2019年11月份商品住宅銷售價格走勢總體平穩(wěn)

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對此，國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬進行了解讀。

一、一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比各有漲跌，二三線城市漲幅與上月相同或回落

11月份，各地堅持“房住不炒”定位，一城一策、因城施策，落實房地產(chǎn)長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，保障了房地產(chǎn)市場總體穩(wěn)定。初步測算，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.5個百分點。其中，北京、上海和深圳分別上漲1.7%、0.3%和0.2%，廣州下降0.5%。二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中，北京和廣州分別下降0.4%和0.2%，上海持平，深圳上漲1.4%。31個二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.3個百分點;二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.1%，漲幅與上月相同。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.5%和0.3%，漲幅比上月分別回落0.1和0.2個百分點。

二、一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅略有擴大，二三線城市漲幅分別連續(xù)7個月和8個月相同或回落

初步測算，11月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲4.9%和1.0%，漲幅比上月分別擴大0.2和0.5個百分點。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲7.9%和3.9%，漲幅比上月分別回落0.8和0.5個百分點，均連續(xù)7個月回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲7.0%和4.1%，漲幅比上月分別回落0.7和0.5個百分點，均連續(xù)8個月相同或回落。

住建部出臺工程建設(shè)行政處罰規(guī)范

據(jù)2019年11月11日觀點地產(chǎn)網(wǎng)：近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定出臺《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準》，自2019年11月1日起施行。

《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》共18條，主要規(guī)定以下內(nèi)容：一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實施工程建設(shè)行政處罰的權(quán)限。二是加強行政處罰銜接，明確地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實施工程建設(shè)行政處罰工作機制。三是根據(jù)立法機關(guān)授權(quán)，明確責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰執(zhí)行方式。四是按照過罰相當原則，明確從輕、減輕、從重處罰情形，進一步提高處罰措施針對性和精準度。五是落實行政執(zhí)法“三項制度”，明確行政處罰決定公示公開期限和方式。

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準》共5部分59項，針對勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員，違反建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)的行為，根據(jù)違法情節(jié)和后果，在法定處罰種類和幅度范圍內(nèi)，劃分不同處罰標準。

央行：堅持“房住不炒”定位 統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)金融調(diào)控

據(jù)2019年12月16日觀點地產(chǎn)網(wǎng)：2019年12月13日，人民銀行黨委召開會議，會議確定的重點工作和總體要求，對做好明年金融工作具有重要的指導(dǎo)意義，其中提到了要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)金融調(diào)控。

一是堅持穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。加強逆周期調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。注重以改革的辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，進一步降低民營小微企業(yè)社會融資成本，提高貨幣政策的效果。二是堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。鞏固攻堅戰(zhàn)前期取得的階段性成果，穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定等。三是突出金融服務(wù)實體經(jīng)濟。進一步改善信貸結(jié)構(gòu)，加大金融對制造業(yè)和民營小微企業(yè)的支持力度，增加制造業(yè)中長期融資，建立較為完善的民營和小微企業(yè)融資支持政策制度體系。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)金融調(diào)控。全力做好金融支持脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成工作。四是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步擴大金融對外開放。優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，深化中小銀行和農(nóng)村信用社改革。通過創(chuàng)新資本工具等多種渠道，進一步補充中小銀行資本，提高中小銀行放貸能力。加強金融科技創(chuàng)新監(jiān)管。穩(wěn)步推進人民幣國際化和資本項目可兌換，推動金融業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放。

西安：擬將購房款交存專用監(jiān)管賬戶 開發(fā)商不得直接收取

據(jù)2019年12月16日中新經(jīng)緯TB：西安市住建局2019年12月13日發(fā)布《西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》 （下稱《意見稿》）?！兑庖姼濉访鞔_，商品房預(yù)售資金實行全額、全程監(jiān)管，并對用于支付工程建設(shè)等費用的預(yù)售資金實施重點監(jiān)管。購房者的商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入專用監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行進行監(jiān)管，開發(fā)商不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購房人的購房款。《意見稿》明確，商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)銷售商品房時，購房人按照合同約定支付給開發(fā)企業(yè)的購房款（包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款）。