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淺論比較法上的隱私權(quán)及其在我國的發(fā)展

2020-03-25 09:44桑佳淇
法制與社會 2020年5期
關(guān)鍵詞:隱私權(quán)概念

關(guān)鍵詞 隱私權(quán) 概念 個案判例

作者簡介:桑佳淇,外交學(xué)院國際法專業(yè)碩士研究生,研究方向:國際私法。

中圖分類號:D920.0 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.126

一、隱私權(quán)的發(fā)展歷史

(一) 隱私權(quán)的詞源及其概念的演進(jìn)

隱私權(quán)一詞,作為一種權(quán)利被正式探討始見于1890年,美國兩位律師薩沃倫和布蘭迪斯在哈佛法律評論(Harvard Law Review)共同署名發(fā)表的《隱私權(quán)》一文中 。該文誕生于19世紀(jì)末,美國報業(yè)達(dá)到空前發(fā)達(dá)的水平,為了博取眼球,獲得更大的市場空間,各大報紙爭相報道有關(guān)私密生活的毫無底線的新聞,窺探和跟蹤似乎成為了獲取新聞的主要方式。報業(yè)對盈利的追逐一再挑戰(zhàn)社會公德的底線,人們對于保護(hù)“隱私權(quán)”的呼聲越來越高?!半[私權(quán)”也需要從傳統(tǒng)的價值觀念上升為一種需要得到法律保護(hù)的權(quán)利,基于此《隱私權(quán)》應(yīng)運而生。文中沃倫和布蘭迪斯引用了大量美國普通法判例,來闡明隱私權(quán)已經(jīng)受到法律的保護(hù),只不過大多時候和財產(chǎn)權(quán)混同在一起,一直未列明其地位,也未言明其作用。二人在列舉并研究大量的判例后,將隱私權(quán)歸結(jié)為一種“不受打擾之權(quán)(right of let alone)獨處的權(quán)利”,是一種“生活的權(quán)利(right of life)”。隱私權(quán)在性質(zhì)上也并非源自財產(chǎn)權(quán)和著作權(quán),是一種一般的人格性權(quán)利,同時認(rèn)為對隱私權(quán)的侵害本身也不同于誹謗,主要是一種對尊嚴(yán)的貶損,強(qiáng)調(diào)令個人羞愧的主觀感受。二人通過對隱私權(quán)特征的描述來概括定義隱私權(quán),點明隱私權(quán)應(yīng)該是一個獨立存在的權(quán)利領(lǐng)域,性質(zhì)上和侵害行為保護(hù)的法益皆不同于以往認(rèn)定的財產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)。

1930年,美國第二次沖突法重述——侵權(quán)行為法,正式承認(rèn)了隱私權(quán)的存在。但是隨著判例的增多,隱私權(quán)的概念卻一直處于模糊不清的狀態(tài),學(xué)術(shù)和實務(wù)界始終努力將隱私權(quán)的內(nèi)容和范圍明晰起來。1960年威廉·L·普羅瑟(William·L·Prosser)在《加利福尼亞法律評論》上發(fā)表《論隱私》一文,將對隱私權(quán)的侵害行為歸納為四種,即侵?jǐn)_他人幽居獨處或私人事務(wù)、揭露使人困擾的私人事實、扭曲形象使他人遭受公眾誤解和為自己利益使用他人姓名或肖像特征。筆者認(rèn)為,這四種分類本質(zhì)上是對隱私權(quán)的侵權(quán)行為類型進(jìn)行的界定,并不能夠以此直接代替對“隱私權(quán)”這一概念的界定,但是這種侵權(quán)行為的類型化對于指導(dǎo)實務(wù)有著重大的作用。盡管學(xué)界仍舊存在爭議,這種觀點還是被美國第二次法律重述——侵權(quán)行為法所吸收,成為權(quán)威的說法。

隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,隱私權(quán)所保護(hù)的客體也逐漸拓寬,隱私權(quán)作為一項民事人格權(quán)也逐漸被美國的成文法所確認(rèn)。到了1956年,Griswold v. Connecticut案 中確定了“個人隱私地帶”的存在,并通過“投射理論”方式,將隱私權(quán)宣告為一種憲法上的權(quán)利。

