顏武

天災(zāi)

著名的圣馬可大教堂被認(rèn)為是威尼斯最安全的地方，它是在先前的兩座教堂上建造的。然而，它面對洪水侵襲也是“在劫難逃”。洪水自圣馬可廣場穿過門廳，從地下室的窗戶進(jìn)入大教堂。教區(qū)委員會技術(shù)總監(jiān)朱塞佩曼內(nèi)斯基說：“這是我第一次真正感到恐懼，因為這里的每一塊石頭都是寶藏?！彼烙?，教堂里精致的馬賽克壁畫等暴露在鹽水中后，修復(fù)需要花費500萬歐元。圣馬可大教堂被淹，這是1200年以來的第6次，也是20年來的第4次了。

意大利威尼斯

自2019年11月以來，威尼斯已遭遇兩次洪水的侵襲，全城超過80%被淹。2019年12月25日，威尼斯市長布魯尼亞羅稱，洪水已給威尼斯造成約10億歐元的經(jīng)濟(jì)損失，住宅、商店和歷史古跡受到嚴(yán)重破壞，未來的損失更是難以估量……

威尼斯歌劇院也蒙受了嚴(yán)重?fù)p失。珍貴的建筑文化遺產(chǎn)慘遭洪水蹂躪，市民的損失同樣慘重。2019年12月24日，洪水又一次進(jìn)入高潮后，被一米多深的洪水淹沒的圣馬可廣場周邊店主們都趕緊一邊忙著清掃店內(nèi)垃圾，一邊計算著這次創(chuàng)紀(jì)錄的洪水造成的損失。

長達(dá)兩個月的洪水已經(jīng)重創(chuàng)了威尼斯，除了當(dāng)下的直接損失，將來的損失也已經(jīng)“冒頭”。威尼斯酒店經(jīng)營者協(xié)會主席博納西尼稱，很多原定于2020年舉行的會議都不得不取消。

聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心主任羅斯勒更表示，如果意大利當(dāng)局不采取行動減少洪水的影響，那么威尼斯可能會失去世界遺產(chǎn)名城的地位。

人禍

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會稱，威尼斯在本世紀(jì)末將面臨被海水完全吞沒的風(fēng)險，也就是說，數(shù)十年時間里，威尼斯水城就要消失了！

這可不是危言聳聽。

除了氣候變暖，人禍更是不斷。長期以來，當(dāng)?shù)仄疵诮ｉ_采天然氣，并抽取地下水，這就給威尼斯地基不斷下陷埋下了隱患，地基下陷，相應(yīng)的，就會導(dǎo)致海平面上升。

當(dāng)局自然也想改變這樣的“危險狀況”。其實，為挽救威尼斯，早在20世紀(jì)80年代意大利政府就已謀劃應(yīng)對方案，到2003年，政府正式啟動了“保衛(wèi)”威尼斯的“摩西工程”。

當(dāng)時還是貝盧斯科尼任總理，科斯塔任威尼斯市長。2003年5月14日，這兩位參加了“摩西工程”的奠基儀式。說起來，那時啟動“摩西工程”已經(jīng)比原計劃拖延了20年之久?！澳ξ鞴こ獭痹O(shè)計由3個浮動水壩組成，分別建造在威尼斯城和亞得里亞海交匯的海水入口處。每個水壩壩體有78個擋板，每個擋板寬20米、長30米、重達(dá)300噸。漲潮時，可以通過壓縮空氣泵控制其豎起或者放平，從而控制進(jìn)入威尼斯的海水水量。

當(dāng)時，“摩西工程”被寄予厚望，連美國《時代》周刊那時也稱這是威尼斯700年來最接近最終解決水患的一次。然而，“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”。

十年后，“摩西工程”腐案爆發(fā)。2014年6月10日，時任威尼斯市長奧爾索尼因涉案被捕。其后，案情持續(xù)發(fā)酵，涉及的犯罪嫌疑人數(shù)量以及涉案金額也不斷增加。根據(jù)當(dāng)時被收押的嫌犯向警方所作交代，涉案金額高達(dá)10億歐元。警方最終拘押了35人，已卸任總理的貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的力量黨的多名重要人物也都涉案，包括前總理府國務(wù)秘書萊塔，前政府兩名部長布魯內(nèi)塔、特雷蒙蒂，貝盧斯科尼的律師尼蓋丁，以及當(dāng)?shù)囟嗝缟探缛耸俊z方指控“摩西工程”款項中有2500萬歐元被非法轉(zhuǎn)移到境外用于賄賂。

