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重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險防范制度

2020-03-27 12:11:08王姣
中國集體經(jīng)濟 2020年7期

王姣

摘要:近年來,我國經(jīng)濟取得了快速的發(fā)展,隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟政策的不斷變化,現(xiàn)在的企業(yè)在發(fā)展的同時為了占據(jù)一定的市場份額也面臨著相應的企業(yè)經(jīng)營風險。文章從重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險的防范制度入手,重點分析重整程序的設計內(nèi)容、破產(chǎn)管理人的作用以及具體的制度設計。

關(guān)鍵詞:重整程序;破產(chǎn)管理人;執(zhí)業(yè)風險;防范制度

隨著社會的不斷進步,近年來我國的經(jīng)濟在發(fā)展的同時,企業(yè)也面臨著一定發(fā)展風險與挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,由于各種風險的存在也使得企業(yè)在無力維持經(jīng)營時會通過轉(zhuǎn)變企業(yè)結(jié)構(gòu),從而獲得新生。這主要是指企業(yè)通過破產(chǎn)重整程序來改變自身在市場中的地位和窘狀,從而實現(xiàn)發(fā)展的突破。下面針對企業(yè)的重整程序以及破產(chǎn)管理等內(nèi)容進行分析,最終確定相應的風險防范制度。

一、破產(chǎn)重整程序設計

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,我國大多數(shù)企業(yè)在進行必要的破產(chǎn)重整程序時,仍然缺乏清醒的認識。這也就極大地導致了其不得不通過專業(yè)的破產(chǎn)管理人來參與到企業(yè)具體的破產(chǎn)重整當中。下面針對相關(guān)的企業(yè)破產(chǎn)重整程序進行論述,并為后期分析相應的風險防范制度建設奠定理論基礎和實踐經(jīng)驗。

(一)作用

一般而言,結(jié)合現(xiàn)階段的重整程序發(fā)揮作用的情況可以發(fā)現(xiàn):重整程序是通過重新核算企業(yè)的經(jīng)營狀況、清償能力以及負債和資產(chǎn)狀況等內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)劃和設計的、能夠幫助企業(yè)重新恢復經(jīng)營管理的自救手段。當企業(yè)的發(fā)展狀況已經(jīng)無力維持其基本的日常經(jīng)營活動或者無法生存時,往往會通過重整程序來挽救企業(yè)的生命。但是需要注意的是,并不是一旦開展重整程序就會產(chǎn)生積極的效果,使得企業(yè)起死回生。

根據(jù)我國現(xiàn)階段的法律規(guī)定,對于可以實施重整程序的企業(yè)也是存在較大的限制的,所以企業(yè)選擇重整程序來挽救企業(yè)也是不常見的。由此,在對于破產(chǎn)重整程序的研究時,不應該將其作為一根救命稻草的存在而經(jīng)營企業(yè),而是當發(fā)生經(jīng)營困難時再行應用來幫助企業(yè)進行生存。

(二)發(fā)展

調(diào)查顯示,在企業(yè)面臨的破產(chǎn)重整程序中,是隨著我國現(xiàn)階段的法律以及對于市場規(guī)制的不斷完善而逐漸發(fā)展起來的?,F(xiàn)在企業(yè)進行相應的破產(chǎn)重整程序,只是通過一定的破產(chǎn)清算、債務清償?shù)确绞絹韺崿F(xiàn)對債務人的幫助,從而完成企業(yè)的起死回生。但是在實際的發(fā)展過程中,企業(yè)的破產(chǎn)重整程序一旦展開就極有可能真正的導致企業(yè)的消滅,最終不復存在。

從某種意義上而言,破產(chǎn)重整程序的目的并不在于使得喪失生命力的企業(yè)徹底消失,而是通過相應的程序來最大化的幫助企業(yè)恢復到正常的經(jīng)驗管理當中,從而穩(wěn)定市場以及當?shù)氐慕?jīng)濟狀況。當然,企業(yè)破產(chǎn)重整程序的展開是需要受到相關(guān)的法律和市場規(guī)制等制度影響的,由此順應立法的進程是十分必要的。