在大陸法系代表國家的德國法中,“隱私權(quán)”這一用語并未在其法制中被廣泛采納,德國法中對隱私權(quán)保護(hù)制度的形成也多受美國法的影響,美國法中所指隱私權(quán)的范圍大多被作為“一般人格權(quán)”來保護(hù),在1959年,聯(lián)邦最高法院根據(jù)憲法做出判例確認(rèn)德國《民法典》第823條第1款中“人格權(quán)”包括名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等一般人格權(quán)。

國際社會上,《世界人權(quán)宣言》《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》都直接或間接地承認(rèn)了隱私權(quán)的存在,并規(guī)定了相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制。除了聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)以外,一些區(qū)域性人權(quán)保護(hù)公約諸如《歐洲人權(quán)公約》和《美洲人權(quán)公約》中也都囊括了保護(hù)隱私權(quán)的內(nèi)容。

進(jìn)入信息時代,文明社會對人的基本權(quán)利關(guān)注和保護(hù)也愈發(fā)細(xì)致,人們對于隱私權(quán)保護(hù)的要求也越來越高,隱私權(quán)的外延也在不斷擴(kuò)張,從過去單純“不受打擾的權(quán)利”與獨處的權(quán)利,逐漸發(fā)展至與個人私生活有關(guān)的各個領(lǐng)域安寧、不被無理干涉的權(quán)利,個人信息權(quán)是否納入隱私權(quán)范圍進(jìn)行保護(hù)也引發(fā)學(xué)界的廣泛討論。隱私權(quán)的保護(hù)也從侵權(quán)法一個法律部門向多個部門擴(kuò)展,隱私權(quán)被侵害的救濟(jì)手段也不斷豐富,承認(rèn)隱私權(quán)的存在并建立完善的保護(hù)機(jī)制也成為一種國際趨勢。

(二)隱私權(quán)在我國的發(fā)展

作為文明之邦,我國古代就隱約存在尊重隱私的傳統(tǒng),“非禮勿視,非禮勿聽”等古諺顯示著古人們朦朧的隱私權(quán)觀念。但是直到近代,我國對于隱私權(quán)的立法保護(hù)方面始終沒有什么大的進(jìn)展,《民國民律草案》之籠統(tǒng)地規(guī)定了保護(hù)人格權(quán)。

《民法通則》作為我國民事立法上的里程碑,遺憾地并沒有將隱私權(quán)納入人格權(quán)的保護(hù)。而是直接概括于姓名權(quán),生命健康權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)后的“等”字中。1991年《未成年人保護(hù)法》(已失效)出臺,在立法中首次使用“隱私” 一詞,至此彌補(bǔ)了法律對“隱私”這一概念的缺失。而“隱私權(quán)”這一名詞的使用則始見于2005年修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》。直至 2009 年《侵權(quán)責(zé)任法》,首次在民事基本法中列明了隱私權(quán),并將其歸位于具體人格權(quán)。2017年,我國民法典正式生效,在第一百一十條中規(guī)定自然人、法人、非法人組織的具體人格權(quán)中明確規(guī)定了自然人享有隱私權(quán),彌補(bǔ)了之前《民法通則》中體例和內(nèi)容上的不足。

而在民法典中只是簡單地確認(rèn)了自然人具有隱私權(quán),關(guān)于隱私權(quán)的具體內(nèi)涵、分類、保護(hù)原則和保護(hù)機(jī)制等問題仍然有待未來的《人格權(quán)法》予以細(xì)化規(guī)定。隱私權(quán)的相關(guān)法律制度建設(shè)與保護(hù)實施不能只依賴當(dāng)前的《侵權(quán)責(zé)任法》。侵權(quán)法上的規(guī)定只能是一種救濟(jì)機(jī)制,尚不能代替人格法上的釋明功能。同時隱私權(quán)也絕不僅僅體現(xiàn)在侵權(quán)法領(lǐng)域,還包括合同法等領(lǐng)域,如合同附隨的對對方當(dāng)事人信息的保密義務(wù),甚至在某些服務(wù)合同中,保密是合同的主義務(wù) 。因而隱私權(quán)的有關(guān)法律建設(shè)在我國仍有發(fā)展和完善的空間。

二、比較法上的隱私權(quán)

(一)美國法上的隱私權(quán)

