雷墨

進入3月，新冠肺炎疫情在中國蔓延的勢頭得到明顯遏制，但疫情對全球供應鏈的影響開始顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟有韌性，政策托底或許能把疫情對經(jīng)濟的負面影響的沖擊降到最低。但是，中國經(jīng)濟身處其中的全球供應鏈，未來如何演變卻不全然掌握在中國手中。這條供應鏈對中國經(jīng)濟的崛起發(fā)揮了至關重要的作用，也會是中國經(jīng)濟更上層樓的重要抓手。打贏抗疫這場戰(zhàn)役之后，如何維護全球供應鏈以及中國在其中的地位，將是中國面臨的又一場硬仗。

在3月4日召開的中共中央政治局常務委員會上，習近平主席強調(diào)，要清醒認識當前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復雜性，增強統(tǒng)籌抓好各項工作的責任感和緊迫感。會議指出，“要在擴大對外開放中推動復工復產(chǎn)，努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場。要做好龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)保障工作，維護全球供應鏈穩(wěn)定?！边@是繼2月21日的中共中央政治局常務委員會之后，再次提到“維護全球供應鏈穩(wěn)定”。

不可或缺

新冠肺炎疫情以前所未有的方式，凸顯了中國在世界經(jīng)濟中的存在感。這種存在感主要以兩種方式體現(xiàn)出來，首先是中國經(jīng)濟減速對世界經(jīng)濟的影響。疫情暴發(fā)后，諸多國際機構(gòu)紛紛下調(diào)2020年全球經(jīng)濟增長預期。國際金融協(xié)會3月5日發(fā)布報告稱，2020年世界經(jīng)濟增速很可能不到1%，大幅低于2019年的2.6%，成為2008年全球金融危機以來最低的增速。其中重要原因之一是中國全年經(jīng)濟增速很可能降到4%。

中國經(jīng)濟的體量，是影響世界經(jīng)濟的重要因素之一。與2003年“非典”時期相比，中國GDP世界占比已經(jīng)從4%增加到如今的16%。但更為重要的原因在于，近20年來中國經(jīng)濟深深地嵌入到了全球供應鏈中，并扮演著事實上的樞紐角色。正因為如此，因疫情導致的停工停產(chǎn)，能在全球供應鏈中產(chǎn)生連鎖反應。某種程度上說，中國的這種角色，使其對世界經(jīng)濟的影響超出了本身經(jīng)濟的體量。

以疫情重災區(qū)湖北、武漢為例。武漢、襄陽、十堰形成了完成的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，美國、日本、法國、德國的龍頭車企在湖北都有布局。武漢有1500多家生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械企業(yè)，其中也包括歐美大型醫(yī)藥企業(yè)，是繼汽車、電子等行業(yè)之后的重要支柱產(chǎn)業(yè)。這也是湖北、武漢遭疫情沖擊能產(chǎn)生“世界震撼”的重要原因。美國CNN網(wǎng)站2月24日的文章寫道，滯銷的龍蝦和不見了的婚紗，新冠肺炎疫情每天都在提醒著人們中國在全球經(jīng)濟中的重要作用。

根據(jù)世界銀行的世界發(fā)展指數(shù)，2003年，中國工業(yè)增加值在全球占比僅為6.8%，2017年上升到23.9%。東亞是全球制造業(yè)的中心之一，而中國則是其中核心。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國、日本、韓國和越南等東亞四個制造業(yè)主力，占世界制造業(yè)增加值的比例高達40%，而中國一國的比例即為30%。根據(jù)日本經(jīng)濟研究中心的測算，中國的制造業(yè)生產(chǎn)每減少100億美元，海外的生產(chǎn)和銷售就被拉低67億美元。

不可或缺還有另一個理解維度，即世界經(jīng)濟對中國的依賴度。日經(jīng)新聞網(wǎng)去年8月的報道稱，依據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)估算，以中國為最大出口目的地的國家和地區(qū)2018年達到34個（2007年僅為13個），幾乎與以美國為最大出口目的地的國家和地區(qū)（36個）并駕齊驅(qū)。即使不是最大出口目的地，但中國進入出口目的地前3位的國家和地區(qū)也達到約70個。全世界約200個的國家和地區(qū)中，超過三分之一把中國作為“主要客戶”。

