“京津冀協(xié)同發(fā)展”是我國當(dāng)前實施的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一。黨中央和國務(wù)院于2018年11月明確指出，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)。在三地協(xié)同發(fā)展中，“京津同城發(fā)展”的作用至關(guān)重要。京津兩地?fù)碛型怀龅恼挝幕瘍?yōu)勢、良好的工商業(yè)基礎(chǔ)和雄厚的教育科技實力，在多個方面具備互補(bǔ)發(fā)展、合作共贏的能力與潛力。

一是地理位置互補(bǔ)優(yōu)勢突出。京、津兩地僅相距120公里，在地理位置和交通運(yùn)輸上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。兩地本身都具有相對便利的交通設(shè)施和便捷的交通條件，5條高速公路連接京津兩地，京津城際列車實現(xiàn)半小時互通，有利于實現(xiàn)區(qū)域間資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，加速京津兩地一體化進(jìn)程。除便利的公路、鐵路運(yùn)輸條件外，在航運(yùn)與海運(yùn)方面，首都國際機(jī)場是我國對外聯(lián)絡(luò)、貨運(yùn)客運(yùn)的重要樞紐，也是世界型超大機(jī)場，天津機(jī)場作為區(qū)域航空樞紐，起到重要的輔助和疏散作用;同時，天津港地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈交匯處，航線通達(dá)世界180多個國家和地區(qū)的400多個港口，運(yùn)力位居世界前列，是京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的主要口岸和我國北方沿海最主要的綜合運(yùn)輸交通樞紐，承載著帶動腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

二是產(chǎn)業(yè)布局互補(bǔ)性強(qiáng)。近年來，北京通過實施“退二進(jìn)三”發(fā)展戰(zhàn)略，促使第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，并在三次產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢。其中，新興的文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以形成。具體而言，北京通過匯集近百家世界500強(qiáng)企業(yè)總部，不斷發(fā)展高新知識技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新活力不斷;眾多大型銀行總行落戶北京，金融資本運(yùn)作高效便捷;群聚國內(nèi)一流高校，人力資本優(yōu)勢明顯。天津作為老牌工業(yè)基地，在形成航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近年來也得到快速發(fā)展。因此可以看出，兩大城市在產(chǎn)業(yè)功能上具有的強(qiáng)互補(bǔ)性將為京津同城發(fā)展提供重要支撐。

三是文化科研領(lǐng)域共容性明顯。由于地理位置臨近，兩市在貿(mào)易互通、文化旅游、飲食居住等諸多方面的互動性愈加頻繁。京津兩市同時作為我國人才集聚之地，合計擁有各類科研機(jī)構(gòu)800余所、高等院校90余所。強(qiáng)大的科研人才和高等教育人才儲備為發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，也為京津同城發(fā)展提供了充足的人才與技術(shù)支持。

此外，隨著我國改革開放的不斷深化，京津地區(qū)的開放發(fā)展程度也隨之不斷加深，商貿(mào)機(jī)遇越來越多，政策環(huán)境越來越好，諸多外商將投資目標(biāo)聚焦于這一重要地區(qū)。目前，一半以上跨國公司進(jìn)駐北京設(shè)立在華研發(fā)機(jī)構(gòu)，2萬多家外資企業(yè)進(jìn)駐天津創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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作者簡介：王智東，男，1975年出生，天津人。