美國作為隱私權(quán)概念的發(fā)源國,其對隱私權(quán)概念的發(fā)展如前文所述,對隱私權(quán)的保護(hù)肇始于侵權(quán)法,隨后聯(lián)邦最高法院在裁判中創(chuàng)設(shè)為憲法上的權(quán)利,隨后各州際法律也漸漸針對隱私權(quán)立法,聯(lián)邦方面,是通過對不同領(lǐng)域分別立法的方式對隱私權(quán)進(jìn)行保障,如《隱私權(quán)保護(hù)法》《電訊傳播法》《兒童在線隱私保護(hù)法》等。在1965年Griswold v. Connecticut案后,美國聯(lián)邦最高法院在日后的判例中多次闡釋隱私權(quán)的概念,王澤鑒教授將其歸結(jié)為四類:一是生育自主,包括婚姻隱私權(quán)和墮胎隱私權(quán)等;二是家庭自主,包括子女教育自主和婚生子女推定等;三是個人自主,包括性行為與同性戀行為、死亡權(quán)與安樂死等;四是信息隱私??傮w說來,美國法院判例中認(rèn)定的隱私權(quán)的范圍很寬,將墮胎權(quán)、死亡權(quán)和信息自主等權(quán)利通通納入隱私權(quán)范圍來保障,并通過判例確定了衡量隱私利益與個人利益、社會利益的具體標(biāo)準(zhǔn)和原則。

(二)法國法上的隱私權(quán)

《法國民法典》第九條規(guī)定,“任何人均享有私生活受到尊重的權(quán)利,在不危及對所受損害進(jìn)行賠償?shù)那疤嵯?,法官能夠?zé)令采取諸如扣押、查封及其他一切適合于防衛(wèi)或促成防止侵害隱私權(quán)的措施?!北緱l在立法上確認(rèn)了隱私權(quán)的存在,并賦予法官得為保護(hù)此種權(quán)利而采取一定保全措施的權(quán)力,言明保護(hù)隱私的立場,卻沒有在民法典中明確地給出隱私權(quán)的定義。這其實是大陸法系的一般做法,社會不斷發(fā)展,信息走向爆炸,很難以說明概念的方式準(zhǔn)確地定位到隱私權(quán)的每一個方面。因而,法官通過判例來確認(rèn)和發(fā)展隱私權(quán)就成為了一種重要的完善隱私權(quán)制度的方式 ?!斗▏穹ǖ鋬砂僦苣暧洝分幸脖砻?,許多法國學(xué)者也在期待著法國判例法時代的到來,以隱私權(quán)為窗口,打開判例法的未來,讓判例法與成文法協(xié)同發(fā)揮更好的效果。

(三)德國法上的隱私權(quán)

如前文所述,德國法上并沒有明確“隱私權(quán)”這一概念,聯(lián)邦法院以基本法第1、2條的規(guī)定 創(chuàng)設(shè)出一般人格權(quán),并將其承認(rèn)為憲法上的權(quán)利,以此作為基礎(chǔ)保護(hù)美國法上的隱私權(quán)。這種一般人格權(quán)作為隱私權(quán)被保護(hù)時在各大判例中主要是體現(xiàn)為人格尊嚴(yán)和私人領(lǐng)域不受侵犯。實踐中,德國憲法法院主要從限制和約束國家權(quán)力來保護(hù)公民私人領(lǐng)域不侵犯,德國普通法院則通過規(guī)制日常生活中公民之間的侵犯個人尊嚴(yán)和私人領(lǐng)域的侵權(quán)行為來保護(hù)隱私權(quán)。而在德國民法和人格法中,并沒有“隱私”這一概念,與之相對應(yīng)對一般人格權(quán)的具體化的概念為“領(lǐng)域理論”,并將這種領(lǐng)域進(jìn)行私密程度的分類,按照私密程度的層級提供不同程度上的保護(hù),在最核心的私密領(lǐng)域,不容許任何形式的侵犯(如犯人不得自證其罪和性行為的絕對不公開等)。該理論賦予法官一定的自由裁量權(quán),法官通過對所侵害領(lǐng)域的私密性及其與人格尊嚴(yán)的關(guān)聯(lián)性與侵害行為相關(guān)的行動自由和言論自由利益向衡量,做出是否侵權(quán)的判斷。同時通過“狗仔跟拍摩洛哥公主案 等著名判例建立了如何判定公眾人物的范圍,即指擁有一定身份地位的人,由于社會熱點事件(如謀殺、車禍等)為人所知悉的人物不屬于絕對意義上的公眾人物;同時肯定了公眾人物擁有隱私領(lǐng)域,但是對其隱秘領(lǐng)域的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寬于普通人。