美國CNN網(wǎng)站2月24日的文章寫道，滯銷的龍蝦和不見了的婚紗，新冠肺炎疫情每天都在提醒著人們中國在全球經(jīng)濟中的重要作用。

麥肯錫咨詢公司2019年7月一份題為《中國與世界：理解變化中的經(jīng)濟聯(lián)系》的報告，深入研究了中國與世界經(jīng)濟的關系，得出的結(jié)論是，自2003年以來，中國對世界經(jīng)濟的依賴性在逐步降低，但世界經(jīng)濟對中國的依賴度卻在增加。耶魯大學經(jīng)濟學教授斯蒂芬·羅奇在一篇分析疫情影響的文章中寫道，“由于2008年以來中國為世界GDP增長的貢獻率高達37%，而且沒有其他經(jīng)濟體能填補這個空缺，所以2020年上半年全球經(jīng)濟很可能出現(xiàn)全面衰退?！?h3>疫后反思

不可或缺的另一面，是高度依賴的風險。這是不得不承認的事實。上海美國商會2月中旬所做的一項調(diào)查顯示，在受訪的109家在華制造業(yè)企業(yè)中，近半數(shù)企業(yè)表示工廠停工影響全球供應鏈，三分之一企業(yè)考慮將有關業(yè)務轉(zhuǎn)移至中國境外。根據(jù)歐洲商會2月27日公布的一項調(diào)查，90%的歐洲在華企業(yè)表示受到了疫情的影響，其中近一半認為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績將大幅下滑。中國需要為疫情對全球供應鏈的沖擊可能“超預期”做準備。

世界銀行在2013年一份關于傳染病大流行的報告中，認為惡性病毒全球擴散對世界經(jīng)濟的影響堪比一場全球戰(zhàn)爭，可能造成3萬億美元的經(jīng)濟損失。該報告分析稱，傳染病大流行對經(jīng)濟的影響不止于經(jīng)濟活動受阻或中斷，“背后的驅(qū)動因素不是病毒本身，更為關鍵的是消費者、企業(yè)公司以及政府的回應”。從公司企業(yè)層面來說，這次新冠肺炎疫情將極大地凸顯供應鏈安全的重要性。

生產(chǎn)的專業(yè)化與供應鏈的碎片化之間，存在著明顯的因果關系。在企業(yè)降低生產(chǎn)成本的驅(qū)動下，目前的全球供應鏈呈現(xiàn)鏈條越來越長、結(jié)構(gòu)越來越復雜的現(xiàn)狀。這樣的局面很大程度上造成了，一家企業(yè)不可能了解自身生產(chǎn)過程中所有的供貨商，甚至不知道與自己長期合作的供貨商是不是唯一來源。美國咨詢公司“供應鏈視野”創(chuàng)始人羅拉·賽切爾2月13日在福布斯雜志上透露的數(shù)據(jù)顯示，跨國企業(yè)中只有三分之一的有應急預案，其他三分之二的企業(yè)不清楚自己的二級和三級供應商在何處。

新冠肺炎疫情能對世界經(jīng)濟造成連鎖反應，與全球供應鏈的這種現(xiàn)狀不無關系?！督?jīng)濟學人》2月13日的文章寫道，“即時生產(chǎn)”模式（主要方式是確保原材料和制成品低庫存）沒有給延誤生產(chǎn)留下回旋空間，很多企業(yè)不能追蹤所有的供應商，使它們很難預測中國停工停產(chǎn)對其生產(chǎn)的影響。更為關鍵的是，“歷史沒有為這樣的供應鏈中斷提供應對藍本，因為世界經(jīng)濟以供應鏈的形式組織起來的時間并不長”。

對全球供應鏈的反思，毫無疑問將成為企業(yè)經(jīng)營者的重要考慮。換句話說，以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本為突出特征的全球供應鏈，未來的演化方向中必將加入“安全”這個因素。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營角度看，生產(chǎn)的中斷影響的不只是當下的生產(chǎn)，在競爭的市場環(huán)境下，還有未來的訂單。對于抗風險能力相對較弱的中小企業(yè)來說，很可能就意味著未來的“生存”問題。至少從意愿上看，不少受疫情影響的企業(yè)會考慮分散風險、尋找替代供應商。

《經(jīng)濟學人》2月15日的文章認為，新冠肺炎疫情可能對全球供應鏈產(chǎn)生持久的影響。該文章從兩個角度分析了跨國公司未能嚴肅看待供應鏈中斷風險的失策。首先，長期以來降低生產(chǎn)成本的經(jīng)營策略，把跨國公司暴露在供應鏈中斷風險之中；其次，與2003年“非典”時期相比更加依賴于中國生產(chǎn)，暴露了跨國公司的脆弱性。該文章甚至預測，長遠來看，這次疫情可能給跨國公司與中國之間的“戀情”降溫。