(三)破產(chǎn)管理人

一般而言,企業(yè)在開展必要的重整程序中需要專業(yè)的破產(chǎn)管理人來實現(xiàn)其對于企業(yè)破產(chǎn)重整的效果。在針對破產(chǎn)管理人的研究中,需要明確的是:破產(chǎn)管理人在企業(yè)的重整程序中的作用和相應的立場。通過對于破產(chǎn)管理人的分析,不僅有助其也更好的監(jiān)督其是否能夠有效地展開執(zhí)業(yè),也能夠促進企業(yè)在破產(chǎn)重整中獲得較為公平的效果。

具體而言,破產(chǎn)管理人在企業(yè)的破產(chǎn)重整管理中,需要堅定自身的中立立場;以自身過硬的專業(yè)知識來完成對于企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務能力等情況的調(diào)查;進而幫助企業(yè)完成這一重要時刻。當然,破產(chǎn)管理人在開展工作的同時還需要具有一定的責任能力,否則對于企業(yè)破產(chǎn)重整的效果將產(chǎn)生直接的影響。結(jié)合實際的破產(chǎn)管理人的工作,對于其執(zhí)業(yè)能力的分析上,需要從破產(chǎn)管理人是否可以獨立自主、公平公正、合理高效的完成破產(chǎn)清算任務為標準,進行必要的執(zhí)業(yè)考察,這樣才有助于促進破產(chǎn)管理人和企業(yè)共同成長。

(四)破產(chǎn)管理人職業(yè)風險

在對于破產(chǎn)管理人進行必要的職責研究之外還需要明確破產(chǎn)管理人在實際開展相應的企業(yè)破產(chǎn)重整時還會面臨著一些其他的職業(yè)風險。這主要是企業(yè)在破產(chǎn)重整程序中存在著相應的利益制約和分割情況,一旦出現(xiàn)對于債務人以及債權(quán)人的權(quán)利、義務分配出現(xiàn)問題時,就會導致相應的破產(chǎn)重整計劃擱淺甚至需要重新制定。這也就大大的影響到相應的破產(chǎn)重整程序的進行,十分不利于雙方的發(fā)展。

具體而言,破產(chǎn)管理人的職業(yè)風險可以分為:重整計劃的再制定困難、重整實施計劃的選擇問題、重整計劃監(jiān)督不嚴缺陷等主要問題。針對相關(guān)的風險在分析時應該通過破產(chǎn)管理人參與到實際的破產(chǎn)重整程序進行研究。在重整計劃的再制定困境上,主要是在于針對破產(chǎn)企業(yè)的債務情況等研究。由于我國的企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定了具體制定相應的重整計劃的人員,但是在實際的操作過程中,還需要會存在由于相關(guān)人員缺乏企業(yè)經(jīng)營的各種專業(yè)知識,所以其制定重整計劃在某種程度上其實施的價值并不大,而且展開也具有相當?shù)碾y度。最終導致了重整計劃缺乏實施的可能性。但是需要注意的是,在此過程中由于相關(guān)管理人員職能履行存在不同的問題,由此也必然會導致具體的重整計劃無法制定和實施。當然,伴隨著具體的破產(chǎn)重整進度的不斷展開,在后期的具體落實環(huán)節(jié)缺乏必要的監(jiān)督也成為企業(yè)破產(chǎn)重整面臨著又一難題。

總而言之,由于破產(chǎn)管理人在開展相關(guān)破產(chǎn)重整工作中具備的專業(yè)性和高效性,這極大地影響了相應重整程序的開展,進而也促進了企業(yè)能夠及時止損、實現(xiàn)自救。但是對于破產(chǎn)管理人的執(zhí)業(yè)風險也就隨之成為研究的重點。

