xiàng)指標(biāo)的量綱不同及其數(shù)值數(shù)量級(jí)間的懸殊差別所帶來的影響，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)作無量綱化處理。無量綱化的過程實(shí)際上就是建立（單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的）評(píng)價(jià)函數(shù)的過程，即把指標(biāo)實(shí)際值轉(zhuǎn)化為評(píng)價(jià)值的過程。單項(xiàng)評(píng)價(jià)值是相對(duì)數(shù)，它表明：從某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)來看，被評(píng)價(jià)對(duì)象（在總體中）的相對(duì)地位，即被評(píng)價(jià)對(duì)象相對(duì)于總體某一對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)（最高、最低、平均或其他水平）的相對(duì)地位[3] 。由于五大新發(fā)展理念所對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的量綱有許多不同，故不能直接利用上面所得權(quán)重計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的加權(quán)和，需要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。

以對(duì)創(chuàng)新理念下二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理的過程和創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的計(jì)算為例，其他理念下二級(jí)指標(biāo)的無量綱化處理結(jié)果和發(fā)展指數(shù)計(jì)算結(jié)果則直接給出。設(shè)定2012年的指標(biāo)為1，則可通過比例計(jì)算得出2013 ～ 2017年的對(duì)應(yīng)值。以專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)為例，2012年授權(quán)數(shù)為1255138項(xiàng)，2013年授權(quán)數(shù)為1313000項(xiàng)，則2013年對(duì)應(yīng)的無量綱化處理值為1313000/1255138≈1.05。同理可計(jì)算其他年份和其他指標(biāo)的所有無量綱化處理值，而后再進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的計(jì)算。以2013年為例，該年份的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為各個(gè)指標(biāo)的無量綱化處理值與其對(duì)應(yīng)的權(quán)重的乘積之和，即：創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)=1.05×0.292+1.15×0.252+0.92×0.27+1.17×0.186=1.05同理可計(jì)算其他年份的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)（見表3）。

通過五大發(fā)展理念發(fā)展指數(shù)及其權(quán)重，可計(jì)算出2012 ～ 2017年全面小康社會(huì)建成度指數(shù)（見表4）。計(jì)算方法是：當(dāng)年全面小康社會(huì)建成度=當(dāng)年創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)值×創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)所占權(quán)重+當(dāng)年協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)值×協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)所占權(quán)重+當(dāng)年綠色發(fā)展指數(shù)值×綠色發(fā)展指標(biāo)所占權(quán)重+當(dāng)年開放發(fā)展指數(shù)值×開放發(fā)展指標(biāo)所占權(quán)重+當(dāng)年共享發(fā)展指數(shù)值×共享發(fā)展指標(biāo)所占權(quán)重。

三、研究結(jié)論和展望

（一）研究結(jié)論

2012年，黨的十八大首次正式提出全面建成小康社會(huì)的概念，并規(guī)劃了到2020年全面建成小康社會(huì)的具體目標(biāo)?！敖ǔ伞迸c“建設(shè)”雖一字之差，意義卻有著很大差別。從黨的十八大到黨的十九大，全面建成小康社會(huì)步伐穩(wěn)健，全面小康社會(huì)建成度指數(shù)逐年增長(zhǎng)。如表4所示，2012年，全面小康社會(huì)建成度指數(shù)為0.70;而到2017年，全面小康社會(huì)建成度指數(shù)達(dá)到了1.02，與2012年相比增長(zhǎng)近46%。

從五大發(fā)展理念各自的引領(lǐng)作用來看，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力：2012年，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為1;而到2017年，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)達(dá)到了1.55，與2012年相比增長(zhǎng)了55%。

在研究樣本期間，協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，從2012年的-0.18下降到2017年的-0.36，反映出我國(guó)發(fā)展過程中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的協(xié)調(diào)問題。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)加劇;31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣省未計(jì)入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差逐年變大，區(qū)域發(fā)展不平衡問題更加突出;投資、消費(fèi)、出口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的標(biāo)準(zhǔn)差時(shí)升時(shí)降，“三駕馬車”關(guān)系處理失衡。也正是在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，黨的十九大把“發(fā)展不平衡不充分”作為新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的一個(gè)方面，指出“更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素”。

要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。黨帶領(lǐng)人民大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。綠色發(fā)展指數(shù)雖在個(gè)別年份有所下降，但整體上依舊呈上升態(tài)勢(shì)。2012年，綠色發(fā)展指數(shù)為0.59;而到2017年，綠色發(fā)展指數(shù)達(dá)到了0.77，與2012年相比增長(zhǎng)近31%。

全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。從黨的十八大到黨的十九大，我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列，彰顯出我國(guó)開放發(fā)展的巨大成就。如表4所示，2012年，開放發(fā)展指數(shù)為1;而到2017年，開放發(fā)展指數(shù)達(dá)到了1.48，與2012年相比增長(zhǎng)了48%。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。近年來，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，教育事業(yè)全面發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活條件不斷改善。2012年，共享發(fā)展指數(shù)為1;而到2017年，共享發(fā)展指數(shù)達(dá)到了1.6，與2012年相比增長(zhǎng)了60%。

（二）研究展望

本文研究表明，2012年以來，我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中的共享發(fā)展水平、創(chuàng)新發(fā)展水平、開放發(fā)展水平都得到了大幅提升，綠色發(fā)展水平有一定提高，而協(xié)調(diào)發(fā)展水平出現(xiàn)較大幅度的下降?？傮w來看，全面小康社會(huì)建成度得到了較大提升，但仍然具有很大的改善空間。在下一步研究中，可以進(jìn)一步完善指標(biāo)體系，選取、設(shè)計(jì)更為合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，采用更為科學(xué)的賦權(quán)和無量綱化方法，以更精確地評(píng)價(jià)全面小康社會(huì)建成度。

【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】

[ 1 ]? ?中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：4.

[ 2 ]? ?李金昌，蘇為華.統(tǒng)計(jì)學(xué)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007：244 ～ 293.

[ 3 ]? ?蔣維楊，趙嵩正.大樣本評(píng)定的定量指標(biāo)無量綱化方法[ J].統(tǒng)計(jì)與決策，2012（17）：6 ～ 11.