這樣的預判或許言過其實，但不可否認的是，重估全球供應鏈肯定是這次疫情后全球制造業(yè)不得不面對的現(xiàn)實。羅拉·賽切爾認為現(xiàn)在供應鏈的主要問題是過于復雜，“下一步企業(yè)需要組建團隊，摸清一級、二級和三級供應商的情況”。美國經(jīng)濟學者羅斯瑪麗·科茨在接受媒體采訪時表示，新冠肺炎疫情應該被視為一個警告，敦促企業(yè)在世界不同地區(qū)尋找替代供應商?！半m然自然災害與新冠肺炎疫情這樣的事件不可預測，但企業(yè)可以做到未雨綢繆?！?h3>政治氣候

新冠肺炎疫情對全球供應鏈的影響可能“超預期”，另一個重要因素是國際政治氣候。具體地說，西方跨國公司對供應鏈安全的需求，與某些政治勢力以國家安全為由攪動全球供應鏈并弱化中國在其中的角色的意圖，可能出現(xiàn)某種“合流”。在這一點上，美國的動向尤為值得關注。

曾撰寫《中國處方：美國醫(yī)藥對中國依賴的風險》一書的羅茲瑪麗·吉布森，日前在接受美國媒體采訪時說，一家工廠停產(chǎn)即導致全球短缺，主要是因為中國在全球生產(chǎn)中的重心角色?！斑@次疫情是對美國和其他國家的警告，如果你的供應鏈集中在單一國家，無論是哪個國家，那都意味著巨大的風險。”盡管目前中國的疫情還沒有導致美國醫(yī)藥短缺，也沒人會相信美國疫情蔓延后中國會趁機“斷供”，但如果這些猜測中加入政治因素，情況可能就不一樣了。

以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本為突出特征的全球供應鏈，未來的演化方向中必將加入“安全”這個因素。

美中經(jīng)濟與安全評估委員會在去年10月的一份報告中，對美國在醫(yī)藥與醫(yī)療器械上過度依賴中國的情況提出警告，稱其已經(jīng)對美國的國家安全造成威脅。同月，美國共和黨參議員蘇珊·柯林斯向國會提交了《緩解緊急藥物短缺法案》，主張推動醫(yī)療行業(yè)國產(chǎn)化。美國共和黨參議員瑪莎·布萊克本2月14日撰文稱，如果美國的決策者不采取行動，我們在醫(yī)藥上對中國的依賴，將繼續(xù)把美國人的安危置于危險之中。

從新冠肺炎疫情影響的廣度和深度來看，美國政府的動作不太可能只局限于醫(yī)療行業(yè)。某種程度上說，美國商務部長羅斯關于“中國疫情有利于制造業(yè)回流美國”的表態(tài)，轉(zhuǎn)化為美國政府政策或許只是時間問題。從這個意義上說，疫情客觀上增加了美國“政治操弄”的籌碼?；蛟S如哈佛大學學者杰弗里·弗蘭克爾所言，新冠肺炎疫情不是中美經(jīng)濟脫鉤的原因，但卻可能加速兩個世界最大經(jīng)濟體朝著這條路徑走。

無論美國如何“政治操弄”，全球供應鏈不可能因這次疫情而瓦解。但對中國來說，這次疫情的確是一次壓力測試。中國的抗壓力，不僅來自迅速遏制疫情蔓延進而較快地復工復產(chǎn)，更重要的依托還是中國經(jīng)濟本身。一個不爭的事實是，中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中，中國產(chǎn)量占據(jù)世界第一的達200多種。中國經(jīng)濟增長的自給能力，以及制造業(yè)與全球市場的雙重角色，都會在全球供應鏈中產(chǎn)生強大的向心力。

而且，政治氣候也需要辯證地看。美國摩根資產(chǎn)管理公司的一位分析師寫道，美國總統(tǒng)特朗普揚言要對來自眾多貿(mào)易伙伴的商品加征關稅這一事實意味著，在這個保護主義色彩日益濃厚的世界里，幾乎找不到安全的避風港?！氨M管新冠肺炎疫情使得這種討論更加緊迫，但中國應該會繼續(xù)在全球制造業(yè)中發(fā)揮主導作用?！薄艾F(xiàn)在，中國本國消費市場在不斷增長。因此，繼續(xù)將中國作為一個重要生產(chǎn)地點仍是明智的。保持與中國客戶的密切關系，是繼續(xù)在中國生產(chǎn)的一個非常充分的理由?！?/p>