二、重整程序中破產(chǎn)管理人的執(zhí)業(yè)風險防范制度設計

上面已經(jīng)對重整程序的相關(guān)設計內(nèi)容進行了大致的分析和基礎理論介紹,可以發(fā)現(xiàn):針對重整程序的研究還需要針對具體的破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險在開展必要制度設計后,完善我國的破產(chǎn)重整制度。根據(jù)以上信息以及破產(chǎn)重整工作在實際操作中應注意的問題,進而采取有針對性的措施進行破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險的防范研究。主要的重整程序中破產(chǎn)管理人的執(zhí)業(yè)風險防范制度設計有以下幾個方面。

(一)明確權(quán)利與義務

雖然現(xiàn)階段我國對于在破產(chǎn)重整程序中的具體操作人員規(guī)定了相應的權(quán)利與義務,但是在實際的發(fā)展過程中,還是會存在相應的管理方案和管理差異。由此,在開展重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險防范制度設計時,必須要針對具體操作人員的權(quán)利與義務狀態(tài)、內(nèi)容等進行明確,這樣才有利于開展后期的程序。

具體而言,針對企業(yè)展開的破產(chǎn)重整程序首先需要針對相應的企業(yè)經(jīng)營狀況、負債狀況以及資產(chǎn)狀況的進行必要的掌握和全面的調(diào)差,這個時候就需要專業(yè)的會計從業(yè)人員進行必要的參與。當然,在此之后就是相應的債務債權(quán)關(guān)系的明確,進行對于相關(guān)權(quán)利主體權(quán)利的保障,防止出現(xiàn)資不抵債、無法救濟的情況。

由此,在進行必要的破產(chǎn)重整程序設計時,通過完善相應的程序過程來達到實現(xiàn)明確權(quán)利義務的目的,進而實現(xiàn)重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險防范的制度完善時極為重要的。

(二)重整計劃的制定與完成

在上文中的重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險中提到了由于企業(yè)破產(chǎn)法中規(guī)定的制定重整計劃的人員缺乏具體專業(yè)能力,從而會導致重整計劃制定困難和執(zhí)行困難。由此在進行必要的重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險防范制度設計時,需要根據(jù)具體的重整計劃來幫助相應的管理人員進行重整計劃的設計。

當然,在制定重整計劃時還可以通過組建專業(yè)的計劃小組來完成相應的重整計劃制定工作。由于我國的企業(yè)破產(chǎn)法對于企業(yè)重整程序的大部分程序都有所涉及,由此在展開相應的重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險防范制度設計時只需要按照具體的流程作為規(guī)范來思考方案進行即可。

除此之外,在執(zhí)行相應比較完善的重整計劃時也可以通過一定的監(jiān)督制度的完善來實現(xiàn)重整效果的管理。在此過程中需要注意的是:由于在企業(yè)破產(chǎn)重整程序中存在不少的輔助人員來完成具體任務的情形,由此應該同時建立一定的人員選拔、責任落實與監(jiān)督體系來完善并推動工作的進行。具體而言,針對輔助人的選拔應該考慮到其專業(yè)素養(yǎng)和能力水平是否可以勝任相關(guān)工作,幫助重整程序的進行。當然,從某種意義上而言完善對于輔助人員的選擇和責任落實也實現(xiàn)了對于管理人責任的分擔,進而幫助管理人員更好的實現(xiàn)對于重整計劃的落實和程序的進行。

三、總結(jié)

綜上所述,通過對重整程序中破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險防范措施的制度研究不僅有助于按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定推動企業(yè)破產(chǎn)重整程序的完善,而且還可以不斷地為我國破產(chǎn)重整的發(fā)展奠定一定的實踐基礎,進而推動相應制度的完善和發(fā)展。

參考文獻:

[1]吳瀟瑋.破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風險控制機制研究[J].法制與經(jīng)濟(下半月),2015(01).

[2]劉雯麗.我國企業(yè)破產(chǎn)重整管理人職能研究[J].廣西大學學報(哲學社會科學版),2018(02).

[3]金春,Stacey Steele, Andrew Godwin.破產(chǎn)重整程序中的管理人制度[J].政法論壇-中國政法大學學報,2010(06).

(作者單位:湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學院;湖南瀟湘技師學院)

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