“領(lǐng)域理論”持續(xù)指導(dǎo)了德國法院對隱私權(quán)案件的裁判很久,然而隨著社會上信息的爆炸,越來越多的隱私被劃分至個人信息的概念中,“領(lǐng)域理論”也漸漸被“信息自主權(quán)”理論所接替。1983年,德國聯(lián)邦法院對人口普查案 作出了判決,進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)出個人信息自主權(quán),不再以劃分個人事務(wù)層級作為衡量標(biāo)準(zhǔn),而是以數(shù)據(jù)信息使用或結(jié)合的可能性為標(biāo)準(zhǔn)。隨后的判例中也更加注重一般人格權(quán)與國家社會利益間的衡量。隨著“個人信息”概念外延的擴(kuò)張,德國法上對隱私權(quán)的保護(hù)也從“領(lǐng)域理論”逐漸過渡至信息自主權(quán)。

(四)臺灣法上的隱私權(quán)

臺灣地區(qū)的隱私權(quán)建構(gòu)受到美國聯(lián)邦法院和德國憲法法院判例影響較大,但是又與前兩者的結(jié)構(gòu)內(nèi)容上有所不同。臺灣地區(qū)“憲法”分別于第8、12、15條對人身自由、秘密通訊自由和財產(chǎn)權(quán)予以認(rèn)可,這其中蘊(yùn)含著保障隱私權(quán)之義。而憲法上的隱私權(quán)本身是由司法院的大法官創(chuàng)設(shè)的,并通過相關(guān)解釋加以說明并豐富內(nèi)涵。截至目前,臺灣司法院對隱私權(quán)的列舉確認(rèn)如下:

1.1981年,第293號解釋,銀行客戶隱私權(quán),銀行對客戶相關(guān)數(shù)據(jù)信息負(fù)有保密義務(wù)。

2.1989年,第509號解釋,在言論自由和隱私權(quán)保護(hù)之間進(jìn)行平衡,該解釋主要通過對個人名譽(yù)和言論自由之間的價值取舍發(fā)散至對隱私權(quán)的保護(hù)。要具體案件具體分析,關(guān)注言論的真實性,和言論對個人人格尊嚴(yán)的影響。

3.1990年,第509號解釋對警察臨檢權(quán)和隱私權(quán)之間的沖突作了解釋。警察可以在為社會利益和公共安全考慮的情況下做出對公民財產(chǎn)權(quán)或是隱私權(quán)有所侵害的臨檢,但是這種檢查是要遵循正當(dāng)程序的,是否構(gòu)成公權(quán)力對公民隱私權(quán)的侵害,權(quán)力機(jī)關(guān)是否要受到處罰或作出賠償,要遵循比例原則。本條解釋主要是針對以警察為代表的公權(quán)力的運用可能造成的公民隱私權(quán)的減損進(jìn)行規(guī)定,與之后1993年第585號解釋對個人隱私強(qiáng)制揭露的規(guī)定都是出于對公共利益的考量,允許公權(quán)力在運行過程中對個人隱私有所侵犯,但是都有程序和利益衡量上的要求,因為是對權(quán)力機(jī)關(guān)的行為做出約束,所以遵循的原則也都類似于行政法上的原則,諸如正當(dāng)程序和比例原則等等。

4.到了1994年第603號解釋對數(shù)據(jù)的保護(hù)和使用作出了開創(chuàng)性的解釋。本條解釋來自于對戶籍法要求申領(lǐng)身份證的公民按捺并記錄指紋 是否具有正當(dāng)性進(jìn)行說理。后來也被作為臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)保護(hù)的憲章,地位類似于德國人口普查案判例,為個人信息和數(shù)據(jù)資料保護(hù)提供了憲法依據(jù)。指紋作為重要的個人信息,應(yīng)該由個人自主決定使用,即便國家出于社會安全和辦事效率的角度對個人對信息數(shù)據(jù)自主權(quán)加以干預(yù)時,也應(yīng)說明目的,謹(jǐn)守程序,損益相當(dāng)。解釋案中認(rèn)為,戶籍法中并未說明對指紋的用途使用程序,與憲法保障公民隱私之義相悖;同時即便是為了驗證公民身份真?zhèn)危_認(rèn)迷途智力缺陷之人或是無名尸體的身份之用,也屬于手段過當(dāng),損益失衡,與憲法意旨不符,故該條款自解釋頒布起失效 。