涉案最深的是威尼托大區(qū)前政府主席、力量黨參議員加蘭，他曾在貝盧斯科尼政府出任過部長。2005年至2011年，加蘭以其在“摩西工程”項目投標(biāo)中的影響力作為利益交換，每年收受100萬歐元賄賂款。當(dāng)時，由于加蘭的議員身份，實施逮捕還頗費周折。

到2014年時，“摩西工程”耗資已超過52億歐元，原本預(yù)期2016年可以完工也變得遙遙無期，直到2019年據(jù)稱才完工90%，而耗資則已逾60億歐元，大大超過預(yù)算，成了名副其實的“吞金獸”。

這次洪水淹沒了圣馬可大教堂后，皮亞納就直言不諱地批評政府未能完成1984年制定的保護(hù)威尼斯免受洪水之害的“摩西工程”，卻“白白偷走了60億歐元”……

令人感到諷刺的是，威尼斯市長布魯尼亞羅在2019年12月25日這天還信誓旦旦地承諾，政府將盡快完成防洪屏障“摩西工程”的建設(shè)。

痼疾

然而，對這樣的承諾，民眾并不看好。

圣馬可廣場貿(mào)易商協(xié)會主席韋爾涅就說：“我們在大自然面前感到無助，但我們也對政治或技術(shù)上的失敗感到失望。他們幾十年來一直在說要保護(hù)這座城市，可是僅此而已——只說不做?！?/p>

一針見血。這也許是因為他們見多了這樣的承諾以及事實上的“政治或技術(shù)上的失敗”。是的，建筑工程的嚴(yán)重腐敗，已經(jīng)成了意大利的痼疾。

“摩西工程”爆出的工程腐敗恰恰體現(xiàn)了意大利的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，與歐洲絕大部分國家相比，政商不分、官商勾結(jié)在意大利更為普遍。

在意大利，工程建設(shè)有個著名的“3%規(guī)則”——轉(zhuǎn)包商向國家多索要3%的費用收入囊中。比“摩西工程”更荒唐的有一項名為“A3”的高速公路建設(shè)工程。政府在20世紀(jì)60年代就制定了修建計劃，幾十年過去后，花光了歐盟100億美元的資助，卻還是沒有竣工，路上滿是坑坑洼洼，隧道居然沒有照明設(shè)施，雨天還漏水。這就是因為大量的貪腐：“A3”開工以來，由三代政客任命的三代轉(zhuǎn)包商靠著它發(fā)了財。2000年起，檢方逮捕了數(shù)百名人員，發(fā)現(xiàn)有至少12個轉(zhuǎn)包商通過“3%規(guī)則”分?jǐn)偭斯こ炭?，吃進(jìn)回扣，然后再層層轉(zhuǎn)包，致使轉(zhuǎn)包商多達(dá)幾百家。層層轉(zhuǎn)包必然導(dǎo)致偷工減料和延緩工程進(jìn)度。當(dāng)?shù)赜浾咄呃Z對此稱：“（意大利）到處都是未完工的土地，因為工程完工就沒有錢撈了?！?/p>

“摩西工程”的“過時、昂貴且效率低下”不過是其中的一個縮影，更嚴(yán)重的是完工的建筑已出現(xiàn)損壞。原先估計可以使用百年的水閘，由于工程的設(shè)計和材料都已過時，下水不足10年已大批生銹，不僅發(fā)揮不了正常作用，還要耗費資金和維修時間。

其實，“摩西工程”本來就可有可無。所有生活在威尼斯的居民都知道，造成水患的不僅是“天災(zāi)”，還有“人禍”。由于威尼斯本來處在平均水深只有1.5米的潟湖上，只能讓小艇和尖舟通行，像大游輪、集裝箱輪船本來都進(jìn)不來。后來，為了搞開發(fā)，潟湖與大海的連接通道被挖深拓寬，部分地區(qū)的水深被挖到了57米，本來只能走小艇、尖舟的通道，已經(jīng)能過大游輪、集裝箱輪船等深水船只。這些挖開的通道給航運(yùn)帶來了便利，卻給威尼斯的生存埋下了隱患。

因此，在當(dāng)?shù)鼐用窨磥恚崴顾?，不能只靠那個爛尾的“摩西工程”，還要把這些與外海相連的航運(yùn)通道重新填堵，只有把城市和大海之間的天然屏障重新筑牢，才能保障威尼斯安全。

如果“3%規(guī)則”之類的腐敗不除，“摩西工程”外，恐怕還會有幾十年無法竣工的爛尾項目，威尼斯恐仍將每年遭受洪水入侵，使越來越多的居民不得不選擇逃離……

最近，數(shù)千名市民走上街頭，抗議頻繁發(fā)生的洪水和大游輪對城市地基的影響。他們認(rèn)為，腐敗纏身的水利工程和市長的施政無能是造成災(zāi)害的重要原因。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com