通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 近日，工信部印發(fā)了《衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證辦法（試行）》（下稱《論證辦法》），自2020年2月1日起實(shí)施。

《論證辦法》全文共十六條，詳細(xì)規(guī)定了衛(wèi)星無線電頻率和軌道資源可行性論證的目的、論證依據(jù)、論證原則、論證程序、論證結(jié)果、監(jiān)督檢查等內(nèi)容?！墩撟C辦法》的頒布實(shí)施，有助于加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)星無線電頻率和軌道資源的可行性論證工作，有助于促進(jìn)衛(wèi)星無線電頻率資源的科學(xué)有效利用。

《論證辦法》適用于在衛(wèi)星工程規(guī)劃或建設(shè)中，根據(jù)國家無線電管理和民用航天工程管理相關(guān)規(guī)定以及國際電信聯(lián)盟（以下簡稱國際電聯(lián)）《無線電規(guī)則》，由衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）或相關(guān)主管部門對擬使用的無線電頻率和軌道資源的可行性開展的分析、研判和論證等相關(guān)工作。

《論證辦法》指出，建設(shè)衛(wèi)星工程，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段對擬使用的衛(wèi)星無線電頻率進(jìn)行可行性論證;建設(shè)須經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的衛(wèi)星工程，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段與國家無線電管理機(jī)構(gòu)（工業(yè)和信息化部）協(xié)商確定擬使用的衛(wèi)星無線電頻率。

《論證辦法》明確，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，國家無線電頻譜管理中心負(fù)責(zé)支撐工業(yè)和信息化部開展衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證的相關(guān)技術(shù)工作。

衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證對衛(wèi)星工程規(guī)劃、建設(shè)具有約束性。衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證情況應(yīng)納入相關(guān)衛(wèi)星工程項(xiàng)目建議書、工程實(shí)施大綱、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等項(xiàng)目階段性文件，作為衛(wèi)星工程規(guī)劃、立項(xiàng)審核、招投標(biāo)和項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。

衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證對衛(wèi)星工程規(guī)劃、建設(shè)具有約束性。衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證情況應(yīng)納入相關(guān)衛(wèi)星工程項(xiàng)目建議書、工程實(shí)施大綱、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等項(xiàng)目階段性文件，作為衛(wèi)星工程規(guī)劃、立項(xiàng)審核、招投標(biāo)和項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。

衛(wèi)星頻率使用可行性論證報(bào)告中提出的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）應(yīng)會同衛(wèi)星工程建設(shè)單位積極采取措施予以應(yīng)對;如需對衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)特性進(jìn)行較大調(diào)整或有其他重大問題，衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）應(yīng)及時報(bào)告工業(yè)和信息化部。

未按規(guī)定開展衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證，或者論證結(jié)果有重大瑕疵的，工業(yè)和信息化部可要求論證單位重新進(jìn)行論證;對于因風(fēng)險(xiǎn)漏判和誤判造成損失的，由衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

對在衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證中弄虛作假的單位，工信部將予以約談、通報(bào)。（布 軒）