除此之外,司法與實踐中,臺灣地區(qū)立法將墮胎權(quán)認(rèn)為是一種生育自主權(quán),不在隱私權(quán)保護(hù)之列;隱私與信息自主被司法院結(jié)合在一起進(jìn)行解釋,可以將信息保護(hù)看作一種對隱私權(quán)的保護(hù)。王澤鑒教授也認(rèn)為信息自主權(quán)為隱私權(quán)應(yīng)有之義 。

臺灣地區(qū)在十幾年間先后出臺了五個具有釋明和指導(dǎo)意義的解釋,以司法院解釋憲法的方式擴(kuò)展隱私權(quán)的外延,逐步構(gòu)架出隱私權(quán)的基本內(nèi)涵和價值基礎(chǔ),這也是法律對公民權(quán)利意識增強(qiáng),行為模式多樣化的回應(yīng)。

(五)總結(jié)

從各國的立法和司法實踐中不難看出,“隱私權(quán)”很難有一個涵蓋各種情形的具體定義,不論是大陸法系還是英美法系都傾向于在憲法或民事基本法中先確認(rèn)隱私權(quán)的存在,再通過解釋或是判例的方式擴(kuò)展其內(nèi)涵、完善其保護(hù)機(jī)制。而且隨著公民權(quán)利意識的覺醒,政治權(quán)利的延伸,各國也逐漸將隱私權(quán)上升為憲法權(quán)利來保護(hù),但是鑒于我國尚未建立起憲法訴訟制度,憲法在司法裁判中也不被援引的情況,可以參考其他國家模式,在《民法總則》中確立隱私權(quán)地位后,通過最高法指導(dǎo)判例和相關(guān)司法解釋來豐富隱私權(quán)的內(nèi)涵,建立不同情況下的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國對隱私權(quán)概念的界定

(一)實證法上的隱私權(quán)

作為指導(dǎo)了我國民法實踐三十余年的民事規(guī)范,《民法通則》并未明確地規(guī)定“隱私權(quán)”。在上世界90年代,最高人民法院在司法解釋中多以名譽(yù)權(quán)為名目保障一定程度上的隱私權(quán)。2001年《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第1條第2款中使用了“隱私”一詞,但并未使用“隱私權(quán)”,且于其他人格權(quán)所受損害的精神損害賠償相比,構(gòu)成要件中多了“違反社會公共利益、社會公德”的要求。2005年修訂《婦女權(quán)益保障法》時才首次在法律上使用“隱私權(quán)”這一名詞。2009年《侵權(quán)責(zé)任法》第2條第2款“本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益?!闭綄㈦[私權(quán)納入侵權(quán)法中保障。隱私權(quán)作為一種消極權(quán)利,往往只有被侵犯只是才表現(xiàn)出價值和意義,故在民法和憲法都尚未對隱私權(quán)做出規(guī)定的一段時間內(nèi),侵權(quán)法為隱私權(quán)的救濟(jì)提供了重要的基礎(chǔ)。

在我國現(xiàn)存法律中未有對隱私權(quán)的定義,綜合具體裁判文書中的闡釋,可將隱私權(quán)定義為一種生活安寧和生活私密的權(quán)利 ,具體包括個人私生活安寧權(quán)、個人信息保密權(quán)、個人隱私利用權(quán)以及后文詳加探討的個人信息自主權(quán)。按照法律實踐來看,這種個人不受侵犯的個人信息,私人領(lǐng)域派出他人干擾的權(quán)利仍要受到公共利益的限制。

(二)實務(wù)角度看對隱私權(quán)的保護(hù)

