趙錕

【摘?要】隨著企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理制度逐步形成并不斷完善，其中信訪維穩(wěn)工作是其重要一個(gè)環(huán)節(jié)。通過信訪工作，企業(yè)能與職工群眾進(jìn)行有效的交流，能明確企業(yè)利益、企業(yè)發(fā)展與職工自身利益之間存在的問題，是做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的主要手段之一。信訪維穩(wěn)工作的有效開展，對(duì)確保企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為了更好地處理企業(yè)發(fā)展與職工群眾利益增長(zhǎng)需求的關(guān)系，針對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行粗淺的探討。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)信訪;維穩(wěn)工作;矛盾排查

一、做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性

當(dāng)前，企業(yè)無論在規(guī)模上還是在制度建設(shè)上，都有了前所未有的發(fā)展與改善?，F(xiàn)在是信息十分發(fā)達(dá)的時(shí)代，由于各種信息的影響，企業(yè)職工的思想也越來越活躍，各類隱藏的矛盾也日益凸顯出來。隨著人們基本的法律意識(shí)與維權(quán)意識(shí)的提升，企業(yè)的職工維護(hù)自身利益的意識(shí)更加強(qiáng)烈，因此，做好信訪維穩(wěn)工作十分重要。

（一）做好信訪維穩(wěn)工作是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)展的正能量。

企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也需要維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)工作若是沒有做到點(diǎn)子上，必然會(huì)引發(fā)很多的矛盾與問題，久而久之便有可能引發(fā)危機(jī)。企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，但為了確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安，緩解企業(yè)與職工之間的矛盾、確保企業(yè)的和諧也就顯得非常重要。

（二）企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作是保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的最佳途徑。

企業(yè)的信訪工作基本上是直接面向職工群眾的，是維系企業(yè)與職工群眾和諧關(guān)系的紐帶。我們近幾年針對(duì)信訪內(nèi)容進(jìn)行了具體分析，有效分析與研究職工信訪的細(xì)節(jié)情況，可以看出當(dāng)前企業(yè)利益與職工群眾利益存在的一些矛盾，或者是企業(yè)發(fā)展中存在的一些不良因素，以便及時(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行補(bǔ)救與改善，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。做好信訪維穩(wěn)工作，能夠有效將干群之間的關(guān)系進(jìn)行疏通與改善，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層可以準(zhǔn)確了解到基層職工群眾的生活狀態(tài)、工作狀況以及一定的內(nèi)心訴求，這是拉近企業(yè)與職工群眾之間距離的有效途徑，最大限度保障員工的利益，是企業(yè)發(fā)展壯大的基本保障。

（三）企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本因素。

企業(yè)是社會(huì)的基本單元，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作最接近基層、最接近民意民情，最接近矛盾的源頭。把問題解決在基層，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的具體措施

信訪維穩(wěn)工作對(duì)于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展與穩(wěn)定具有不可替代的作用，隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作也提出了更高的要求。如何做好企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作，我們提出了幾點(diǎn)措施。

（一）健全信訪維穩(wěn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵性因素在于“領(lǐng)導(dǎo)”，也就是說，一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)者的組織、指揮、協(xié)調(diào)作用;二就是領(lǐng)導(dǎo)者自身切實(shí)履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)職工群眾信訪的直接對(duì)象，也是直接化解存在矛盾的主要責(zé)任人。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層是否將信訪維穩(wěn)工作放在重要的位置上，直接影響到信訪工作開展的有效性。要做好信訪維穩(wěn)工作，首先必須要構(gòu)建一個(gè)高效的組織機(jī)構(gòu)，成立由企業(yè)黨、政負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，企業(yè)黨委副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門和相關(guān)單位具體組織實(shí)施的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施，所屬各級(jí)黨政組織根據(jù)職責(zé)分工，做好本級(jí)、本部門的信訪工作，并通過整合各方資源，形成在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下，各方面共同參與、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效管用的信訪維穩(wěn)工作格局;其次是建立一套完善的規(guī)章制度，建立信訪信息報(bào)告制度、信訪事項(xiàng)處置及反饋制度、建立信訪排查化解目標(biāo)的考核制度等等。

（二）建立基層信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。

首先要夯實(shí)信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪維穩(wěn)工作部署和要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、強(qiáng)化責(zé)任。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則，切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)和綜合治理工作，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。其次要健全信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。在信訪維穩(wěn)的實(shí)際工作中，要充分發(fā)揮基層黨、政、工、團(tuán)的作用，使信訪維穩(wěn)工作在基層發(fā)揮作用。再次要加大宣傳引導(dǎo)力度。在班組一線、到基層職工，結(jié)合企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)和職工自身利益，最大限度地使職工群眾明白信訪維穩(wěn)工作的意義。

（三）認(rèn)真組織開展矛盾排查和化解糾紛。

要以“預(yù)防為主”的工作理念，抓好矛盾隱患排查化解等工作制度的落實(shí)。一要形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的工作思路，落實(shí)矛盾隱患定期排查機(jī)制，平時(shí)實(shí)行滾動(dòng)式的排查，重要敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查。對(duì)于傾向性的苗頭應(yīng)有超前性研判，做到信訪問題抓小、抓早、抓苗頭。二要建立和健全調(diào)處化解、包案落實(shí)、督查督辦及責(zé)任追究的工作機(jī)制，為有效解決信訪維穩(wěn)問題提供保障。在排查的過程中將各種可能引發(fā)信訪問題和影響企業(yè)穩(wěn)定的矛盾、糾紛，全部納入到日常工作范疇中，建立臺(tái)賬，分類登記，定期進(jìn)行分析整理、力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)排查出的所有矛盾糾紛要有工作預(yù)案，制定對(duì)應(yīng)的解決措施，及時(shí)跟蹤處理;三要密切關(guān)注涉及面廣、影響范圍大的重點(diǎn)問題，大力化解積案，尤其是要注意不能因?yàn)樾∶芏l(fā)大型群體性信訪事件，諸如出現(xiàn)罷工、停工等等現(xiàn)象，保障信訪工作是為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)的目標(biāo)。

（四）建立企業(yè)維穩(wěn)工作屬地化機(jī)制。

強(qiáng)化與企業(yè)屬地政府機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，充分利用當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)機(jī)構(gòu)、派出所、街道辦事處、居委會(huì)等的工作資源，構(gòu)建信息收集、穩(wěn)控工作網(wǎng)絡(luò)。政府機(jī)構(gòu)有著掌握政策信息全面、工作資源充足的優(yōu)勢(shì)，比企業(yè)信訪部門對(duì)政策和個(gè)人情況的了解更準(zhǔn)確、更及時(shí)，若與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行配合構(gòu)建動(dòng)態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步將企業(yè)的點(diǎn)與社會(huì)的面有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)，能進(jìn)一步整合與優(yōu)化信訪維穩(wěn)工作資源。企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中要善于利用各種方法，合理利用社會(huì)資源，就能找到解決問題的新的突破口，推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作的開展，促進(jìn)企業(yè)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

總之，信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的工作。做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是企業(yè)踐行“強(qiáng)企富民”宗旨的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨的群眾路線、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的“十九大”和十九屆歷次全會(huì)精神的具體要求。因此，作為企業(yè)信訪維穩(wěn)的工作人員，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的作用，為企業(yè)的和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（作者單位：內(nèi)蒙古滿洲里市扎賚諾爾煤業(yè)公司信訪維穩(wěn)部）