1.死亡博客案——網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)隱私權(quán)的保護(hù)。2007年12月29日,北京女白領(lǐng)姜巖于家中跳樓自殺,并公開了個人博客中自殺前兩個月記錄下的心路歷程,控訴丈夫王菲和第三者東某對自己造成的傷害,大旗網(wǎng)于2008年1月10日刊載了《從24樓跳下自殺的MM最后的日記》專題報道;使用了王菲、姜巖、東某的真實姓名,并將姜巖的照片、王菲與東某的合影照片等粘貼在網(wǎng)頁上。天涯論壇也于當(dāng)日發(fā)表《大家好,我是姜巖的姐姐》一文;姜巖的同學(xué)張樂奕于1月11日注冊了“北飛的候鳥”網(wǎng)站以控訴王菲行徑并暴露王菲各類個人信息。網(wǎng)民們從論壇中對王菲的謾罵發(fā)展至“人肉搜索”披露王菲工作單位、家庭住址和聯(lián)系方式等個人隱。2008年3月28日,王菲將張樂奕、大旗網(wǎng)和天涯論壇共同告上法庭,2008年12月18日,北京市朝陽區(qū)法院作出判決,認(rèn)定兩被告的行為構(gòu)成對原告王菲名譽(yù)權(quán)和隱私的侵害,判令被告大旗網(wǎng)賠償原告王菲精神撫慰金3000元等;被告張樂奕賠償原告王菲精神損害撫慰金5000元,鑒于互聯(lián)網(wǎng)廣泛、迅速、即時、隨意等特點,被告天涯公司在王菲起訴前即使刪除有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)為已經(jīng)履行了監(jiān)管義務(wù),不構(gòu)成侵權(quán)。

本案被被稱為“人肉搜索第一案”,第一次在判決中申明了“人肉搜索”這一行為的違法性,同時確認(rèn)了自然人在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)仍應(yīng)具有生活安寧和私人信息不被侵犯的權(quán)利,由于本案做出裁判是侵權(quán)責(zé)任法仍未生效,本案中所依據(jù)的法律為《關(guān)于執(zhí)行民法通則若干問題意見》第140條“以書面、口頭宣揚他人隱私的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為”,也反映了我國在尚未在法律中明確規(guī)定隱私權(quán)時,多把隱私權(quán)作為名譽(yù)權(quán)的一個部分進(jìn)行保護(hù)。

2.拆除他人攝像頭案——由憲法住宅不受侵犯權(quán)利發(fā)展出的隱私權(quán)。被告楊紅彥等人在自有房屋內(nèi)安裝了攝像頭,但是當(dāng)攝像頭轉(zhuǎn)動時就會拍攝到房屋外部原告張德勝等人的房屋的日常入戶通道,原告等人認(rèn)為此舉構(gòu)成對個人私人領(lǐng)域隱私權(quán)的侵犯,故請求法院判令拆除攝像頭,經(jīng)過兩級法院審理,法院認(rèn)定無論被告等人是否通過攝像頭窺探原告等人的行為,原告等三人始終享有自由出入房屋不被窺探的權(quán)利,故責(zé)令被告拆除攝像頭 。

私人領(lǐng)域安寧權(quán)作為隱私權(quán)保護(hù)的重要部分,是我國《憲法》第39條對公民住宅不受侵犯規(guī)定的應(yīng)有之義,從本案的判決看,這種私人空間安寧的權(quán)利是不容任何形式侵犯的,甚至是不容許妨害之虞的即不論是否具有窺探隱私之故意,都有責(zé)任消除這種侵害隱私的危險。

3.一汽豐田員工案例教學(xué)案——隱私權(quán)一定程度上讓位于公共利益。一汽豐田員工黃培在職期間犯盜竊罪和職務(wù)侵占罪被判處有期徒刑一年十個月,后被告于黃某解除了勞動關(guān)系。一汽公司在后來的新人培訓(xùn)中將涉及“刑罰及治安管理處罰法”中使用黃某真實姓名和犯罪案例。黃某認(rèn)為此舉嚴(yán)重?fù)p害了自己的隱私權(quán)。法院經(jīng)審理認(rèn)定人民法院生效的法律文書具有向社會不特定公眾公開的法律公示力,視為公共利益和群體利益相關(guān)的信息,不屬于隱私范疇 。

本案中,個人信息和犯罪記錄本屬于個人隱私范疇,但是鑒于這種刑事犯罪記錄是與公共利益掛鉤的,因而已經(jīng)跳脫出法律上保護(hù)的個人領(lǐng)域的范圍,以此案為例,可知我國對隱私權(quán)的保護(hù)受到公共利益上的限制。除了本案中例舉的刑事犯罪記錄之外,在審判實踐中與我們生活密切相關(guān)的一種情形是:學(xué)校為了維護(hù)公共安全,對涉嫌使用違禁電器的學(xué)生宿舍進(jìn)行檢查是不認(rèn)為侵犯隱私權(quán)的 。當(dāng)然,這種對私人領(lǐng)域的侵入應(yīng)當(dāng)是受到嚴(yán)格限制的,所謂公共利益和隱私利益的衡量也應(yīng)借鑒上文德國隱私權(quán)制度中個案衡量的做法,但從實踐中不難看出,我國隱私權(quán)保護(hù)方面對公共利益讓渡得還是比較多的,而且對“公共利益”的衡量標(biāo)注也較為寬松。

總體來看,我國對隱私權(quán)的保護(hù)雖早有意識,但是立法保障起步較晚,在法律做出規(guī)定之前,隱私權(quán)多被作為名譽(yù)權(quán)來保護(hù),隨著人們對隱私權(quán)的呼聲越來越大,各項法律也逐漸彌補(bǔ)對隱私權(quán)規(guī)定的不足,隱私權(quán)的范圍也主要圍繞著私人領(lǐng)域和私人生活秘密展開,這種私人領(lǐng)域不僅包括實體空間還包括發(fā)展迅猛的網(wǎng)絡(luò)空間;而私人生活秘密則是一種個人主觀上不想為人所知的個人信息,這種信息的披露在不與公共利益相悖的情況下完全由個人決定披露與否。在對公共利益的讓步方面,并沒有統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn),而是與前文所述國家做法相似,將這種利益的衡量讓法官來自由裁量。

(三)個人信息權(quán)與隱私權(quán)關(guān)系之辯

個人信息權(quán)作為一種新興權(quán),在近些年互聯(lián)網(wǎng)爆炸,各種數(shù)據(jù)信息被惡意濫用的現(xiàn)實下顯得尤為重要。而究竟是將其作為隱私權(quán)的一個部分進(jìn)行保護(hù)還是單獨將個人信息權(quán)作為一項獨立的民事法律權(quán)利予以保護(hù)也在學(xué)界存在較大爭論。王澤鑒教授認(rèn)為,雖然二者存在相似之處,但是性質(zhì)和內(nèi)容上并不相同:隱私權(quán)更強(qiáng)調(diào)人身屬性,而個人信息權(quán)兼具人身和財產(chǎn)屬性;隱私權(quán)多數(shù)時候是一種消極被動的權(quán)利,而個人信息權(quán)是一種主動性的權(quán)利;隱私權(quán)更多關(guān)注生活私密和生活安寧的權(quán)利,而個人信息權(quán)關(guān)鍵在于對個人信息的支配和利用等等不同 。筆者認(rèn)為,從世界范圍內(nèi)看,歐洲國家多通過單獨立法來保障個人信息權(quán)的模式,還有以美國法為代表的對個人信息保護(hù)散見于各種法律之中的模式,但是這兩者都沒有明確地劃明隱私權(quán)和個人信息權(quán)的界限,我國在立法上也沒有必要刻意強(qiáng)調(diào)二者的不同,從而分別保護(hù),首先,二者在內(nèi)涵方面有很多重合的部分,很多個人的數(shù)據(jù),購物記錄或是網(wǎng)頁瀏覽記錄等都是當(dāng)事人不愿意透露,也難以從個人角度進(jìn)行支配利用的信息,皆可以歸結(jié)為個人秘密,納入隱私權(quán)保護(hù)并無不妥;其次,對隱私或是個人信息的侵權(quán)模式是類似的,大多都是以違反當(dāng)事人意愿進(jìn)行披露、宣揚等行為,因而在侵權(quán)領(lǐng)域可以以大體相同的模式保護(hù);最后,除個人信息權(quán)以外,個人通信秘密權(quán)、個人數(shù)據(jù)使用權(quán)等權(quán)利都有類似于個人信息權(quán)的性質(zhì),如果都細(xì)致地加以區(qū)分討論并在立法上體現(xiàn)出來的話,無疑加大了立法難度,分類的不恰當(dāng)或是制度的參差都會引發(fā)利益上的不平衡,也容易出現(xiàn)同案不同判的結(jié)果。故此,筆者認(rèn)為無須在法律上嚴(yán)格區(qū)分隱私權(quán)和個人信息權(quán)。

四、結(jié)語

隱私權(quán)是隨著社會進(jìn)步人類自我意識覺醒發(fā)展出的一項人格權(quán),是維持社會穩(wěn)定,保障人權(quán)的一項重要法律制度。縱觀世界范圍內(nèi)隱私權(quán)的內(nèi)涵,主要以生活秘密和生活安寧為內(nèi)容并發(fā)展出與此相關(guān)的各種防止他人干預(yù)的個人生活權(quán)。在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和生物技術(shù)迅猛發(fā)展的現(xiàn)代社會,個人生活信息甚至個人生命基因信息的收集和利用變得更為容易,為了維持和諧的生活秩序和正常的倫理關(guān)系,隱私權(quán)應(yīng)該受到更為嚴(yán)格的保護(hù),許多國家已經(jīng)將其上升為憲法權(quán)利,可想未來我國健全憲法訴訟制度后也可以考慮將隱私權(quán)納入憲法保護(hù),同時完善人格權(quán)立法,借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗,建立起更完善的隱私權(quán)制度,讓公民在更加有尊嚴(yán)更加安全的社會中生活。

注釋:

Samuel D. Warren & Louis D. Brandeis, “The right to privacy”, Harvard Law Review,Vol.4,no.5,193-220(Winter 1890).

Griswold v.Connecticut,381U.S.479(1965).

《中國人民共和國未成年人保護(hù)法》(1991年)第30條,任何組織和個人不得披露未成年人個人隱私。

王利明.隱私權(quán)的概念再定[J].法學(xué)家,2012(1):9.

Catherine·Dupre.流光,譯.法國法中防止言論自由侵害隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定[EB/OL].http://chinalawinfo.com/xin/disztxw.asp?code1=227&mark=3418.

德國基本法第1條,(1)人之尊嚴(yán)不可侵犯,尊重及保護(hù)此項尊嚴(yán)為所有國家機(jī)關(guān)之義務(wù);(2)因此。德意志人民承認(rèn)不可侵犯不可讓與之人權(quán),為一切人類社會和世界和平與正義之基礎(chǔ);(3)下列基本權(quán)利拘束立法、行政及司法而為直接有效之權(quán)利。第2條,(1)下列基本權(quán)利拘束立法、行政及司法而為直接有效之權(quán)利;(2)人人有生命與身體之不可侵犯權(quán)。個人之自由不可侵犯。此等權(quán)利唯根據(jù)法律始得干預(yù)之。

本案中,狗仔偷拍摩洛哥公主騎馬、散步、在餐廳會餐等私人活動。摩洛哥公主認(rèn)為其侵犯了自己的人格尊嚴(yán)。

1983年,德國欲進(jìn)行全面性人口資料普查,引起了社會大眾的不滿,各階級紛紛進(jìn)行抗議活動并提出憲法訴愿。

臺灣“戶籍法”第8條第2項規(guī)定,依前項請領(lǐng)國民身份證,應(yīng)捺指紋并錄存。但未滿十四歲請領(lǐng)者,不予捺指紋,俟年滿十四歲時,應(yīng)補(bǔ)捺指紋并錄存。第三項規(guī)定:請領(lǐng)國民身份證,不依前項規(guī)定捺指紋者,不予發(fā)給。

中國臺灣司法院釋字第603號解釋。

王澤鑒.隱私權(quán)二.9.

上海市中級人民法院(2014)滬二中民一(民)終字第335號民事判決書.

天津市第二中級人民法院(2015)二中保民終字第65號民事判決書.

北京市第三中級人民法院(2016)京03民終9992號民事判決書.

王利明.論個人信息的法律保護(hù)[J].現(xiàn)代法學(xué),2013(4).

參考文獻(xiàn):

[1]王澤鑒.人格權(quán)的具體化及其保護(hù)范圍·隱私權(quán)篇(上)、(中)、(下).

[2]中國裁判文書網(wǎng)相關(guān)判例.

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